год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) (далее — субсидия, масличные культуры) предоставляется в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур» и регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса (Ставропольский край)», включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 (далее — Программа) и Порядком утвержденным постановление Правительства Ставропольского края от 07.07.2020 №358-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур» (в ред. от 16.09.2020 №511-п) (далее — Порядок) за счет средств краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, включенным министерством сельского хозяйства Ставропольского края в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае (далее — получатели, минсельхоз края, реестр субъектов государственной поддержки).

3. Документы представляются получателем в минсельхоз края непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее — многофункциональный центр) до 15 октября включительно текущего финансового года.

4. Минсельхоз края регистрирует заявление в день его поступления в минсельхоз края в порядке очередности поступления заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края (далее — журнал регистрации).

Документы рассматриваются минсельхозом края в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

5. По результатам рассмотрения документов минсельхоз края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов составляет сводный реестр получателей по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее — сводный реестр), и устанавливает размеры ставок.

В течение 2 рабочих дней после установления размеров ставок минсельхоз края направляет получателям, включенным в сводный реестр, письменные уведомления о предоставлении субсидии с указанием причитающегося размера субсидии и необходимости заключения с минсельхозом края соглашения (далее — уведомление о заключении соглашения) (вместе с проектом соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее — минфин края).

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения заключает с минсельхозом края соглашение или извещает минсельхоз края об отказе от заключения соглашения.

6. В случае увеличения в текущем финансовом году объема средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, размер субсидии для каждого получателя подлежит изменению путем перерасчета размера ставки, но не более размера фактических затрат, произведенных получателем в текущем финансовом году.

Минсельхоз края в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего увеличение объема средств на предоставление субсидий, производит перерасчет размеров ставок в порядке, установленном Порядком для расчета размеров ставок.

В случае перерасчета размеров ставок минсельхоз края в течение 3 рабочих дней со дня перерасчета размера ставок составляет дополнительный сводный реестр получателей на выплату субсидий по форме, утверждаемой минсельхозом края, и направляет получателям письменные уведомления об изменении размера субсидии, рассчитанного как разница между начисленным размером субсидии и ранее выплаченным размером субсидии, с указанием причитающегося размера субсидии и о необходимости заключения с минсельхозом края дополнительного соглашения к соглашению (далее — уведомление о заключении дополнительного соглашения к соглашению) (вместе с проектом дополнительного соглашения к соглашению) в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения к соглашению, утверждаемой минфином края.

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении дополнительного соглашения к соглашению заключает с минсельхозом края дополнительное соглашение к соглашению или извещает минсельхоз края об отказе от заключения дополнительного соглашения к соглашению.

7. Минсельхоз края регистрирует соглашение, подписанное получателем, в день его поступления в минсельхоз края в порядке очередности поступления соглашений в журнале регистрации соглашений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минсельхоза края, и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соглашения, подписанного получателем, заключает соглашение с получателем.

В течение 2 рабочих дней со дня заключения соглашения минсельхоз края направляет в минфин края платежные документы для перечисления с лицевого счета минсельхоза края на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации, причитающегося размера субсидии (далее — платежные документы).

8. Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российской кредитной организации, осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения минфином края платежных документов, в пределах, доведенных минфином края предельных объемов финансирования на лицевой счет минсельхоза края.

9. Осуществление минсельхозом края регистрации дополнительного соглашения к соглашению, его заключение с получателем и направление платежных документов для перечисления субсидии по дополнительному соглашению к соглашению осуществляются минсельхозом края в порядке, установленном абзацами первым и вторым пункта Порядка.

10. Минсельхоз края в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) вносит сведения о получателе в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, оказанной минсельхозом края (далее — реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) и размещает информацию, содержащуюся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте минсельхоза края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Порядок и стандарт предоставления получателю государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются административным регламентом, утверждаемым минсельхозом края.

12. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представленных ими в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

13. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:

1) нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 Порядка;

2) установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии;

3) недостижения получателем значения результата, значения показателя, установленных соглашением.

14. Субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

1) минсельхоз края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;

2) получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минсельхоза края требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии минсельхоз края принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется минсельхозом края в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 21.09.2020 №327-од «О реализации Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 07.07.2020 №358-п» (вместе с «Перечнем семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска») (в ред. от 29.09.2020 №340-од)
Постановление Правительства Ставропольского края от 07.07.2020 №358-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур» (в ред. от 16.09.2020 №511-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям минсельхозом края в целях возмещения части затрат на производство масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, по ставкам, устанавливаемым минсельхозом края на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур получателями в текущем финансовом году, но не более размера фактических затрат, произведенных получателями в текущем финансовом году на производство масличных культур (далее — ставка).

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных получателями на производство масличных культур урожая текущего года, а также затрат, произведенных в отчетном финансовом году под урожай озимых масличных культур текущего года, но не более размера фактических затрат, произведенных получателями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовом году на производство масличных культур.

3. Субсидии предоставляются получателю при соблюдении им следующих условий:

— представление получателем — юридическим лицом в минсельхоз края отчетности о финансово-экономическом состоянии в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18.02.2009 №36-п (далее — Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);

— представление получателем — индивидуальным предпринимателем (главой крестьянского (фермерского) хозяйства) в минсельхоз края информации о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;

— осуществление получателем деятельности по производству масличных культур;

— достижение получателем в отчетном финансовом году значения результата в соответствии с соглашением (указанное условие применяется, начиная с 01.01.2021 г.);

— использование получателем семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных минсельхозом края, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325–2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

— внесение получателем удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном минсельхозом края;

— соответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка;

— наличие у получателя на территории Ставропольского края земельного участка (земельных участков) под масличными культурами, на который (которые) зарегистрировано право получателя;

— наличие у получателя на территории Ставропольского края посевных площадей под масличными культурами;

— отсутствие у получателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, содержащего сведения о реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году, по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее — заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления отсутствие в отношении получателя процесса реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— отсутствие в отношении получателя индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— отсутствие у получателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем.

4. Получатель на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления должен соответствовать следующим требованиям:

— получатель не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка;

— получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Минсельхоз края отказывает получателю в предоставлении субсидии в следующих случаях:

— невключение получателя в реестр субъектов государственной поддержки;

— невыполнение получателем условий, предусмотренных пунктом 7 Порядка, за исключением условий, предусмотренных подпунктом «4» пункта 7 Порядка, применяемого начиная с 01.01.2021 года;

— нарушение получателем срока представления документов, предусмотренных подпунктами «1» – «12» пункта 9 Порядка, установленного абзацем первым пункта 10 Порядка;

— наличие в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 9 Порядка, недостоверной информации;

— непредставление получателем документов, предусмотренных подпунктами «1» – «12» пункта 9 Порядка (представления их не в полном объеме), или несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка.

В случае отказа получателю в предоставлении субсидии минсельхоз края делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом получателю в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка, минсельхоз края направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

6. Конкретным и измеримым результатом является увеличение объемов производства масличных культур.

Показателем, необходимым для достижения результата, является объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (далее — показатель).

Значение результата и значение показателя устанавливаются соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление;

2) копии договоров (соглашений) на реализацию и (или) отгрузку масличных культур в текущем финансовом году и реестр накладных по форме, утверждаемой минсельхозом края, с приложением копий накладных, счетов-фактур, и (или) универсальных передаточных документов, и (или) иных первичных учетных документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку получателем масличных культур в полном объеме, заверенные руководителем получателя;

3) копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур получателем по форме федерального статистического наблюдения №29–СХ или копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур получателем по форме федерального статистического наблюдения №2–фермер за отчетный финансовый год, заверенные руководителем получателя;

4) справка, подтверждающая использование получателем удобрений в объеме, установленном минсельхозом края, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя (при наличии);

5) справка, подтверждающая использование получателем семян масличных культур в отчетном финансовом году и (или) текущем финансовом году, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

6) справка, подтверждающая использование получателем сорта или гибрида масличных культур, внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных минсельхозом края (с указанием наименований сортов или гибридов масличных культур), в отчетном финансовом году и (или) текущем финансовом году, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя (при наличии);

7) сведения о затратах, произведенных получателем в текущем финансовом году на производство масличных культур урожая текущего года, и (или) затратах, произведенных в отчетном финансовом году под урожай озимых масличных культур текущего года, по форме, утверждаемой минсельхозом края, подписанные руководителем получателя и скрепленные печатью получателя (при наличии);

8) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

9) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, что получатель не получает средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

10) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, что деятельность получателя — юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем получателя и скрепленная печатью получателя (при наличии);

11) справка, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, что получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

12) справка о применяемой на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании получателем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

13) документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки получателя на налоговый учет на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

14) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц — для получателя — юридического лица или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для получателя — индивидуального предпринимателя, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

15) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для производства масличных культур земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

2. Минсельхоз края в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:

1) управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю — сведения о наличии (отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе крестьянского (фермерского) хозяйства), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

2) управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю — сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах получателя на используемый (используемые) для производства масличных культур земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края.

3. Отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, утверждаемой минсельхозом края, направляется получателем в минсельхоз края один раз в год, не позднее 30 января года, следующего за отчетным финансовым годом (далее — отчет).

Оценка достижения получателем в текущем финансовом году значения результата и значения показателя осуществляется минсельхозом края на основании сравнения значения результата и значения показателя, установленных соглашением, и значения результата и значения показателя, фактически достигнутых получателем по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, в соответствии с отчетом.

Отчет может быть направлен получателем в минсельхоз края в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8652) 35-81-40

+7 (8652) 75-13-48

355035, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 337

info@mshsk.ru

mshsk.ru