год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования (далее — субсидия) предоставляются за счет средств бюджета Ставропольского края (далее — краевой бюджет) предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2018 №620-п (далее — Программа), включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 и Порядка, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 28.01.2019 №25-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 16.03.2020 №117-п) (далее — Порядок).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее — министерство, получатели).

3. Документы представляются получателем в министерство непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее — многофункциональный центр) до 01 ноября текущего финансового года.

4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю — сведения о наличии (отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

5. Министерство регистрирует заявление в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

Документы рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.

6. По результатам рассмотрения документов, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, составляет сводный реестр получателей на выплату субсидий по форме, утверждаемой министерством (далее — сводный реестр), и направляет получателям письменные уведомления о предоставлении субсидий с указанием причитающегося размера субсидий и необходимости заключения с министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение, уведомление о заключении соглашения) (вместе с проектом соглашения), в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее — минфин края).

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с министерством соглашение или извещает министерство об отказе от заключения соглашения.

7. Министерство регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в министерство в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с получателем вносит сведения о получателе в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, оказанной министерством (далее — реестр), и размещает информацию, содержащуюся в реестре, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения министерство направляет в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежные документы для перечисления с лицевого счета министерства на расчетный или корреспондентский счет страховой организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, причитающегося размера субсидии (далее — платежные документы).

9. Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета страховых организаций, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в российской кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю платежных документов, в пределах доведенных министерством финансов Ставропольского края предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

10. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

11. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:

— невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка;

— установления факта представления недостоверной информации в целях получения субсидии;

— недостижение получателем результата и показателя, предусмотренных пунктом 15 Порядка.

Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

— министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;

— получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в части пропорциональной величине недостижения получателем результата и показателя, предусмотренных пунктом 15 Порядка, в срок, предусмотренный абзацем седьмым пункта.

При нарушении получателем срока возврата субсидии министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.05.2020 №138-од «О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 28 января 2019 г. №25-п»
Постановление Правительства Ставропольского края от 28.01.2019 №25-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 16.03.2020 №117-п)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантации хмеля, чая) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);

— проникновение и (или) распространение вредных организмов (если такие события носят эпифитотический характер);

— нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий (при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях);

2. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении ими следующих условий:

— предоставление получателем — юридическим лицом в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 №36-п (далее — Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);

— представление получателем — индивидуальным предпринимателем (крестьянским (фермерским) хозяйством) в министерство информации о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;

— заключение договора страхования со страховой организацией, отвечающей требованиям, предусмотренным пунктом 5 (далее — страховая организация);

2.1. Заключение договора страхования в отношении:

— урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» на соответствующий год (далее — план страхования), на всей площади земельных участков на территории Ставропольского края, на которой получателем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

2.2. Заключение договора страхования в отношении:

— сельскохозяйственных культур (за исключением многолетних насаждений, многолетних трав посева прошлых лет) — в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;

— многолетних насаждений — до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);

— вступление договора страхования в силу и уплата получателем не менее 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

— наличие в договоре страхования условия о том, что такой договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации);

— установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее 70 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений;

— установление безусловной франшизы в договоре страхования в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

— установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат получателям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 процентов;

— отсутствие у получателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о перечислении субсидий на расчетный или корреспондентский счет страховой организации по форме, утверждаемой министерством (далее — заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие в отношении получателя — юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления процесса реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— отсутствие в отношении получателя — индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— отсутствие у получателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

— соответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка;

— применение предельных ставок для расчета размера субсидии, установленных планом страхования, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

3. Страховая организация должна отвечать следующим требованиям:

— страховая организация имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования (страхование урожая, сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений);

— страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

4. Получатель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления должен соответствовать следующим требованиям:

— получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка.

5. Субсидии предоставляются на уплату страховых премий по договорам страхования, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленных и уплаченных получателями в предшествующем финансовом году в полном объеме (в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году), при этом:

— в случае, если страховой тариф, указанный в договоре страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки, установленной планом страхования, для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50 процентам от страховой премии, начисленной по договору страхования;

— в случае, если страховой тариф, указанный в договоре страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки, установленной планом страхования, для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50 процентам от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

В случае недостаточности в соответствующем месяце текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств для предоставления в полном объеме субсидий всем получателям бюджетные средства распределяются пропорционально между всеми получателями.

В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий в текущем финансовом году, и представления получателем для выплаты субсидии за месяц, в котором она была выплачена не в полном объеме из-за недостаточности лимитов бюджетных обязательств, субсидия за месяц, в котором она была выплачена не в полном объеме, рассчитывается за данный месяц как разница между причитающимся размером субсидии и выплаченным размером субсидии в порядке, предусмотренном абзацем пятым пункта.

6. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

— невключения получателя в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;

— невыполнения получателем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка;

— нарушения получателем срока подачи документов;

— наличия в документах, представленных получателем недостоверной информации;

— представления получателем документов не в полном объеме или несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений министерство направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

7. Результатом предоставления субсидии является увеличение доли застрахованной посевной(посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)на территории Ставропольского края (далее — результат).

Показателем, необходимым для достижения результата, значение которого устанавливается в соглашении, является доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) на территории Ставропольского края (далее — показатель).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Предоставление субсидии получателю министерством осуществляется на основании следующих документов:

— заявление;

— справка о размере субсидии, составленная на основании договора страхования и платежного поручения, подтверждающих уплату получателем не менее 50 процентов страховой премии по договору страхования, по форме, устанавливаемой министерством;

— копия договора страхования, заверенная руководителем получателя;

— копия платежного поручения, подтверждающего уплату получателем не менее 50 процентов страховой премии по договору страхования, заверенная руководителем получателя;

— выписка из отчета о платежеспособности страховой организации об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности, рассчитываемого в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации, предоставленная получателю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная руководителем страховой организации;

— справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, по форме, утверждаемой министерством;

— справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, что получатель не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка, по форме, утверждаемой министерством;

— справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, что получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, по форме, утверждаемой министерством;

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

— документ, подтверждающий на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя на налоговый учет.

2. Отчетность о достижении результата и показателя по форме, утверждаемой министерством, направляется получателем в министерство один раз в год, не позднее 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом (далее — отчет).

Отчет может быть направлен получателем в министерство в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Оценка достижения получателем в отчетном финансовом году результата, осуществляется министерством на основании сравнения показателя, установленного соглашением, и фактически достигнутого получателем по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, значения показателя в соответствии с отчетом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8652) 35-81-40

+7 (8652) 75-13-48

355035, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 337

info@mshsk.ru

mshsk.ru