год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная 


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее — субсидия) муниципальные образования (далее — получатели субсидий) ежегодно по запросу Департамента строительства Брянской области (далее — Департамент) представляют заявку на получение субсидии и необходимые документы.

2. Департамент регистрирует в порядке поступления в день принятия, представленные муниципального образования документы в книге регистрации учета заявок на предоставление субсидии, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью Департамента. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату и время (часы и минуты) ее приема, сведения о лице, представившем документы, наименование органа местного самоуправления муниципального образования.

3. В течение 10 рабочих дней со дня представления на конкурсный отбор документов, указанных в приложении 9, Порядка, утвержденного Постановление Правительства Брянской области от 23.12.2019 №621-п «Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"» (в ред. от 16.06.2020 №248-п) (далее — Порядок) Департамент рассматривает представленные документы и по итогам конкурсного отбора принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

4. Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче документов в установленные сроки, в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидий является Департамент.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Предоставление субсидий из областного бюджета в 2020 - 2021 годах бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

9. В случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Брянской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

10. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением, Департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления муниципального образования с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае не устранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктами 4, 5 Порядка.

11. Внесение изменений в распределение субсидий осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона Брянской области от 02.11.2016 №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

12. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения бюджетного законодательства Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23.07.2018 №362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16–18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10% объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившем нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем седьмым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «б», «в» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляют закупку работ, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют Департаменту документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии.

18. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, в том числе через ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области».

20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 16, 17 Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приказ Минсельхоза России от 05.09.2019 №526 «Об утверждении предельных значений общей стоимости и количества проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Брянской области от 23.12.2019 №621-п «Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Брянской области"» (в ред. от 16.06.2020 №248-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— развитие газификации (строительство и реконструкция распределительных газовых сетей);

— развитие водоснабжения (строительство и реконструкция локальных водопроводов).

2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по развитию инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

— наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% от стоимости строительства и (или) реконструкции объекта инженерной инфраструктуры, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

— заключение соглашения Департаментом с органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее — соглашение).

3. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:

— отсутствие распределительных газовых сетей, либо имеющих высокий процент износа, либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;

— отсутствие водопроводных сетей, либо имеющих высокий процент износа, либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;

— наличие реестра объектов инженерного обустройства на сельских территориях;

— наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период;

— наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

— наличие объектов незавершенного строительства;

— наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года;

— предоставление информации об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях муниципального образования, по форме согласно приложению 3 к Порядку.

4. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение муниципальным образованием условий и критериев, установленных пунктами 4, 5 Порядка. Повторное обращение муниципального образования допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

6. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основе результатов использования субсидии — протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей и локальных водопроводов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса муниципальные образования представляют следующие документы:

1. Бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2. Реестр объектов инженерного обустройства на сельских территориях по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3. Утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, соответствующую нормативным требованиям, прошедшую государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющая положительное заключение государственной экспертизы. В случае отсутствия утвержденной проектно-сметной документации на день подачи заявления руководитель органа местного самоуправления муниципального образования направляет обращение о том, что проектно-сметная документация будет получена в году, предшествующем году предоставления субсидии (с приложением подтверждающих документов и материалов).

4. Реестр об инвестиционных проектах в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях муниципального образования, по форме согласно приложению 3 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий

+7 (4832) 77-00-91

+7(4832) 66-27-48

241050, г. Брянск, пр-т Ленина, д. 37

selo32@list.ru

depagro32.ru