год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты «Агростартап» (далее — грант) предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее — заявитель) для их создания и развития, в соответствии с  постановлением Правительства Республики Алтай от 22.05.2019 №151 «О реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 16.06.2020 №207) (далее — Порядок).

2. Грант предоставляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее — Министерство), являющимся главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству. 

3. Отбор грантополучателей и предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии.

4. Организацию проведения конкурсного отбора грантополучателей осуществляет Министерство.

5. Форма заявления на участие в конкурсном отборе и перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, утверждаются Министерством.

6. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 календарных дней до дня начала приема заявок и документов.

7. Заявка подается в Министерство в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявка, представленная на конкурсный отбор, возврату не подлежит.

8. Заявитель, грантополучатель несут ответственность за правильность оформления, достоверность и полноту заявки, а также расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.

9. Дата начала заседания региональной конкурсной комиссии определяется председателем региональной конкурсной комиссии после окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе поступления средств государственной поддержки из федерального бюджета в доход республиканского бюджета Республики Алтай и заключения соглашения между Правительством Республики Алтай и Министерством. При этом заседание конкурсной комиссии должно начаться не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

10. Региональная конкурсная комиссия подводит итоги конкурсного отбора и принимает решение об определении грантополучателей, с указанием присуждаемых им сумм гранта, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня начала заседания региональной конкурсной комиссии.

11. Информация о результатах конкурсного отбора, в том числе список победителей конкурсного отбора, размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочего дня после окончания конкурсного отбора.

12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня получения решения региональной конкурсной комиссии, списка победителей конкурсного отбора, листа записи от заявителя (гражданина Российской Федерации) о его государственной регистрации в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, выданного органами Федеральной налоговой службы, заключает соглашение с грантополучателем.

13. Грантополучатель, кооператив (в случае получения гранта на реализацию Проекта, предусматривающего использование части средств гранта, в целях формирования неделимого фонда кооператива) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения открывают лицевые счета и предоставляют в Министерство сведения об открытом лицевом счете.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента предоставления грантополучателем реквизитов лицевого счета обеспечивает перечисление на него суммы гранта.

15. Остаток гранта, не использованный грантополучателем и (или) кооперативом в течение 18 месяцев со дня поступления таких средств на лицевой счет грантополучателя или кооператива, соответственно, подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в течение 30 календарных дней, по истечении срока освоения средств.

16. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения кооперативами порядка, целей и условий предоставления субсидий.

17. В случае установления Министерством или органом государственного финансового контроля факта нарушения грантополучателем порядка, целей и условий предоставления гранта, соответствующие средства подлежат возврату грантополучателем в республиканский бюджет Республики Алтай не позднее 30 календарных дней со дня получения грантополучателем уведомления Министерства о возврате гранта.

18. В случае если грант предоставлен с нарушением условий, а также в случае нарушения условий предоставления гранта, нецелевого использования гранта, недостижения установленных соглашением показателей результативности, невыполнения (или ненадлежащего выполнения) принятых обязательств в соответствии с соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов предъявляет грантополучателю уведомление о возврате гранта в республиканский бюджет Республики Алтай.

19. В случае невозврата грантополучателем суммы гранта в срок, сумма гранта взыскивается с грантополучателя в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

20. В случае невозможности исполнения обязательств, установленных в соглашении, грантополучатель, кооператив не позднее 5 рабочих дней сообщают о возникших обстоятельствах в Министерство.

21. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель представляет в Министерство в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. При наличии оснований, Министерство принимает решение о необходимости внесения изменений в Проект. Основания, при которых допускается внесение изменений в Проект, методика оценки исполнения грантополучателем плановых показателей деятельности, меры ответственности грантополучателя за недостижение плановых показателей деятельности, а также порядок принятия решения о внесении изменений в Проект определяются Министерством.

22. В случае принятия Министерством решения о необходимости внесения изменений в Проект, грантополучатель представляет актуализированный Проект в Министерство в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения решения.

23. Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня получения от грантополучателя актуализированного Проекта, согласовывает его либо отказывает в его согласовании.

Основаниями для отказа в согласовании актуализированного проекта являются:

— предоставление актуализированного проекта в нарушение срока;

— несоответствие значений плановых показателей деятельности требованиям;

— наличие неисполненной грантополучателем и (или) кооперативом, который получил часть средств гранта на формирование неделимого фонда, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

— наличие у грантополучателя и (или) кооператива, который получил часть средств гранта на формирование неделимого фонда, неисполненных обязанностей перед Министерством, по обязательствам, вытекающим из соглашений о предоставлении субсидий (грантов);

— наличие у грантополучателя и (или) кооперативом, который получил часть средств гранта на формирование неделимого фонда, задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Алтай.

В случае согласования Министерством актуализированного проекта в соглашение вносятся соответствующие изменения.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.05.2019 №151 «О реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» ( в ред. от 16.06.2020 №207)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям и ставкам:

— по разведению племенного крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, — в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по разведению племенного крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям Проекта, — в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям Проекта, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.

 2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— заключения грантополучателем, кооперативом и Министерством соглашения о предоставлении гранта (далее — соглашение).

— заявитель на дату окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе:

— крестьянское (фермерское) хозяйство — не должно прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, гражданин Российской Федерации — не находится в процессе банкротства, не признан несостоятельным (банкротом);

— не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Республики Алтай;

— не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Алтай, из которого планируется предоставление субсидии;

— в предшествующие 2 года не являлся индивидуальным предпринимателем (в том числе главой крестьянского (фермерского) хозяйства) и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, членом кооператива;

— имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет;

— проживает (не менее 3 лет) на сельской территории Республики Алтай;

— заявитель предоставляет на рассмотрение региональной конкурсной комиссии Проект, включающий, в том числе, план развития крестьянского (фермерского) хозяйства и план развития кооператива, членом которого планирует стать крестьянское (фермерское) хозяйство, в соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Порядка;

— крестьянское (фермерское) хозяйство вступило в члены кооператива (кроме ассоциированного членства) в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления заявителя победителем по результатам конкурсного отбора;

— крестьянское фермерское хозяйство, для его главы, является единственным местом трудоустройства, в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

— грантополучатель и руководитель кооператива соглашаются на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с федеральным законодательством;

— кооператив на дату окончания приема заявок:

— не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не признан несостоятельным (банкротом);

— не имеет неисполненных обязанностей перед Министерством, по обязательствам, вытекающим из соглашений(я) о предоставлении субсидий(и) (грантов(а);

— не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Алтай;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3. Грант на приобретение сельскохозяйственных животных предоставляется при условии приобретения грантополучателем племенных сельскохозяйственных животных (кроме верблюдов, рыб и пчел) у юридического лица, зарегистрированного в государственном племенном регистре, и обеспечения грантополучателем идентификации и регистрации в информационной системе учета уже имеющихся у него и вновь приобретаемых сельскохозяйственных животных.

4. Условием предоставления кооперативу части средств гранта является осуществление им деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта и ежегодное представление в Министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, устанавливаемые Министерством, а также ревизионного заключения о результатах деятельности кооператива, выданное ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив.

5. Часть средств гранта, направляемая грантополучателем на формирование неделимого фонда кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств гранта.

6. Срок освоения средств гранта составляет не более 18 месяцев со дня получения грантополучателем средств гранта. Часть средств гранта, предоставленная грантополучателем кооперативу на формирование неделимого фонда, должна быть освоена кооперативом в срок, не превышающий 18 месяцев со дня получения им указанных средств.

7. Грантополучатель обязуется:

— открыть лицевой счет не участника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства,  для перечисления средств гранта (далее — лицевой счет);

— не приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным федеральным законодательством при покупке (поставке) высокотехнологического оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

— освоить средства гранта в срок;

— использовать имущество, приобретаемое за счет средств гранта, на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

— осуществлять деятельность и сохранять созданные новые постоянные рабочие места не менее 5 лет со дня получения гранта.

8. Кооператив обязуется:

— принять в члены кооператива грантополучателя на основании заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— принимать на переработку сельскохозяйственное сырье и реализацию продукции производства грантополучателя;

— открыть лицевой счет не участника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай для перечисления грантополучателем части средств гранта;

— не приобретать за счет средств гранта, поступивших от грантополучателя на формирование неделимого фонда кооператива, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологического оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств гранта иных операций;

— освоить средства гранта в срок не более 18 месяцев с даты внесения части средств гранта крестьянского (фермерского) хозяйства в неделимый фонд кооператива и использовать имущество, приобретаемое за счет средств неделимого фонда, исключительно на развитие кооператива и для оказания услуг членам кооператива;

— состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах деятельности кооператива, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом;

— осуществлять деятельность в срок не менее 5 лет с даты получения части средств гранта грантополучателя для формирования неделимого фонда кооператива, но не менее срока реализации Проекта, указанного в плане развития кооператива.

9. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта, осуществляемые в результате сделки, допускаются в случаях и порядке, установленных Министерством, при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных Проектом и соглашением, заключаемым между грантополучателем, кооперативом и Министерством.

10. В случае если финансовое обеспечение Проекта превышает сумму гранта, то финансовое обеспечение выплаты стоимости Проекта в сумме, превышающей размер гранта, осуществляется за счет средств грантополучателя.

11. Региональная конкурсная комиссия принимает решение об отказе заявителю в предоставлении гранта в случаях:

— выявления факта предоставления заявителем недостоверных сведений в заявке;

— несоответствия заявителя либо заявки условиям;

— неявки заявителя и (или) кооператива, надлежащим образом извещенных о дате и времени заседания региональной конкурсной комиссии, на защиту проекта.

12. Эффективность использования гранта оценивается ежегодно Министерством на основании достижения значений показателей результативности соответствующим целевым показателям, в зависимости от вида основных мероприятий.

13. Для оценки эффективности использования грантов применяется следующий результат использования гранта: количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов, человек (нарастающим итогом) (196 человек к 29 декабря 2024 года).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Документы для предоставления гранта:

— заявление;

— перечень документов, утвержденных Министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансового контроля, экономики, бюджетной политики и господдержки АПК

+7 (38822) 2-40-37

+7 (38822) 2-26-14

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Северная, д. 12

info@mcx.gorny.ru

mcx-altai.ru