год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты «Агростартап» (далее — Грант) предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее — Министерство), в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных Министерству в соответствующем финансовом году законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета, на цели, указанные в пункте 3 порядка, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 01.05.2019 №327 «Об оказании поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», приложение №1 (далее — порядок «Агростартап»).

Заявителем является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного в текущем финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 15 рабочих дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, представившие заявку в конкурсную комиссию и планирующие осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Калининградской области.

2. Для участия в конкурсном отборе и подтверждения соответствия условиям, установленным пунктом 6 Порядка «Агростартап», заявители подают в Министерство согласно описи, прилагаемой к заявке и составленной по форме, утверждаемой Министерством документы, указанные в пункте 7 порядка «Агростартап».

3. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

4. Министерство является организатором конкурсного отбора.

5. Министерство не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на участие в конкурсном отборе размещает объявление о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Министерства).

6. Объявление о конкурсном отборе должно включать следующую информацию:

— дату начала и окончания приема заявок;

— условия участия в конкурсном отборе;

— место подачи заявок.

7. Министерство осуществляет прием заявок от заявителей в течение 15 рабочих дней с даты официального объявления конкурсного отбора.

8. Министерство при представлении заявителем документов, указанных в пункте 7 Порядка «Агростартап», регистрирует заявки в журнале регистрации заявок в порядке их поступления, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

9. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор:

—  оценивает представленные документы на предмет соответствия заявителя условиям,установленным пунктом 6 Порядка «Агростартап»;

— проверяет комплектность представленных заявителями заявок в соответствии с пунктом 7 Порядка «Агростартап» и достоверность представляемых документов, а также соответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

— проводит оценку плана расходов на предмет соответствия целям, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— проводит оценку бизнес-плана на предмет соответствия методическим рекомендациям;

— проводит оценку заявок в соответствии с критериями, приведенными в подпункте 7 пункта 18 Порядка «Агростартап»;

— издает приказ по результатам оценки заявок с определением заявителей, допущенных и не допущенных к участию в конкурсном отборе, с указанием количества баллов по каждому критерию оценки заявок, указанному в подпункте 7 пункта 18 Порядка «Агростартап»;

— передает документы секретарю конкурсной комиссии с приложением копии приказа, указанного в подпункте 8 пункта 18 Порядка «Агростартап».

10. В случае отказа в конкурсном отборе Министерство возвращает заявителю представленные документы не позднее 20 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор с указанием причин отказа участия в конкурсном отборе.

11. Секретарь конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней после приема заявок от Министерства:

— осуществляет регистрацию заявок;

— проверяет комплектность представленных заявок;

— обозначает дату заседания конкурсной комиссии в целях определения победителей конкурсного отбора;

— уведомляет участников конкурсной комиссии и приглашенных лиц о дате и времени проведения очередного заседания конкурсной комиссии в рамках конкурсного отбора;

— обеспечивает документооборот и подготовку материалов по повестке дня заседания конкурсной комиссии, организовывает участие членов конкурсной комиссии в заседании;

— организовывает заседание конкурсной комиссии.

12. Заседание конкурсной комиссии осуществляется в целях:

— определения победителей конкурсного отбора путем заслушивания участников конкурсного отбора, которые представляют конкурсной комиссии свои проекты в виде докладов;

— принятия решения о предоставлении гранта и его размере каждому победителю конкурсного отбора.

13. Заявитель, который был допущен к участию в конкурсном отборе, представляет свой проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства на заседании конкурсной комиссии.

14. По результатам представления заявителями своих проектов членами конкурсной комиссии проводится закрытое голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словами «за» или «против».

15. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие более 50% голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании.

16. Оценка проектов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, производится по балльной системе и определяется по формуле указанной в пункте 26 Порядка «Агростартап».

17. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 26 Порядка «Агростартап». В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора победителем признается заявитель, раньше подавший заявку на регистрацию в Министерство.

18. Количество проектов, на которые выделяется грант, определяется Министерством исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», а также Регионального проекта и соглашения о предоставлениимежбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области.

19. Если размер грантов, заявленных победителями конкурсного отбора, больше суммы, предусмотренной в областном бюджете, включая поступившие из федерального бюджета средства на реализацию Регионального проекта (далее — средства бюджета), то средства бюджета распределяются пропорционально суммам, заявленным победителями конкурсного отбора.

20. Если сумма грантов, заявленная победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, проводится дополнительный конкурсный отбор в соответствии с Порядком «Агростартап».

21. Решение конкурсной комиссии, в том числе о результате проведения дополнительного конкурсного отбора, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты проведения ее заседания, в котором указываются:

— фамилии, имена, отчества победителей конкурсного отбора;

— количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;

— размер гранта каждому победителю конкурсного отбора.

22. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. Копия протокола заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения передается Министерством в государственное казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее — уполномоченная организация).

24. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора в случае:

— отказа победителя конкурсного отбора от реализации проекта до начала использования средств гранта; определение нового победителя конкурсного отбора производится конкурсной комиссией из числазаявителей, прошедших конкурсный отбор;

— если общий размер грантов, заявленный победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на обеспечение части затрат, связанных с реализацией проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

25. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, а также документы победителей конкурсного отбора хранятся в Министерстве.

26. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Министерства в течение 3 лет со дня завершения конкурсного отбора.

27. Победитель конкурсного отбора, являющийся крестьянским (фермерским) хозяйством, не позднее 30 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора, а гражданин Российской Федерации, признанный победителем конкурсного отбора, не позднее 40 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора, в целях заключения соглашения представляют в уполномоченную организацию документы, указанные в пункте 39 Порядка «Агростартап».

28. Уполномоченная организация осуществляет проверку соответствия сроков и полноты представления победителем конкурсного отбора документов в соответствии с пунктом 39 Порядка «Агростартап», соответствия получателя гранта условиям, установленным подпунктами 1, 3, 5 пункта 40 Порядка «Агростартап», в том числе путем направления запросов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

29. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 39 Порядка «Агростартап», передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проведенной проверки, указанной в пункте 41 Порядка «Агростартап».

30. Министерство в день поступления от уполномоченной организации документов и аналитической записки, указанной в пункте 42 Порядка «Агростартап», регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

31. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пунктах 39, 43 Порядка «Агростартап», рассматривает представленные документы и по результатам их проверки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта.

32. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет письменное уведомление получателю гранта с указанием причин отказа через уполномоченную организацию с приложением представленных получателем гранта документов.

33. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении гранта в связи с несоответствием получателя гранта условиям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 40 Порядка «Агростартап», получатель гранта вправе повторно подать документы, указанные в пункте 39 Порядка «Агростартап», в уполномоченную организацию, но не позднее установленного пунктом 39 Порядка «Агростартап» срока представления документов.

34. В случае принятия решения о предоставлении гранта между получателем гранта и Министерством, а в случае реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, определенного подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», — между получателем гранта, Министерством и кооперативомв течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 65 рабочих дней с даты официального опубликования результатов конкурсного отбора заключается соглашение, предусматривающее:

— цели, условия, порядок и сроки предоставления гранта;

— порядок и сроки представления отчетности об использовании гранта его получателями и отчета о финансово-экономическом состоянии получателя гранта, производственной отчетности, подтверждающей деятельность получателя гранта;

— меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта;

— порядок и сроки возврата гранта в случае нецелевого использования гранта и (или) использования гранта не в полном объеме в установленные сроки, а также в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением;

— согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля Калининградской области проверок соблюдения условий и целей использования гранта;

— обязательства получателя гранта;

— обязательство получателя гранта в течение 25 рабочих дней с даты заключения соглашения по:

1) открытию лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области;

2) пополнению указанного счета собственными средствами в размере, предусмотренном планом расходов;

3) представлению в уполномоченную организацию выписки, выданной территориальным органом Федерального казначейства, о наличии собственных денежных средств на лицевом счете крестьянского (фермерского) хозяйства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области, в размере не менее 10% стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

4) представлению в уполномоченную организацию реквизитов лицевого счета крестьянского (фермерского) хозяйства, открытого в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

Соглашение заключается один раз на весь период реализации крестьянским (фермерским) хозяйством проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

— в случае когда часть средств направляется крестьянским (фермерским) хозяйством на формирование неделимого фонда кооператива в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап»:

1) обязательства кооператива;

2) обязательство кооператива в течение 25 рабочих дней с даты заключения соглашения по:

— открытию лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области;

— представлению в уполномоченную организацию реквизитов лицевого счета кооператива, открытого в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

35. Неотъемлемой частью соглашения, заключенного между Министерством и крестьянским (фермерским) хозяйством, является план расходов.

36. Неотъемлемыми частями соглашения, заключенного между Министерством, крестьянским (фермерским) хозяйством и кооперативом, являются план расходов крестьянского (фермерского) хозяйства и план расходов кооператива, составленные по форме, утверждаемой Министерством.

37. Один экземпляр заключенного соглашения остается в Министерстве, а второй передается Министерством в течение 2 рабочих дней со дня его подписания в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней передает указанное соглашение главе крестьянского (фермерского) хозяйства.

38. В случае если соглашение заключается между Министерством, крестьянским (фермерским) хозяйством и кооперативом, когда часть средств направляется получателем гранта на формирование неделимого фонда кооператива в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», два экземпляра соглашения передаются Министерством в течение 2 рабочих дней с даты его подписания в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней с даты получения указанных документов передает указанные соглашения главе крестьянского (фермерского) хозяйства и председателю кооператива.

39. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах четвертом,пятом подпункта 7 и абзаце пятом подпункта 8 пункта 47 Порядка «Агростартап», проверяет комплектность, соответствие сроков представления указанных документов и передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.

40. Министерство в течение 20 рабочих дней с момента передачи уполномоченной организацией документа, указанного в абзацах четвертом, пятом подпункта 7 и абзаце пятом подпункта 8 пункта 47 Порядка «Агростартап», свидетельствующего о наличии собственных денежных средств на лицевом счете крестьянского (фермерского) хозяйства в размере, предусмотренном планом расходов, перечисляет грант крестьянскому (фермерскому) хозяйству на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

41. В случае когда часть средств направляется получателем гранта на формирование неделимого фонда кооператива в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», получатель гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения гранта осуществляет перечисление части средств гранта на лицевой счет кооператива, открытый в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

42. Результатом предоставления гранта является количество рабочих мест, созданных в крестьянском (фермерском) хозяйстве в году получения гранта и сохраненных в крестьянском (фермерском) хозяйстве получателя гранта на отчетную дату.

43. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области.

44. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы срок освоения гранта получателем гранта или кооперативом продлевается по решению Министерства путем внесения изменений в соглашение, но не более чем на 6 месяцев.

45. По согласованию с Министерством может быть произведено уточнение плана расходов получателя гранта или кооператива в соответствии с целями, перечень которых утвержден Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах срока, установленного пунктами 53, 53.1 Порядка «Агростартап», путем внесения изменений в соглашение.

46. Изменение соглашения, указанного в пункте 47 Порядка «Агростартап», возможно в случае согласования Министерством предложений получателя гранта или кооператива, если часть средств гранта направлена получателем гранта на формирование неделимого фонда кооператива в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», о внесении изменений в соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения направлений целевого использования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

47. В случае изменения соглашения в соответствии с пунктом 54.1 Порядка «Агростартап» получатель гранта или кооператив представляет в уполномоченную организацию документы указанные в 54.2 Порядка «Агростартап».

48. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя гранта или кооператива документов, указанных в пункте 54.2 Порядка «Агростартап», передает их в Министерство.

49. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 54.2 Порядка «Агростартап», рассматривает указанные документы и по результатам их проверки принимает решение о необходимости подписания дополнительного соглашения или об отсутствии необходимости подписания дополнительного соглашения.

50. В случае если дополнительное соглашение заключается между Министерством и получателем гранта в соответствии с вариантом, указанным в подпункте 1 пункта 5 Порядка «Агростартап», один экземпляр заключенного дополнительного соглашения остается в Министерстве, а второй передается Министерством в течение 10 рабочих дней с даты его подписания в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней передает указанное дополнительное соглашение получателю гранта.

51. В случае если дополнительное соглашение заключается между Министерством, получателем гранта и кооперативом в соответствии с  подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», два экземпляра соглашения передаются Министерством в течение 10 рабочих дней с даты его подписания в уполномоченную организацию, которая в течение 2 рабочих дней передает указанные экземпляры главе крестьянского (фермерского) хозяйства и председателю кооператива.

52. В случае принятия Министерством решения об отсутствии необходимости подписания дополнительного соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет письменное уведомление получателю гранта или кооперативу о принятом решении, а также передает копию уведомления в уполномоченную организацию.

53. Получатель гранта представляет в уполномоченную организацию один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным  документы, указанные в пункте 55  Порядка «Агростартап».

54. Получатель гранта не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченную организацию заверенные и скрепленные печатью (при наличии) получателя гранта копии документов указанных в пункте 55.1 Порядка «Агростартап».

55. В случае когда часть средств гранта направлена получателем гранта на формирование неделимого фонда кооператива в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Порядка «Агростартап», кооператив один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченную организацию в соответствии с формами, утверждаемыми Министерством документы, указаные в пункте 55.2 Порядка «Агростартап».

56. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 55, 55.1, 55.2 Порядка «Агростартап, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки комплектности, сроков представления указанных документов.

57. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, целевое использование гранта, выполнение обязательств, установленных соглашением, несут получатель гранта  и кооператив.

58. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования гранта получателем гранта и кооперативом, неделимый фонд которого формировался в том числе за счет средств получателя гранта,в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

59. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, соблюдением условий и порядка предоставления гранта, выполнением обязательств получателя гранта и кооператива, неделимый фонд которого формировался в том числе за счет средств получателя гранта, осуществляет Министерство.

60. В случае нарушения получателем гранта или кооперативом условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, Министерство направляет получателю гранта или кооперативу уведомление о возврате гранта или части средств гранта не позднее 15 рабочих дней с даты выявления такого нарушения.

61. Получатель гранта обязан вернуть полученную сумму гранта или часть средств грантав областной бюджет, а кооператив — на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области,в течение 30 рабочих дней с даты получения требования (уведомления) о возврате. В случае если требование (уведомление) о возврате гранта получателем или кооперативом не исполнено в установленный срок, Министерство обеспечивает возврат гранта в судебном порядке.

62. В случае возврата кооперативом части средств гранта на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства Калининградской области, получатель гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения указанных средств принимает решение о возврате части средств гранта в Министерство или о расходования указанной части средств в соответствии с перечнем статей расходов, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в пределах срока, установленного пунктами 53, 53.1 Порядка «Агростартап».

63. В случае принятия получателем гранта решения о расходовании указанной части средств гранта в соответствии с перечнем статей расходов, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства получателем гранта вносятся изменения в план расходов в порядке, определенном пунктами 54.2–54.7 Порядка «Агростартап».

64. Министерство в течение 5 лет со дня получения гранта получателем гранта осуществляет контроль за выполнением условий соглашения получателем гранта.

65. В случае выявления в ходе контроля за деятельностью получателя гранта нарушений Министерство выдает письменные предписания по устранению таких нарушений.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства Калининградской области от 30.03.2020 № 170 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 01.05.2019 № 327»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 14.04.2020 №90 «О реализации Порядка предоставления грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств»
Постановление Правительства Калининградской области от 01.05.2019 № 327 «Об оказании поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"» (в ред. от 08.10.2019 №684)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам по результатам конкурсного отбора на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией:

— проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта (от 25 до 50%) на формирование неделимого фонда кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство на момент подачи заявки.

2. Условия участия в конкурсном отборе:

1) для заявителей, реализующих проект, предусмотренный подпунктами 1, 2 пункта 5 порядка «Агростартап»:

— заявитель ранее не являлся получателем гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на развитие семейных ферм, гранта на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, гранта, определенного настоящим порядком;

— заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 2 лет в соответствии с кодами вида экономической деятельности раздела А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 №14-ст «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) и общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, либо если период предпринимательской деятельности главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с указанными кодами в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 2 лет;

— заявитель имеет среднее специальное либо высшее образование по сельскохозяйственной специальности, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 1 года, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 1 года;

2) для заявителей — крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проект, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 порядка «Агростартап», а также кооперативов, неделимый фонд которых формируется за счет части средств гранта:

— заявитель является членом кооператива;

— в плане расходов заявителя предусматривается размер средств, предполагаемых к перечислению кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта;

— кооператив осуществляет деятельность на сельской территории Калининградской области;

— кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— кооператив объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

— кооператив состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

— члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условияммакро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) для заявителей, указанных в подпунктах 1, 2  пункта 6 порядка «Агростартап»:

— у заявителя на дату подачи заявки, указанной в пункте 7 порядка «Агростартап», отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у заявителя на дату подачи заявки, указанной в пункте 7 порядка «Агростартап», отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заявитель не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 порядка «Агростартап».

3. Для получения гранта победители конкурсного отбора (далее — получатели гранта) на дату подачи документов, указанных в пункте 39 порядка «Агростартап», должны соответствовать следующим условиям:

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для получателей грантов, являющихся юридическими лицами), не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для получателей грантов, являющихся индивидуальными предпринимателями);

— не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов;

— не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

4. Заявитель может быть получателем гранта только один раз.

5. Размер гранта каждому победителю определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств заявителя и его плана расходов в соответствии с целями, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с Порядком «Агростартап». При этом размер гранта на обеспечение части затрат в рамках реализации одного проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства не может превышать:

1) на проекты создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности:

— 5 млн рублей и не может быть более 90% затрат на проекты создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— 6 млн рублей и не может быть более 90% затрат на проекты создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, предусматривающих внесение от 25 до 50% общего объема средств, полученных главой крестьянского (фермерского) хозяйства на создание и развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства, в неделимый фонд кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство;

2) на проекты создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства по иным видам сельскохозяйственной деятельности:

— 3 млн рублей и не может быть более 90% затрат на проекты создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

— 4 млн рублей и не может быть более 90% затрат на проекты создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств,  предусматривающих внесение от 25 до 50% общего объема средств, полученных главой крестьянского (фермерского) хозяйства на создание и развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства, в неделимый фонд кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство.

6. Для получателей гранта, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость (далее — НДС), средства гранта не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой НДС.

Для получателей средств гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение части затрат за счет средств гранта осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

7. Расходование средств гранта получателем гранта и кооперативом, подтверждение его целевого использования осуществляются в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта и кооператива по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, с учетом собственных средств получателя гранта в соотношении: не более 90% — за счет средств областного бюджета, не менее 10% — за счет собственных денежных средств получателя гранта.

8. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

— неполное представление документов в соответствии с пунктом 7 порядка «Агростартап»;

— недостоверность представленной заявителями информации, а также несоответствие документов, входящих в заявку, установленным формам;

— несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 6 порядка «Агростартап»;

— несоответствие бизнес-плана методическим рекомендациям;

— наличие в плане расходов заявителя или кооператива статей расходования, не соответствующих целям, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе и подтверждения соответствия условиям, установленным пунктом 6 порядка «Агростартап», заявители подают в Министерство согласно описи, прилагаемой к заявке и составленной по форме, утверждаемой Министерством, следующие документы:

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством, включающее обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора и получателем гранта:

— по оплате за счет собственных средств не менее 10% стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

— по целевому использованию гранта в соответствии с перечнем затрат, определяемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта, за исключением случая, предусмотренного пунктом 53.1 порядка «Агростартап»;

— по использованию имущества, приобретаемого за счет гранта, исключительно на создание и (или) развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 5 лет с даты получения гранта;

— по созданию в году получения гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более в соответствии с планом расходов, и как минимум одного нового постоянного рабочего места — в случае, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, а также по внесению сведений о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

— по сохранению созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников не ниже уровня минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

— по осуществлению деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

— по достижению значений показателей, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 5 летс даты получения гранта в соответствии с перечнем, установленным пунктом 74 порядка «Агростартап»;

— по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) согласие на обработку персональных данных заявителя по форме, утверждаемой Министерством;

3) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

4) копии документов о получении заявителем среднего специального либо высшего образования по сельскохозяйственной специальности и (или) дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, и (или) выписку из похозяйственной книги (справку), подтверждающую ведение заявителем (вхождение в состав членов) личного подсобного хозяйства в течение не менее 1 года, и (или) копию трудовой книжки заявителя;

5) бизнес-план, составленный в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством, представляемый в конкурсную комиссию заявителем и предусматривающий:

— ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции в течение 5 лет с года получения гранта,

— соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства уровню минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области (далее — бизнес-план),

— создание в году получения гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и как минимум одного нового постоянного рабочего места — в случае, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей;

6) план расходов заявителя, содержащий статьи расходования средств гранта в соответствии с перечнем затрат, определенным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

7) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

8) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

9) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

10) презентационные материалы, включающие в себя информацию о развитии крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с представленным бизнес-планом (представляются в бумажном и электронном вариантах); в случае реализации проекта, предусмотренногоподпунктом 2 пункта 5 порядка «Агростартап», презентация заявителя должна содержать информацию о развитии кооператива, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта;

11) выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта крестьянского (фермерского) хозяйства, о составе членов кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств — информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой Министерством) (для заявителей — крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проект, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 порядка «Агростартап»);

12) копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (для заявителей — крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проект, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 порядка «Агростартап»);

13) копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации (для заявителей — крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проект, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 порядка «Агростартап»);

14) план расходов кооператива, составленный по форме, утверждаемой Министерством, содержащий перечень имущества кооператива, приобретаемого за счет части средств гранта, внесенного крестьянским (фермерским) хозяйством — получателем гранта в неделимый фонд кооператива, в соответствии с перечнем затрат, определяемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несут заявители.

3. Министерство не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 7 порядка «Агростартап».

4. Копии документов, указанных в подпунктах 3, 4, 8, 9, 12, 13 пункта 7 порядка «Агростартап», заверяются подписью заявителя и скрепляются печатью (при наличии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7 (4012) 59-94-92

+7 (4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru