год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — субсидия) предоставляется на возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.03.2020 №140 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении их квалифицированными специалистами» (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидии средств краевого бюджета, осуществляющим ее предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидии имеют индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на сельских территориях и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки (далее — получатели субсидии).

4. Документы предоставляются в Министерство в срок не позднее 20 ноября текущего года.

5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления.

Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации.

Документы, представленные позже сроков: 20 ноября текущего года, к регистрации и рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю тем же способом, каким они были представлены.

По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

— о предоставлении субсидии;

— об отказе в предоставлении субсидии.

При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования: не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов на получение субсидии). В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявления и прилагаемые к ним документы в срок не позднее 20 ноября текущего года, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края, соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края «Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края» государственной поддержки (далее — соглашение). Бланк соглашения размещается в ведомственной информационной системе по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) либо в форме электронного документа, направленного посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. 

7. Предоставление субсидии получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидии всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

8. Для перечисления субсидии на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), Министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на его лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

9. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к ним документы Министерство составляет сводные реестры получателей субсидии, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

11. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидии.

12. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

13. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

14. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидии, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Алтайского края от 31.03.2020 №140 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидии на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении их квалифицированными специалистами»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям субсидии при выполнении ими (за исключением получателей субсидий — граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) следующих условий:

— обеспечивать (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— на дату, по состоянию на которую сформированы сведения Федеральной налоговой службы:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— на дату представления документов на получение субсидии:

не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

— на дату представления документов на получение субсидии получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

— имеется согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— объем фактически понесенных в отчетный период затрат, связанных с оплатой труда студентов, определяется с учетом выплаченной заработной платы и уплаченных налогов, сборов и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (под затратами сельскохозяйственных товаропроизводителей понимаются затраты, связанные: с оплатой в период прохождения производственной практики труда студентов, включая уплату налогов, сборов и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; с оплатой расходов по найму жилого помещения (на проживание студентов в период прохождения производственной практики));

— со студентом на период прохождения производственной практики заключен срочный трудовой договор, который должен предусматривать выполнение работы согласно требованиям программы производственной практики, а также соответствовать положениям статей 91, 92 Трудового кодекса Российской Федерации в части продолжительности рабочего дня студента (не более 35 часов в неделю для студента в возрасте от 16 до 18 лет, не более 40 часов в неделю для студента от 18 лет и старше).

2. Получатели субсидии не должны:

— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из краевого и местных бюджетов в соответствии с иными краевыми нормативными правовыми или муниципальными правовыми актами на цель: оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении их квалифицированными специалистами предоставляется на возмещение фактически понесенных в год её предоставления затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных заявителем документов критериям и условиям:

— право на получение субсидии имеют индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на сельских территориях и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки (далее — получатели субсидии);

— обеспечивать (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— на дату, по состоянию на которую сформированы сведения Федеральной налоговой службы:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— на дату представления документов на получение субсидии:

не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

— не получать средства из краевого и местных бюджетов в соответствии с иными краевыми нормативными правовыми или муниципальными правовыми актами на цель: оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении их квалифицированными специалистами предоставляется на возмещение фактически понесенных в год её предоставления затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

— на дату представления документов на получение субсидии получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

— имеется согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— объем фактически понесенных в отчетный период затрат, связанных с оплатой труда студентов, определяется с учетом выплаченной заработной платы и уплаченных налогов, сборов и страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— со студентом на период прохождения производственной практики заключен срочный трудовой договор, который должен предусматривать выполнение работы согласно требованиям программы производственной практики, а также соответствовать положениям статей 91, 92 Трудового кодекса Российской Федерации в части продолжительности рабочего дня студента (не более 35 часов в неделю для студента в возрасте от 16 до 18 лет, не более 40 часов в неделю для студента от 18 лет и старше).

4. Субсидия в размере 30 процентов фактически понесенных затрат предоставляется на возмещение фактически понесенных в год предоставления субсидии (с января по ноябрь включительно) затрат, связанных с выплатой заработной платы и оплатой проживания студентов в течение периода прохождения производственной практики.

Субсидия предоставляется за полностью отработанное студентами, проходящими производственную практику, время 1 раз в год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Документы, представляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство сельского хозяйства Алтайского края для получения субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов:

— опись документов, представляемых для получения субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов;

— заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов;

— справка-расчет предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой труда и проживанием привлеченных для прохождения производственной практики студентов;

— справка с места учебы студента, направленного на производственную практику, которому сельскохозяйственный товаропроизводитель произвел выплату заработной платы и (или) оплату проживания в течение периода прохождения производственной практики;

— согласие студента на обработку его персональных данных;

заверенные получателем субсидии копии:

— срочного трудового договора, заключенного между получателем субсидии и студентом;

— выписки из табеля учета рабочего времени на студента;

— сведений о начислениях и удержаниях по заработной плате студента;

— документов, подтверждающих выплату заработной платы студенту (расходный кассовый ордер, платежная ведомость, представляются при выплате денежных средств через кассу получателя субсидии);

— платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств на текущий лицевой счет студента, с отметкой банка (представляется при перечислении денежных средств на текущий лицевой счет студента);

—  выписки из реестра получателей денежных средств (представляется при перечислении денежных средств на текущий лицевой счет студента);

— договора найма жилого помещения (представляется при найме жилого помещения у физических лиц — собственников жилья);

— документов, подтверждающих оплату услуг по проживанию студента (платежный документ с отметкой банка либо кассовый чек и счет на оплату проживания или квитанция, либо бланк строгой отчетности, либо расходный кассовый ордер и др.);

— справка о доходах физического лица (студента) по форме 2-НДФЛ за соответствующий период;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) по форме
№1-ЗП МСХ АК или сведения о численности и заработной плате работников по форме №2-ЗП МСХ АК, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Алтайского края от 29.01.2020 №9 «Об утверждении форм отчетности, представляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство сельского хозяйства Алтайского края».

— Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП) или Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство сельского хозяйства Алтайского края посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сведения из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел кадровой политики, науки и учебных заведений

+7 (3852) 63-59-38

+7 (3852) 63-59-38

656043, г. Барнаул, улица Никитина, 90

post@altagro22.ru

altagro22.ru