год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее — субсидия) предоставляются в целях реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16.12.2019 №689 «Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области"» (в ред. от 09.10.2020 №620), (далее — Государственная программа) а также во исполнение Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур» в соответствии с Порядком предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур (далее — Порядок), утверждённым постановлением Правительства Орловской области от 08.04.2020 №219 «Об утверждении порядка предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур» (в ред. от 09.10.2020 №620).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее — Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы (далее — сельскохозяйственные производители, получатели субсидии).

3. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители подают комплект документов, указанный в п. 6 Порядка в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года.

4. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области — публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Департамент регистрирует заявление в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов.

6. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 9 Порядка.

7. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

8. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

9. Департамент в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

10. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 Порядка.

Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на получателей субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

11. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидии, указанными в пункте 3 Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

12. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования.

В случае отказа получателей субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Орловской области от 08.04.2020 №219 «Об утверждении порядка предоставления субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур» (в ред. от 09.10.2020 №620)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (без учета налога на добавленную стоимость) для возмещения части затрат на производство масличных культур на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (в размере не более 90% фактически произведенных затрат).

2. Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Средства предоставляются получателям субсидии с учетом следующих условий:

1) осуществление получателем субсидии деятельности по производству масличных культур;

2) наличие посевных площадей, занятых масличными культурами в текущем финансовом году;

3) достижение в отчетном финансовом году значения результата использования субсидий в соответствии с заключенным между Департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением о предоставлении субсидии (далее — соглашение) (условие применяется начиная с 1 января 2021 года):

— в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата к ставке применяется повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений результата за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2 (применяется начиная с 1 января 2021 года);

— в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный год к установленному значению (применяется начиная с 1 января 2021 года);

4) использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 5­-­­­­­му региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325­­-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства. В случае неисполнения получателем субсидии условия к ставке применяется коэффициент 0,9 (коэффициент применяется начиная с 1 января 2021 года);

5) внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном приказом Департамента. В случае неисполнения получателем субсидии условия к ставке применяется коэффициент 0,9 (коэффициент применяется начиная с 1 января 2021 года).

4. Предоставление субсидии не должно дублировать иные мероприятия государственной поддержки в рамках реализации государственных программ Орловской области.

Субсидии предоставляются для возмещения части затрат на производство масличных культур по ставкам из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году.

5. Ставка субсидии утверждается приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат на производство масличных культур на текущий финансовый год.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле.

6. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию не позднее 20-го и не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

2) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50% (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения);

3) получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (на дату заключения соглашения);

4) получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).

7. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

1) несоответствия заявителя требованиям, установленным Порядком;

2) недостоверности представленной получателем субсидии информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–11 пункта 6 Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных Порядком сроков;

3) отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

8. Результатом предоставления субсидии является достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в абзаце втором пункта 8 Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее — заявление), в котором подтверждаются:

— наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— соответствие требованиям, указанным в пункте 7 Порядка;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии;

3) соглашение, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, устанавливающее показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, и их значение, основания возврата полученных субсидий, дополнительное соглашение к соглашению (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Орловской области;

4) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

5) заверенные получателем субсидии копии:

— документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

— документов, подтверждающих соблюдение условия, предусмотренного абзацем десятым пункта 3 Порядка;

6) справку об итогах сева в текущем финансовом году;

7) справку о затратах на производство масличных культур;

8) справку в произвольной форме об объемах производства масличных культур, объемах реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

9) справку о внесении удобрений;

10) реестр документов, подтверждающих соответствие и качество семян сельскохозяйственных культур;

11) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году;

12) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 Порядка (представляются по собственной инициативе при первоначальном обращении в Департамент за получением субсидии).

2. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 12 пункта 6 Порядка, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3. В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в пункте 6 Порядка, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненный расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии. С получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа Департамента, указанного в настоящем абзаце.

4. Формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, справки об итогах сева в текущем финансовом году, справки о затратах на производство масличных культур, справки о внесении удобрений, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году, заявления на перерасчет размера субсидии, уточненного расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, утверждаются приказом Департамента.

5. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Финансовый отдел Управления государственной поддержки АПК и инфраструктуры села Департамента сельского хозяйства Орловской области

+7 (4862) 75-08-38

+7 (4862) 75-01-31

302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45

shsv@adm.orel.ru

apk.orel-region.ru