год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на соз­дание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению гранты «Агростартап» (далее — грант) крестьянские (фермерские) хо­зяйства (далее — Заявитель) представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации предоставляются в виде грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам для софинансирования их затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Порядком предоставления грантов «Агростартап», утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.04.2020 №79 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий и грантов в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"» (далее — Порядок).

3. Главным распорядителем, осуществляющим предоставление грантов «Агростартап» из средств республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, является Министерство.

4. Организатором конкурсного отбора является Министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора, утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней с предусмотрением порядка ее формирования и порядка проведения конкурсного отбора, а также сроки его проведения, формы заявок на предоставление гранта «Агростартап», размещает извещение о конкурсном отборе (далее  извещение) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок.

5. Извещение включает следующую информацию:

1) наименование конкурсного отбора;

2) дата начала и окончания приема заявок;

3) условия участия в конкурсном отборе;

4) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление гранта «Агростартап»;

5) адрес и место подачи заявок;

6) контактные номера телефонов, адрес электронной почты.

Срок приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.

6. Заявка подается в Министерство не позднее даты, указанной в извещении.

Заявку на участие в конкурсном отборе подает Заявитель согласно одному из вариантов:

1) реализация проекта КФХ;

2) реализация проекта КФХ с формированием неделимого фонда кооператива, членом которого является Заявитель, за счет перечисления от 25 до 50 процентов общего объема средств гранта «Агростартап».

7. Конкурсный отбор осуществляется в следующем порядке:

1) представление заявителем документов на участие в конкурсном отборе;

2) рассмотрение конкурсной комиссией документов, указанных в пункте 24 Порядка, представленных заявителем;

3) принятие решения конкурсной комиссией о допуске или (при наличии оснований, указанных в пункте 31 Порядка) об отказе к допуску;

4) на участие в конкурсе;

5) очное собеседование с Заявителем, допущенным к конкурсному отбору;

6) принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта «Агростартап» Заявителю — победителю конкурсного отбора (далее  получатель гранта) или об отказе в его предоставлении;

7) определение конкурсной комиссией суммы гранта для каждого получателя гранта и утверждение плана его расходов.

8. Министерство:

1) регистрирует заявку на участие в конкурсном отборе в день ее поступления с присвоением порядкового номера и даты ее поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

2) выдает второй экземпляр описи с отметкой о регистрации заявки с указанием порядкового номера, даты и ответственного лица, принявшего заявку, заявителю или представителю МФЦ Республики Дагестан, направившего документы. В случае поступления документов в электронной форме — на электронный адрес заявителя в день ее поступления в Министерство либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Министерства. В случае поступления заявки в выходные или нерабочие праздничные дни ее регистрация осуществляется в первый рабочий день Министерства, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем;

3) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок, осуществляет проверку комплектности представленных документов с оформлением по каждой заявке в отдельности резюме по форме, утверждаемой Министерством, и по акту приема-передачи передает их в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов конкурсной комиссии.

9. Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 24 Порядка, осуществляются в случае их представления:

1) в Министерство непосредственно — в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта;

2) через МФЦ Республики Дагестан либо через федеральную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 59 Порядка, уведомляет письменно или посредством электронной связи Заявителя о согласии на подписание дополнительного соглашения к заключенному с ним соглашению, предусматривающего внесение изменений в план расходов (далее — дополнительное соглашение).

11. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией в сроки, не превышающие 15 рабочих дней со дня получения их по акту приема-передачи, по результатам которого принимается одно из следующих решений путем оформления протокола заседания конкурсной комиссии Министерства с размещением его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru):

1) о допуске к участию в конкурсном отборе;

2) об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

12. Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или отказе в допуске к участию делается соответствующая запись в журнале регистрации и направляется Заявителю письменное уведомление о допуске с указанием информации о дате, времени, месте заседания конкурсной комиссии по очному собеседованию либо отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.

13. Уведомление оформляется на бланке Министерства и направляется:

1) в адрес заявителя в случае представления документов непосредственно в Министерство одним из следующих способов:

— на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо по почтовому адресу,

— либо передается лично или уполномоченному лицу Заявителя;

2) в адрес МФЦ Республики Дагестанв случае представления документов через МФЦ Республики Дагестан;

3) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случае представления документов через данную информационную систему.

14. Министерство, МФЦ Республики Дагестан не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований документов в иных государственных органах, органах местного самоуправления, организаций, связанных с подачей заявки на участие в конкурсном отборе, за исключением необходимых и обязательных действий, установленных нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты начала рассмотрения заявок, указанной в порядке проведения конкурсного отбора, утверждаемом приказом Министерства, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает на 1 число месяца подачи заявки в:

1) Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан:

— сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (кооперативе), или сведения об индивидуальном предпринимателе (главе КФХ), содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

— сведения о наличии (отсутствии) у Заявителя либо у Заявителя и кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан — сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

16. Министерство на основании протокола конкурсной комиссии формирует реестр грантополучателей — победителей конкурсного отбора (далее соответственно — реестр), являющийся неотъемлемой частью распоряжения о перечислении средств бюджета, с указанием размера предоставляемого гранта «Агростартап», наименования российского кредитного учреждения и (или) Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан (далее — УФК Республики Дагестан), в которых открыты счета получателей с указанием реквизитов по ним, и утверждает его не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола конкурсной комиссией.

17. Заявители, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении гранта «Агростартап», в реестр не включаются.

18. Итоговый балл определяет место заявителя в очереди на предоставление гранта «Агростартап».

Первое место в очереди присваивается заявителю, набравшему наибольший итоговый балл, второе и последующие места в очереди присваиваются Заявителям в порядке уменьшения присвоенных им итоговых баллов.

Гранты предоставляются Заявителям в порядке очередности. Преимущественное право на получение гранта предоставляется Заявителю, занявшему первое место в очереди.

Заявителям, занявшим второе и последующие места в очереди, гранты предоставляются по мере уменьшения остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на предоставление субсидии, образовавшегося после предоставления субсидии Заявителю (заявителям), занявшим более высокое место в очереди.

19. По результатам проведения конкурсного отбора и формирования сводной ведомости по полученным итоговым баллам заявок конкурсной комиссией:

1) отбирается количество заявителей, которым предоставляются гранты «Агростартап», удовлетворяющих требованиям и условиям, утвержденным настоящим Порядком, исходя из запрашиваемых ими в заявках размеров грантов, объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на указанные цели в установленном порядке, и размера средств федерального бюджета, поступивших в республиканский бюджет на указанные цели в установленном порядке, а также достижения целевых показателей регионального проекта;

2) определяется сумма гранта «Агростартап» для каждого участника конкурсного отбора;

3) если размер грантов «Агростартап» Заявителей, признанных конкурсной комиссией победителями конкурсного отбора в соответствии с пунктом 35 Порядка, больше суммы, предусмотренной в республиканском бюджете, включая поступившие из федерального бюджета средства на реализацию регионального проекта (далее  средства бюджета), то суммы грантов победителей конкурсного отбора уменьшаются пропорционально в соответствии со средствами бюджета;

4) утверждается план расходов Заявителя либо Заявителя и кооператива, являющийся неотъемлемой частью приложения к соглашению, заключаемому между Министерством и КФХ, на предоставление грантовой поддержки.

После завершения конкурсных мероприятий смена направлений бизнес-планов победителей конкурсного отбора, на реализацию которого выделен грант «Агростартап», не допускается.

20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурсного отбора направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» с указанием причин отказа.

21.Уведомление оформляется на бланке Министерства и направляется:

1) в адрес Заявителя — в случае представления документов непосредственно в Министерство одним из следующих способов: на адрес электронной почты, указанному в заявлении, либо по почтовому адресу, либо передается лично или уполномоченному лицу Заявителя;

2) в адрес МФЦ Республики Дагестан — в случае представления документов через МФЦ Республики Дагестан;

3) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» электронно — в случае представления документов через данную информационную систему.

22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования результатов конкурсного отбора направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» с указанием причин отказа.

23. Уведомление оформляется на бланке Министерства и направляется:

1) в адрес Заявителя — в случае представления документов непосредственно в Министерство одним из следующих способов: на адрес электронной почты, указанному в заявлении, либо по почтовому адресу, либо передается лично или уполномоченному лицу Заявителя;

2) в адрес МФЦ Республики Дагестан — в случае представления документов через МФЦ Республики Дагестан;

3) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» электронно — в случае представления документов через данную информационную систему.

24. Протокол заседания конкурсной комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня после его подписания размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).

25. Конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового победителя конкурсного отбора из числа прошедших второй этап и набравших наибольшее количество по итоговому баллу, но не ставших победителями конкурсного отбора, в случаях:

1) отказа победителя конкурсного отбора от заключения соглашения на предоставление гранта «Агростартап», а также от реализации проекта развития до начала использования средств гранта «Агростартап»;

2) добровольного возврата победителем конкурсного отбора средств гранта «Агростартап» в году его получения;

3) выделения дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году на реализацию мероприятия предоставления из республиканского бюджета грантов «Агростартап» в виде субсидии на финансовое обеспечение реализации проектов развития КФХ.

26. Протокол о результатах проведения дополнительного заседания конкурсной комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня после его подписания размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).

27. Итоговый балл заявки каждого участника конкурсного отбора (далее — итоговый балл) определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора и среднего балла, полученного заявителем на очном собеседовании конкурсного отбора.

28. Министерство в течение 3 рабочих дней после утверждения реестра извещает получателя гранта «Агростартап» любым доступным способом о признании его победителем по результатам конкурсного отбора и извещает о необходимости заключения соглашения о предоставлении гранта «Агростартап», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, размещенной на официальном сайте Министерства, в двух экземплярах.

28. Министерство в течение 30 календарных дней со дня утверждения реестра заключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта «Агростартап» (далее — соглашение) на цели, указанные в плане расходов, оформленное в двух экземплярах.

30. Заявители, участвующие в конкурсном отборе в качестве граждан Российской Федерации и признанные победителями в отборе на получение гранта «Агростартап», для заключения соглашения представляют выписку о государственной регистрации КФХ в органах Федеральной налоговой службы и реквизиты по расчетному счету, открытому на хозяйство.

31. В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) размер предоставляемого гранта «Агростартап»;

2) цели, условия, порядок и сроки предоставления гранта «Агростартап»;

3) согласие КФХ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий,

4) целей и порядка его получения;

5) требования и условия, предъявляемые к получателю гранта «Агростартап», в том числе кооперативу, указанные в пункте 23 Порядка;

6) форма, порядок и сроки предоставления в Министерство отчетов получателем гранта «Агростартап», в том числе и кооперативом;

7) показатели результативности использования гранта «Агростартап»;

8) создание получателем новых постоянных рабочих мест, предусмотренных подпунктом «в» подпункта 2) пункта 23 Порядка и сохранение созданных новых постоянных мест в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»;

9) ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной получателем, не менее чем на 10 процентов (по отношению к предыдущему году).

Неподписание победителем конкурсного отбора соглашения в срок, установленный пунктом 44 Порядка, признается отказом Заявителя от получения гранта «Агростартап».

32. Соглашение заключается один раз при первоначальном представлении гранта «Агростартап».

33. В случае возникновения необходимости внесения изменений в план расходов Заявитель направляет в Министерство письменное обращение с указанием причин и оснований изменения плана расходов, документы, подтверждающие обоснованность вносимых изменений, план расходов с учетом вносимых изменений.

34. Изменения в план расходов могут быть внесены в течение периода реализации плана расходов, при этом не допускается:

1) уменьшать общую стоимость расходов, предусмотренных планом расходов;

2) изменять виды приобретаемого имущества, выполняемых работ и услуг;

3) уменьшать количество приобретаемого имущества.

35. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в  пункте 59 Порядка, уведомляет письменно или посредством электронной связи Заявителя о согласии на подписание дополнительного соглашения к заключенному с ним соглашению, предусматривающего внесение изменений в план расходов (далее — дополнительное соглашение).

При несоблюдении условий, установленных пунктом 60 Порядка, Заявитель уведомляется об отказе в подписании дополнительного соглашения.

36. Средства гранта зачисляются одномоментно на счета, открытые:

1) в российских кредитных организациях;

2) в случае установления федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Дагестан иного порядка зачисления целевых средств, то перечисление гранта «Агростартап» осуществляется в соответствии с данным порядком;

3) в УФК по Республике Дагестан в порядке, установленном Федеральным казначейством, если Заявитель - победитель конкурсного отбора является юридическим лицом.

При зачислении средств гранта на счета УФК по Республике Дагестан получатель в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет его в УФК по Республике Дагестан для открытия лицевого счета, реквизиты которого получатель в течение 3 рабочих дней после открытия лицевого счета представляет в Министерство.

37. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию мероприятия государственной программы на счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в УФК по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

38. Предоставление средств гранта «Агростартап» Министерством осуществляется путем безналичного перечисления на лицевые счета Заявителей, открытые в соответствии с пунктом 52 Порядка, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня подписания соглашения при наличии в республиканском бюджете средств на указанные цели.

39. Получатель гранта «Агростартап» дает согласие на осуществление в отношении него либо Заявителя и кооператива Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка его получения.

40. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля уведомляет получателя гранта о возврате неправомерно полученного или необоснованно использованного гранта «Агростартап» в полном или частичном объеме письмом Министерства, которое вручается под подпись получателю гранта «Агростартап» или направляется заказным письмом.

41. Средства гранта «Агростартап» подлежат возврату в случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля:

1) неисполнения заявителем обязательств и нарушение условий, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, в соответствии с пунктом 44 Порядка;

2) необоснованного (нецелевого) расходования средств (части средств) гранта;

3) недостижения показателей результативности использования гранта по годам реализации, отраженных в бизнес-плане и предусмотренных соглашением о предоставлении гранта «Агростартап», заключаемым в соответствии с пунктом 45 Порядка.

42. Министерством принимается решение о возврате средств (части средств) гранта «Агростартап» в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

43. Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить средства неправомерно или необоснованно полученного и (или) израсходованного гранта «Агростартап» в республиканский бюджет.

44. Возврат полученного гранта «Агростартап» осуществляется на основании оформленных Заявителем платежных документов.

45. При нарушении получателем срока возврата гранта «Агростартап» Министерство принимает меры по возврату средств гранта «Агростартап» в доход республиканского бюджета в порядке, установленном законодательством.

46. Остаток гранта «Агростартап», не использованный получателем, в том числе кооперативом, в течение 18 месяцев со дня его получения подлежит возврату в республиканский бюджет в течение 60 календарных дней со дня истечения указанного срока.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Республики Дагестан от 24.04.2020 №79 «Об утверждении порядков предоставления субсидий и грантов в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления гранта «Агростартап» является оказание государственной поддержки реализации проектов создания и развития КФХ в целях развития сельскохозяйственной производственной деятельности в малых формах хозяйствования, обеспечения вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, повышения занятости на селе и достижения индикаторов регионального проекта.

2. Гранты «Агростартап» предоставляются Министерством КФХ, соответствующим требованиям и условиям, указанным в пункте 23 Порядка, по результатам оценки документов, представленных на конкурсный отбор, путем выставления конкурсной комиссией итогового балла по критериям отбора и рейтингования их в соответствии с пунктом 32 Порядка.

3. КФХ обязуется в году получения гранта «Агростартап», создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. При создании сверх устанавливаемого настоящим подпунктом количества новых постоянных рабочих мест данные рабочие места создаются не позднее срока использования гранта «Агростартап».

4. Срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. Часть средств гранта «Агростартап», полученных КФХ, направляемых на формирование неделимого фонда кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

5. Условиями предоставления кооперативу части средств гранта «Агростартап» являются осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодное представление в Министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемый Министерством.

6. Срок освоения гранта «Агростартап» или части средств его может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия данного решения о продлении срока освоения гранта «Агростартап» или его части является документальное подтверждение КФХ наступления обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 №999, препятствующих освоению средств гранта «Агростартап» в установленный срок.

7. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта «Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», внесенных КФХ в неделимый фонд кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта «Агростартап», осуществляемое в результате сделки, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития КФХ и соглашением, заключаемым между КФХ и Министерством.

9. Предоставление гранта «Агростартап» КФХ осуществляется на конкурсной основе.

10. Право на получение гранта «Агростартап» предоставляется КФХ однократно.

11. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

В противном случае средства гранта «Агростартап» не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость.

12. Требования и условия, предъявляемые к Заявителю при подаче заявки для признания его участником конкурсного отбора:

1) к заявителю предъявляются следующие требования:

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— не является или ранее не являлся получателем средств из республиканского бюджета финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера на цели, указанные в пункте 10 Порядка;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

— не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

— не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении заявителя не введена процедура банкротства, деятельность его не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, если заявитель является юридическим лицом, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

2) в случае если Заявитель планирует использовать средства гранта «Агростартап» на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта, согласно варианту, предусмотренному подпунктом «а» пункта 21 Порядка, то Заявитель дополнительно должен соответствовать следующим условиям:

— не осуществляет предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, обозначенным абзацем пятым пункта 4 Порядка, на дату подачи заявки;

— КФХ было зарегистрировано в текущем финансовом году либо будет зарегистрировано в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса в году предоставления гранта на сельской территории Республики Дагестан;

— обязуется создать на сельской территории Республики Дагестан не менее 2 новых постоянных рабочих мест (за исключением главы хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места (за исключением главы хозяйства), если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, в году получения гранта, а также представить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о принятых работниках;

— обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта «Агростартап»;

— обязуется осуществлять деятельность КФХ на сельской территории Республики Дагестан и в течение не менее 5 лет с даты получения гранта «Агростартап» достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ (далее — проект развития);

— соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— должен иметь проект развития, который предусматривает увеличение объема производства по годам сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, а также предусматривает срок окупаемости проекта не более 5 лет с даты получения гранта «Агростартап» и содержит план расходов с учетом собственных средств получателя в размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

— должен иметь трудовой стаж в сельском хозяйстве по специальностям, задействованным в сельскохозяйственном производстве не менее 3-х лет, или в течение не менее 3-х лет осуществлял самостоятельное ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Республики Дагестан, или у Заявителя есть среднее специальное сельскохозяйственное или высшее сельскохозяйственное образование;

— обязуется использовать грант «Агростартап» в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта «Агростартап», исключительно в деятельности КФХ. Имущество, приобретаемое Заявителем с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта «Агростартап», за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 15 Порядка;

— обязуется представлять отчет о финансово-экономическом состоянии КФХ в сроки, устанавливаемые Министерством, а также отчет о целевом использовании гранта в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет КФХ;

— обязуется приобретать основные средства, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;

— обязуется обеспечить возврат гранта «Агростартап» в полном объеме в республиканский бюджет за счет имущества КФХ в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта «Агростартап», а в случае нарушения сроков использования гранта неиспользованные остатки средств вернуть в доход республиканского бюджета;

— КФХ является единственным местом трудоустройства Заявителя;

— в случае болезни или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в КФХ и (или) с невозможностью осуществления деятельности КФХ лично, обязан по согласованию с Министерством передать руководство КФХ и исполнение обязательств по полученному гранту в управление члену КФХ на условиях, предусмотренных настоящим подпунктом;

— в случае если Заявитель реализует проект развития КФХ с формированием неделимого фонда кооператива, членом которого он является, согласно варианту, предусмотренному подпунктом «б» пункта 21 Порядка,

13. В случае если Заявитель реализует проект развития КФХ с формированием неделимого фонда кооператива, членом которого он является, согласно варианту, предусмотренному  подпунктом «б» пункта 21 Порядка, Заявитель и кооператив дополнительно должны соответствовать следующим условиям:

1) Заявитель является членом кооператива;

2) имеет план расходов средств неделимого фонда кооператива, сформированного за счет гранта «Агростартап», с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов). Сумма средств, вносимая в неделимый фонд кооператива, должна составлять не менее 25 процентов гранта, полученного Заявителем, но не более 50 процентов от суммы гранта «Агростартап»;

3) руководитель кооператива соглашается на передачу и обработку его персональных данных и членов кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) у кооператива на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки Заявителем в конкурсную комиссию отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов), зарегистрированных на сельской территории Республики Дагестан;

6) Заявитель обязуется после регистрации КФХ войти в члены кооператива как КФХ и сохранять членство в течение не менее 5 лет с даты получения гранта «Агростартап»;

7) кооператив обязуется освоить грант в течение 18 месяцев с даты его внесения Заявителем в неделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда кооператива, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива. Имущество, приобретаемое кооперативом с участием гранта, вносимого КФХ, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня внесения гранта «Агростартап», за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 15 Порядка;

8) кооператив обязуется осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодно представлять в Министерство отчет о результатах деятельности по форме и в срок, устанавливаемые Министерством;

9) члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

10) кооператив обеспечивает возврат средств гранта «Агростартап», внесенных Заявителем в неделимый фонд, в республиканский бюджет в полном объеме за счет имущества кооператива в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения средств и в случае нарушения кооперативом сроков использования гранта неиспользованные остатки средств возвращает в доход республиканского бюджета;

11) кооператив состоит и (или) обязуется состоять в течение 5 лет с момента «получения гранта в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.

14. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

— представление заявки позднее или ранее даты, определенной в извещении, указанной в пункте 20 Порядка;

— подача заявки ненадлежащим лицом, отличным от указанных в абзаце третьем пункта 4 и подпункте «н» пункта 24 Порядка.

15. Основаниями для отказа Заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

— несоответствие Заявителя либо Заявителя и кооператива требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 23 Порядка;

— представление документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения, предусмотренные пунктом 24 Порядка, а также ненадлежаще оформленные документы в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 25 Порядка;

— обнаружение недостоверных сведений в представляемых документах по пункту 24 Порядка.

16. Основанием для отказа внесения изменений в проект создания и (или) развития КФХ и в соглашение о предоставлении гранта является:

— непредставление Заявителем документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы;

— недостижение плановых показателей, вызванное иными обстоятельствами, не указанными в в пункте 6 Порядка.

17. Основанием для отказа в предоставлении гранта «Агростартап» являются следующие обстоятельства:

— отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году, на сумму заявленного размера грантовой поддержки Заявителями  участниками конкурсного отбора;

— по результатам получения итоговой балльной оценки и занятия более низких рейтинговых мест, определяемых в соответствии с пунктом 34 Порядка, непризнания Заявителя победителем конкурсного отбора;

— отказ Заявителя заключить соглашение в соответствии с пунктом 46 Порядка.

18. Максимальный размер гранта «Агростартап» в расчете на одно КФХ составляет:

1) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности  в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. В случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное КФХ,  в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

2) по иным направлениям проектов  в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. В случае если предусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное КФХ,  в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Финансовое обеспечение затрат КФХ, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

19. Результатом предоставления гранта «Агростартап» является достижение показателей, предусмотренных региональной программой по годам ее реализации, а именно количество КФХ, осуществивших с помощью государственной поддержки реализацию проектов по созданию и развитию своих хозяйств и создание новых рабочих мест с внесением данных по ним в Пенсионный фонд Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе Заявитель не позднее даты окончания срока подачи заявок, указанной в извещении,  представляет следующие документы:

1) заявление (оригинал) на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта «Агростартап», содержащее требования и условия участия в конкурсном отборе, предусмотренные пунктом 23 Порядка, по форме, утверждаемой Министерством;

2) анкета (оригинал) по форме, утверждаемой Министерством;

3) копия паспорта Заявителя (все страницы), заверенная нотариально;

4) копия уведомления о режиме налогообложения Заявителя либо Заявителя и кооператива, заверенная претендентами на получение гранта «Агростартап»;

5) бизнес-план (оригинал или копия, заверенная Заявителем и печатью (при наличии) по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, содержащий календарный план реализации проекта развития, смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев, а также предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции в течение 5 (пяти) лет с года получения гранта и создание новых постоянных рабочих мест;

6) план расходов (оригинал) Заявителя либо Заявителя и кооператива, предлагаемый к софинансированию за счет гранта «Агростартап», по форме, утверждаемой Министерством;

7) копия нотариально заверенного документа, подтверждающего получение среднего специального сельскохозяйственного или высшего сельскохозяйственного образования или трудовой стаж в сельском хозяйстве сроком не менее 3-х лет, либо выписка из похозяйственной книги (оригинал), содержащая сведения о сроке деятельности личного подсобного хозяйства, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки органом местного самоуправления сельского поселения Республики Дагестан;

8) выписка из расчетного счета Заявителя, открытого в российской кредитной организации (далее — выписка), подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта развития, в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта «Агростартап».

Выписка должна быть заверена кредитной организацией и выдана не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе либо сформирована Заявителем на дату подачи заявки на конкурсный отбор самостоятельно через электронную систему интернет-банкинга, содержащую в себе электронную цифровую подпись уполномоченного сотрудника банка;

9) ходатайство администрации муниципального района или сельского поселения, на территории которого зарегистрирован Заявитель или планирует зарегистрироваться в качестве главы КФХ (оригинал) по форме, утверждаемой Министерством;

10) копия СНИЛС, заверенная Заявителем;

11) информационное письмо (обязательство) за подписью Заявителя, составленное в произвольной форме:

— об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам (займам);

— о том, что Заявитель ранее не являлся или не является получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является или планирует стать;

— о том, что Заявитель на момент подачи документов на конкурсный отбор не осуществляет иную трудовую деятельность согласно законодательству Российской Федерации;

2. Документы (оригинал или копии, заверенные подписью Заявителя и печатью (при наличии) в случае расходования средств гранта «Агростартап» на следующие цели:

1) приобретение техники, оборудования и транспорта  предварительный договор на покупку. В случае приобретения вышеуказанных основных средств, бывших в употреблении со сроком эксплуатации не более 3 лет, Заявитель дополнительно представляет оценку их стоимости, выданную независимой экспертизой. При приобретении стационарного оборудования дополнительно технологический план размещения данного оборудования;

2) разработка проектной документации — предварительный договор на разработку проектно — сметной документации;

3) подключение к инженерным сетям — электрическим, водо—, газо— и теплопроводным сетям  предварительный договор на технологическое присоединение;

3. При наличии строительства и (или) реконструкции, предусмотренном проектом создания и (или) развития КФХ:

1) сводный сметный расчет;

2) дефектный акт (в случае реконструкции);

3) положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и (или) реконструкции;

4) графические схемы объекта, подлежащие строительству и (или) реконструкции;

5) разрешение на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Дагестан, подтверждающий право на строительство объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при строительстве).

4. Погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта, но не более 20 процентов стоимости проекта развития, на цели, определенные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

1) заверенные кредитной организацией копии кредитного договора, платежные поручения и выписки из ссудного счета Заявителя о получении кредита;

2) нотариальная доверенность на право подачи заявки от имени Заявителя с приложением копии паспорта поверенного (в случае представления документов не Заявителем);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если Заявитель зарегистрировал КФХ до даты подачи заявки), выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, которая представляется по инициативе заявителя, а при ее отсутствии — Министерством, по системе межведомственного электронного взаимодействия, направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;

4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подтверждающих право собственности, право пожизненного владения, право постоянного пользования или право аренды (субаренды) на земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о правах отдельного лица на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, которые представляется по инициативе Заявителя. При их отсутствии Заявителем представляется информация, содержащая учетный кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность, направленную на достижение плановых показателей деятельности КФХ, заверенная подписью Заявителя и печатью (при наличии), по которым Министерством по системе межведомственного электронного взаимодействия запрашивается данный документ;

5) справка об отсутствии у Заявителя либо у Заявителя и кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки Заявителя (кооператива) на налоговый учет на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, которая представляется по инициативе Заявителя, а при ее отсутствии Министерством по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ.

5. В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным подпунктом «б» пункта 21 Порядка, Заявитель дополнительно подает следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на кооператив, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки Заявителем, которая представляется по инициативе Заявителя, а при ее отсутствии Министерством по системе межведомственного электронного взаимодействия направляется запрос в орган, в распоряжении которого находится данный документ;

2) выписка из реестра членов кооператива, в котором состоит Заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта «Агростартап», о составе членов кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,  выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав КФХ — информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой Министерством);

3) копия документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов, заверенная руководителем кооператива.

Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами «о», «п», «р», «с», самостоятельно, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами «а» — «н» и «т» — «у» пункта пункта 24 Порядка.

При представлении заявителем документов, предусмотренных подпунктами «о», «п», «р», «с» настоящего пункта, Министерство межведомственные запросы не направляет.

6. Заявитель:

1) представляемые документы прошнуровывает, пронумеровывает и скрепляет собственноручной подписью, а также печатью при ее наличии;

2) реквизиты всех представляемых документов вносит в опись, составляемую в двух экземплярах, одна из которых остается у Заявителя, а вторая прилагается к документам;

3) дополнительно имеет право предъявить видео и фотоматериалы, в том числе на электронных носителях;

4) несет ответственность за достоверность представленных документов, предусмотренных пунктом 24 Порядка;

5) вправе отозвать заявку на любом этапе проведения конкурсного отбора до вынесения решения конкурсной комиссией.

7. Документы, предусмотренные подпунктами «а» — «н» и «т» — «у» пункта 24  Порядка, представляются Заявителем в Министерство непосредственно или через ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан» (далее — МФЦ Республики Дагестан), либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее даты окончания срока подачи заявок.

8. Заявитель представляет в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии КФХ получателя гранта «Агростартап» и целевом расходовании полученных средств на бумажном или электронном носителях по формам и в сроки, утвержденные Министерством.

9. После 18 месяцев со дня получения гранта «Агростартап» Заявитель либо Заявитель и кооператив представляют в Министерство отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, и оценку эффективности расхода гранта по формам, утвержденным Министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития малых форм хозяйствования

+7 (8722) 51-40-33

+7 (8722) 51-40-33

7911, п. Новый Хушет, мкр. Ветеран

mcxrd@mail.ru

mcxrd.ru