год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований на обеспечение комплексного развития сельских территорий по благоустройству (далее — субсидии) в рамках основного мероприятия «Благоустройство сельских территорий» подпрограммы «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы Владимирской области «Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области» Постановления Губернатора Владимирской области от 20.12.2019 №904 «Об утверждении государственной программы Владимирской области "Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области"» (приложение 5) (далее — Программа).

2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанное мероприятие, в соответствии с бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, доведенными до департамента департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее — департамент финансов).

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного департаментом с администрацией сельского поселения (далее — Соглашение):

— в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в случае если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета;

— на бумажном носителе, в случае если финансирование мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

4. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих корректировку в сторону уменьшения значений результатов предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

5. Объем бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства сельского поселения, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете сельского поселения, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

6. Субсидии перечисляются в установленном порядке с лицевого счета, открытого на балансовом счете 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее — орган Федерального казначейства), в пределах ассигнований областного бюджета (лимитов бюджетных обязательств) на текущий финансовый год, предусмотренных на государственную поддержку АПК области, с учетом предельного объема финансирования из федерального бюджета, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на балансовый счет 40204 «Средства местных бюджетов», открытый в органе Федерального казначейства.

7. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном порядке. В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.

8. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значений результатов использования субсидии применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктами 13, 14 и 14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 №1287 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области».

9. Основаниями для освобождения сельского поселения от применения мер, предусмотренных пунктом 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам сельских поселений на обеспечение комплексного развития сельских территорий по благоустройству, утвержденных Программой (далее — Правила), является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

10. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения сельским поселением условий ее предоставления, а также в случае невозврата сельским поселением средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету сельского поселения не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Владимирской области от 17.04.2020 №6 «О реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 29.05.2020 №8)
Постановление Администрации Владимирской области от 20.12.2019 №904 «Об утверждении государственной программы Владимирской области "Комплексное развитие сельских территорий Владимирской области"»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии из областного бюджета предоставляются для софинансирования расходных обязательств сельского поселения (далее — сельское поселение) на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — Проекты) по следующим направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

— организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

— организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

— обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

— организация ливневых стоков;

— обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

— обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

— наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

— заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

— расходование субсидии сельским поселениям осуществляется на реализацию Проектов.

3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету сельского поселения, по каждому из направлений, указанных в пункте 2 Правил, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации Проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации Проекта должно быть обеспечено за счет средств бюджета сельского поселения, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

4. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства сельского поселения из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением администрации области. В случае если финансирование мероприятий осуществляется с участием средств федерального бюджета, предельный уровень софинансирования устанавливается в размере 95%.

6. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

— наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— наличие заявки о предоставлении субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Распределение субсидии бюджетам сельских поселений осуществляется в соответствии со следующими критериями:

— возможность завершения реализации Проекта до конца текущего финансового года;

— социальная значимость Проекта.

8. При распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации размер субсидии, предоставляемой в очередном финансовом году, не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. Оценка эффективности использования субсидии оценивается департаментом по уровню достижения значений результатов предоставления субсидии.

Для оценки эффективности использования субсидии устанавливаются следующие критерии:

— результат достигнут в полном объеме — эффективность использования субсидии признается высокой;

— результат не достигнут — эффективность использования субсидии отсутствует.

11. Перечень результатов использования субсидии:

— количество реализованных Проектов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка на предоставление субсидий на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению №11 к Приказу Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696».

2. Паспорт общественно-значимого проекта по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год согласно приложению №4 к Постановлению департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области от 17.04.2020 №6 «О реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 29.05.2020 №8) (далее — Постановление).

2. Перечень проектов по благоустройству сельских территорий на соответствующий финансовый период согласно приложению №5 к Постановлению.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий и малых форм хозяйствования на селе

+7 (4922) 54-09-15

+7 (4922) 54-06-85

600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59

dshp@avo.ru

dsx.avo.ru