год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Гранты в форме субсидий научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты в форме субсидий научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (далее — Грант) предоставляются из республиканского бюджета Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 09.04.2020 №207 «Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 31.08.2020 №510) (далее — Порядок).

2. В целях организации проведения конкурса по отбору претендентов на получение гранта Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее — конкурс, Министерство):

— создает Комиссию по отбору претендентов на получение гранта (далее — Комиссия) и утверждает положение о Комиссии. Комиссия действует на постоянной основе. В состав Комиссии входят уполномоченные Министерством гражданские служащие, а также представители научных. образовательных и други организаций. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии;

— объявляет конкурс с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе. Извещение о проведении конкурса с условиями проведения конкурса и требованиями, предъявляемыми к заявителям, публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с Порядком, является Министерство.

4. Для участия в конкурсе заявитель, планирующий реализацию мероприятий по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, в срок, указанный в извещении об условиях проведения конкурса, представляет Министерству комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью (при наличии) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы.

Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей (при наличии).

5. Документы для участия в конкурсе, поданные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи в журнале регистрации документов.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.

7. Заседание Комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания приема заявок.

8. Комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, анализирует и оценивает представленные заявителем документы и принимает решение о предоставлении гранта и его размере либо об отказе в предоставлении гранта. В случае, если заявителями по результатам балльной оценки критериев отбора набрано равное количество баллов, очередность рассмотрения формируется в соответствии с датой подачи документов.

Решение об отборе заявителей оформляется протоколом конкурсной комиссии, который содержит заданные заявителям вопросы и их ответы.

9. На основании указанного протокола в течение 5 рабочих дней приказом Первого заместителя Председателя Правительства — Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия утверждается распределение грантов между заявителями, прошедшими конкурсный отбор.

Не позднее следующего рабочего дня после издания приказа Первого заместителя Председателя Правительства — Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия об утверждении распределения грантов между заявителями, прошедшими конкурсный отбор, информация о результатах проведения отбора (получателях грантов), размерах предоставляемых грантов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между заявителями, содержащего информацию о победителях конкурса, их рейтинге по критериям отбора и размере предоставляемых грантов, публикует данный приказ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между заявителями заключает соглашение по форме, утвержденной приказом Заместителя Председателя Правительства — Министра финансов Республики Мордовия от 14.06.2019 №80 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовиягрантов в форме субсидий».

В течение 3 рабочих дней со дня открытия Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия научной и (или) образовательной организации лицевого счета для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, Министерство и научная и (или) образовательная организация заключают дополнительное соглашение к соглашению о единовременном предоставлении гранта с указанием реквизитов данного счета.

Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения открывается данный счет, Министерство и научная и (или) образовательная организация заключают соглашение или дополнительное соглашение к соглашению о единовременном предоставлении гранта с указанием реквизитов данного счета.

12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с участником проекта выдает ему сертификат о получении гранта в форме субсидии научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по форме, утверждаемой Министерством.

13. В течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения или дополнительного соглашения Министерство направляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате гранта в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства — Министра финансов Республики Мордовия от 12.10.2018 №193.

14. После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате гранта на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство в течение 1 рабочего дня представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату гранта в целях ее санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Средства гранта перечисляются на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия научной и (или) образовательной организации.

15. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

16. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с условиями его предоставления.

17. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

18. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании гранта ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

19. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные бизнес-планом расходов, Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в соответствующие бюджеты незаконно полученного гранта в полном объеме.

Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму полученного гранта в размере, определенном в соответствии с частью первой настоящего пункта.

В случае невозврата гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 30 календарных дней со дня получения получателем гранта письменного требования главный распорядитель обращается в суд с целью ее принудительного взыскания.

20. В случае недостижения получателем гранта показателей (ежегодно в течение 5 лет), необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных в соглашении, если фактически выполненные показатели ниже запланированных показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученного гранта пропорционально невыполнению результата показателя.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20 декабря 2019 г. №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.04.2020 №207 «Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 31.08.2020 №510)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 21.05.2020 №241-П «Об утверждении соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия гранта в форме субсидии научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотрослей агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия от 22.05.2020 №243-П «Об утверждении формы сертификата о получении из республиканского бюджета Республики Мордовия гранта в форме субсидии научным и образовательным организациям на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты выделяются на конкурсной основе, на финансовое обеспечение затрат которые предусматривается осуществить за счет средств гранта в соответствии с бизнес-планом, предусмотренным подпунктом 2 пункта 7 Порядка:

1.1. Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, и мероприятий Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия №404 от 19.11.2012 с целью стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса.

1.2. Научные и образовательные организации — научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

1.3. Приоритетной подотраслью агропромышленного комплекса в рамках Порядка является производство зерновых и зернобобовых культур.

1.4. Результатом предоставления гранта, предусмотренного Порядком, является:

— размер посевной площади, засеваемой зерновыми и зернобобовыми культурами в году получения гранта;

— производство продукции зерновых и зернобобовых культур в объеме выше уровня отчетного года к году получения гранта.

2. Сумма гранта, направленного на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, не может превышать 3 миллионов рублей и предусматривает использование средств гранта научными и образовательным организациями на финансовое обеспечение затрат в текущем году на проведение комплекса агротехнологических работ, осуществляющими производство продукции зерновых и зернобобовых культур в соответствии с бизнес-планом.

Реализация и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта, осуществляемые в результате сделки, не допускается.

3. Размер гранта, предоставляемого научными и образовательными организациями, определяется Комиссией с учетом мероприятий, планируемых произвести претендентом, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса.

4. Заявку на участие в конкурсе может подать научная и (или) образовательная организация в лице руководителя либо лица, исполняющего его обязанности. Заявитель на дату подачи заявки должен соответствовать следующим условиям:

1) соответствие статусу научной и (или) образовательной организации и осуществляющей производство сельскохозяйственной продукции соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (далее — претендент);

2) иметь бизнес-план, предусматривающий сохранение посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами не ниже уровня предшествующего года к году подачи заявки, внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур, в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, в объеме не менее 35 килограммов действующего вещества на 1 гектар, использование семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по седьмому региону допуска, и при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, при производстве зерновых и зернобобовых культур, в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, вместе с тем указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — приобретения), их количества;

3) представить полный пакет документов, предусмотренных частью первой пункта 8 Порядка;

4) соответствовать следующим требованиям:

— у претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у претендента на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

— претендент на дату подачи заявки не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— претендент не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами и Порядком на цели, указанные в пункте 4 Порядка.

Дополнительным условием к участнику отбора, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является Министерство, является наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

5. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе также является:

— представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

— непредставление заявителем полного комплекта документов;

— несоответствие условиям;

— несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям;

— недостоверность информации, содержащейся в представленных заявителем документах.

6. Отбор победителей в конкурсе и определение размера гранта осуществляется Комиссией по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора.

6.1. Критерии отбора заявителей:

1) наличие сельскохозяйственной техники и прицепного инвентаря в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:

— тракторы и прицепной инвентарь — 15 баллов;

— тракторы — 10 баллов;

— прицепной инвентарь — 5 баллов;

— техника отсутствует — 0 баллов;

2) площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании заявителя на срок не менее 5 лет, по состоянию на дату подачи заявки, га:

— свыше 200 — 15 баллов;

— от 100 до 200 — 10 баллов;

— от 50 до 100 — 5 баллов;

— менее 50 — 0 баллов.

7. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

— несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе заявитель, планирующий реализацию мероприятий по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, в срок, указанный в извещении об условиях проведения конкурса, представляет Министерству комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью (при наличии) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах.

Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы.

Комплект документов должен содержать:

— заявку о намерении участвовать в конкурсе по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— бизнес-план;

— обязательство заявителя освоить средства гранта в срок не позднее 15 июня года получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счет средств гранта, исключительно в рамках пункта 4 Порядка;

— обязательство заявителя представить документы, подтверждающие использование гранта в срок до 1 августа текущего года, в том числе документы, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных подпунктом 2 пунктом 7 Порядка, а именно внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур, в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, в объеме не менее 35 килограммов действующего вещества на 1 гектар (актов на внесение удобрений), а также документы, подтверждающие, что сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по седьмому региону допуска, и при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

— согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

Участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является Министерство, в обязательном порядке представляет согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей (при наличии).

Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, сведения о единовременных выплатах, сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством российской Федерации о налогах и сборах и иным обязательным платежам в республиканский бюджет Республики Мордовия, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся правах претендента и сделках с недвижимым имуществом на территории Республики Мордовия, сведения о том, что претендент — юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, сведения о том, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в части первой настоящего пункта.

2. По итогам использования гранта в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, получатель гранта представляет главному распорядителю отчет о достижении результатов гранта по формам, устанавливаемым соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

+7 (8342) 39-24-31

+7 (8342) 39-24-43

430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50

msx@agro.e-mordovia.ru

agro.e-mordovia.ru