год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее — субсидия) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов)  (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее — Министерство) заявление и документы указанные в пункте 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 11.03.2013 №78-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства» (в ред.  03.07.2020 №549) (далее — Положение).

2. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и получателем по форме, установленной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области (далее — Соглашение).

3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов рассматривает и осуществляет их проверку, заключает Соглашение либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

4. Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, осуществляется на основании Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

5. В случае нарушения получателем условий, установленных пунктом 7, главами 3 - 8 Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. 

6. Субсидия подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

7. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

9. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

10. Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий (далее — ежегодный отчет) министерство предоставляет в министерство финансов Иркутской области и министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства Иркутской области от 11.03.2013 №78-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства» (в ред. от 03.07.2020 №549)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствие получателя следующим требованиям:

— ненахождение получателя — юридического лица в процессе ликвидации, банкротства, а также непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателя — индивидуального предпринимателя на дату представления заявления о предоставлении субсидий;

— отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области, на 1 января текущего года;

— согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявления;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату представления заявления;

— получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявления;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления заявления;

— членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяца представления заявления (для сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации »);

— отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 26 - 43, 45 Постановления, на дату представления заявки на перечисление субсидии (далее — заявка);

— иные условия, установленные главами 3 - 8 Положения.

2. Субсидии на возмещение части затрат, понесенных в текущем году, на приобретение сельскохозяйственной техники, мобильных торговых объектов, перечень которых определяется правовым актом министерства, а также оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) (далее — объекты) предоставляются получателям субсидии в размере 50 процентов от затрат на приобретение объектов, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

3. Условия предоставления субсидии:

—  объекты приобретены для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Иркутской области. Понятие  «сельская территория» используется в значении, определенном в приложении №6 к федеральной государственной программе. Перечень сельских территорий Иркутской области определяется министерством;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов);

— члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату представления заявки увеличил количество членов кооператива не менее чем на одного члена на каждые 200000 рублей предоставляемой субсидии, предусмотренной настоящим пунктом, по сравнению с общим количеством членов на 1 января текущего года;

— год выпуска объектов должен быть не ранее года, предшествующего году представления заявки.

4. Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения заявки являются:

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 8, 9 пункта 10 Положения (за исключением документов, установленных подпунктом 9 пункта 10 Положения, которые находятся в распоряжении органов и организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

— представление заявки и документов, установленных подпунктами 8 - 10 пункта 10 Положения (за исключением документов, установленных подпунктом 9 пункта 10 Положения, которые находятся в распоряжении органов и организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), по истечении установленных министерством сроков;

— несоблюдение условий, установленных подпунктом 9 пункта 7, главами 3 - 8 Положения;

— недостоверность представленной получателем информации.

5. Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключения Соглашения являются:

— несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидии, категориям лиц, установленным пунктом 4 Положения;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 1 - 5, 7 пункта 10 Положения;

— несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 8 пункта 7 и пунктом 40 Положения;

— недостоверность представленной получателем информации;

— представление документов, установленных подпунктами 1 - 5, 7 пункта 10 Положения, по истечении установленного министерством срока.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатель представляет следуюшие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий, содержащее информацию о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Положения, на день представления настоящего заявления;

2) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения, в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности;

3) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ);

4) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

5) письменное обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

6) отчет о финансово-экономическом состоянии получателей субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за предыдущий год (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления о предоставлении субсидий);

7) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день представления заявления;

8) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, согласно условиям, указанным в подпункте 5, пункта 6, главы 2 Постановления;

9) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

10) заявку на перечисление субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел малых форм хозяйствования

+7 (3952) 286-732

+7 (3952) 24-33-52

667000 г. Иркутск, ул. Горького, д. 31

mcx01@govirk.ru

agroline.irkobl.ru