год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с их текущей деятельностью

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с их текущей деятельностью (далее — субсидии)  сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Кабардино-Балкарской Республики, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) (далее — получатели субсидии), представляют в  Министерство сельского хозяйства КБР  (далее — Министерство) необходимые документы предусмотренные Порядком, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2019 №86-ПП «Об утверждении порядков представления средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в ред. от 20.04.2020 №78-ПП) (далее — Порядок).

Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство.

2. Документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, представляются заявителями одним из способов:

— непосредственно в Министерство;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике;

— в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;

— посредством акционерного общества «Почта России».

3. Сроки представления документов для получения субсидий утверждаются приказом Министерства, который подлежит официальному опубликованию в газете «Кабардино-Балкарская правда», размещается на странице Министерства на едином портале исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, представляются заявителями пронумерованными, прошнурованными, скрепленными подписью руководителя и печатью (при наличии).

Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.

В случае если количество страниц пакета документов превышает 300 страниц, документы представляются в томах с указанием в заявлении количества томов. Каждый том документов не должен превышать 300 страниц.

5. Министерство регистрирует документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Министерства (далее — журнал регистрации).

6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления:

— рассматривает заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям Порядка;

— запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике на дату представления заявления выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 №2326-р. — рассматривает заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям Порядка.

7. Министерство в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителям уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

8. С заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов в соответствии с пунктом 13 Порядка заключается соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее — соглашение).

9. В течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения Министерство составляет реестр получателей субсидий и направляет в уполномоченный финансовый орган платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и перечисления с лицевого счета Министерства причитающихся средств субсидий на соответствующие счета получателей субсидий в установленном порядке.

10. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным финансовым органом платежных и иных документов, необходимых для перечисления субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в установленном порядке в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

11. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых ими документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

12. Проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 22 Порядка, средства субсидий подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики частично либо в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

—  Министерство устанавливает размер подлежащих возврату средств гранта на основании акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, или в соответствии с пунктом 24 Порядка;

—  Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, направляет получателю гранта требование о возврате гранта, содержащее сумму истребуемых средств и банковские реквизиты для их перечисления в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

—  получатель субсидий производит возврат средств субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий.

Средства субсидий подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

— неисполнения условий предоставления субсидий и (или) непредставления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий;

— установления факта представления ложных сведений;

— образования остатка субсидий, не использованного получателем субсидий в отчетном финансовом году.

12. В случае если по результатам проведения оценки эффективности предоставления субсидий Министерством выявлено недостижение получателями значений показателей результативности использования субсидий, средства субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики из расчета один процент объема субсидий за каждый процент недостижения значения показателя результативности использования субсидий, установленного соглашением.

13. В случае образования остатка субсидий, не использованного получателем субсидий в отчетном финансовом году, остаток средств субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

14. При нарушении получателем субсидий срока возврата средств субсидий Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2019 №86-ПП «Об утверждении порядков представления средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в ред. от 20.04.2020 №78-ПП)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 18.12.2019 №1706)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.

3. Средства предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году:

3.1. связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;

3.2. связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, — в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень таких техники и объектов определяется Министерством. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет с года его производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим пунктом, не могут быть средства гранта «Агростартап», полученные крестьянским (фермерским) хозяйством;

3.3. связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), в размере, не превышающем:

— 10 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

— 12 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

— 15 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.

4. Объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Для целей абзацев пятого — восьмого настоящего пункта к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 № 79-р.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, техники и объектов, указанных в абзацах втором — третьем настоящего пункта, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителями следующих требований:

5.1. наличие регистрации, постановки на налоговый учет и осуществление деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

5.2. отсутствие на дату подачи заявления:

— неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики средств субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики;

5.3. заявитель:

— не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— не должен получать средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с иными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики на возмещение затрат, предусмотренных пунктом 5  Порядка.

6. Размер затрат заявителя определяется:

— без учета налога на добавленную стоимость  для заявителей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость;

— с учетом налога на добавленную стоимость, учтенного поставщиками товаров, работ и услуг во взаиморасчетах, для заявителей, освобожденных от уплаты налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка;

— несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 6 Порядка;

— нарушения срока подачи документов, установленного Министерством;

— наличия в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений.

8. Министерство ежегодно оценивает эффективность предоставления субсидий получателям на основании следующих показателей результативности использования субсидий, значения которых устанавливаются в заключаемых с получателями соглашениях:

— ежегодный прирост объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции не менее 10 процентов к предыдущему году (в стоимостном выражении);

— ежегодное увеличение количества членов кооператива не менее чем на 5 членов кооператива.

Формы отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий и сроки ее представления устанавливаются в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий заявители представляют в Министерство следующие документы и сведения:

— заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению к Порядку;

— копии договоров (контрактов) на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, товарных накладных (универсальных передаточных документов), документов, подтверждающих оплату оборудования, при приобретении имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— копии договоров (контрактов) на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, товарных накладных (универсальных передаточных документов), документов, подтверждающих оплату оборудования, при приобретении сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— копии договоров (контрактов) на приобретение сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, товарных накладных (универсальных передаточных документов), документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственной продукции, при приобретении сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— сведения о выручке от реализации продукции сельскохозяйственного потребительского кооператива, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года;

— документы, подтверждающие право освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость в период осуществления затрат, предусмотренных пунктом 5 Порядка, для заявителей, освобожденных от уплаты налога на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8662) 40-84-21

+7 (8662) 40-66-85

360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27

mcx@kbr.ru

pravitelstvokbr.ru