год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на софинансирование затрат центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на софинансирование затрат центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее — субсидия) из федерального и регионального бюджетов, центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее — получатели субсидии) представляют в министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее — Министерство) заявку, с приложением документов согласно пунктов 9, 10 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21.10.2019 №877-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности юридических лиц, оказывающих информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Иркутской области» (далее — Порядок).

2.  Документы регистрируются министерством в день их поступления.

3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, а в случае направления межведомственных запросов — в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующих документов (сведений, содержащихся в них) принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в форме правового акта министерства.

4. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет Получателя о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).

4. Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.

5. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с Получателем соглашение по форме, утвержденной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по формам, утвержденным правовым актом министерства в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Иркутской области.

6. Перечисление субсидий осуществляется министерством на расчетный счет Получателя в сроки, установленные соглашением.

7. Средства в объеме, определенном в соответствии с пунктами 23 — 25 Порядка, подлежат возврату Получателем в областной бюджет на основании письменного требования министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения Получателем соответствующего требования.

8. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидий, установленных Порядком, нецелевого использования субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения документа, подтверждающего выявление факта данного нарушения, направляет Получателю требование о возврате субсидий.

9. Субсидии подлежат возврату Получателем в областной бюджет в течение 25 рабочих дней со дня получения Получателем соответствующего требования.

10. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий составляется министерством по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий направляется министерством в министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 30 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Иркутской области от 21.10.2019 №877-пп «Об установлении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, субсидий на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности юридических лиц, оказывающих информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Иркутской области»
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих видов затрат:

1) приобретение информационно-аналитических материалов;

2) проведение семинаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных (указанные затраты могут включать в себя аренду помещений и оборудования для проведения указанных мероприятий);

3) выпуск печатных периодических и методических материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению;

4) оплата труда сотрудников Получателя;

5) затраты на привлечение сторонних организаций для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками Получателя.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении Получателями следующих условий:

1) регистрация Получателя в установленном порядке и осуществление им деятельности на территории Иркутской области;

2) ненахождение Получателя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы, указанные в пунктах 9, 10 Порядка;

3) соответствие Получателя требованиям, предъявляемым к центрам компетенций, установленным Стандартом деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденным проектным комитетом по национальному проекту «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (протокол от 21 марта 2019 года №1), на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

4) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

5) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

6) отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

7) ведение Получателем раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ему за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

8) Получатель обязуется не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

9) Получатель обязуется осуществлять деятельность центра компетенций в соответствии со Стандартом;

10) Получатель обязуется при осуществлении функций центра компетенций оказывать услуги крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в объеме, составляющем не менее 50 процентов от общего объема услуг, предоставленных центром компетенций в текущем финансовом году;

11) Получатель обязуется при привлечении специализированных организаций и квалифицированных специалистов в целях обеспечения функций центра компетенций обеспечить долю услуг, предоставляемых с привлечением третьих лиц, в размере, не превышающем 50 процентов от общего объема услуг, предоставленных центром компетенций в текущем финансовом году (в случае необходимости привлечения специализированных организаций и квалифицированных специалистов);

12) Получатель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий (далее соответственно — целевые показатели, соглашение);

13) Получатель обязуется включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

14) Получатель обязуется обеспечить формирование и ведение в электронном виде перечня предоставляемых Получателем услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), в текущем финансовом году, а также его актуализацию на постоянной основе;

15) Получатель обязуется обеспечить заключение договора (соглашения) о взаимодействии с многофункциональным центром, предусматривающего организацию предоставления услуг Получателя в многофункциональном центре;

16) Получатель обязуется представлять в министерство один раз в год в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет об исполнении целевых показателей по форме, утвержденной соглашением;

17) Получатель обязуется представлять в министерство один раз в полугодие (за первое полугодие — не позднее 15 июля текущего финансового года (в случае предоставления субсидий до 30 июня текущего финансового года), за второе полугодие — не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом) отчет о результатах деятельности по форме, утвержденной правовым актом министерства;

18) Получатель соглашается на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

19) наличие у Получателя программы деятельности, рассчитанной не менее чем на пять лет, соответствующей целям и задачам федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 772-пп, государственной программы Иркутской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп, согласованной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством (далее — Программа деятельности);

20) Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие Получателя категории, установленной пунктом 4 Порядка;

2) несоблюдение Получателем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 Порядка;

3) недостоверность представленной Получателем информации;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка;

5) несоответствие представленных Получателем документов требованию, определенному пунктом 12 Порядка;

6) недостоверность представленной Получателем информации.

4. Субсидии предоставляются в следующих размерах (но не более размера запрашиваемых субсидий, указанного Получателем в заявлении):

1) в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных подпунктами 1 — 3 пункта 6 Порядка, — в размере 70 процентов указанных затрат;

2) в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 Порядка, — в размере 50 процентов размера оплаты труда сотрудников Получателя;

3) в целях финансового обеспечения затрат, предусмотренных подпунктом 5 пункта 6 Порядка, — в размере 20 процентов общего объема затрат на привлечение сторонних организаций для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками Получателя.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства, содержащее:

— информацию о размере и виде затрат, предусмотренном пунктом 6 Порядка, в целях финансового обеспечения которого запрашиваются субсидии;

— размер запрашиваемых субсидий;

— информацию о соответствии Получателя требованиям, предъявляемым к центрам компетенций, установленным Стандартом, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

— информацию об отсутствии у Получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

— информацию об отсутствии у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы;

— согласие Получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) копии учредительных документов Получателя (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) копию документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов Получателя в министерстве (в случае представления интересов Получателя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

4) копию документа, подтверждающего ведение Получателем раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ему за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

5) письменное обязательство Получателя по форме, утвержденной правовым актом министерства:

— не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

— осуществлять деятельность центра компетенций в соответствии со Стандартом;

— при осуществлении функций центра компетенций оказывать услуги крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам в объеме, составляющем не менее 50 процентов от общего объема услуг, предоставленных центром компетенций в текущем финансовом году;

— при привлечении специализированных организаций и квалифицированных специалистов в целях обеспечения функций центра компетенций обеспечить долю услуг, предоставляемых с привлечением третьих лиц, в размере, не превышающем 50 процентов от общего объема услуг, предоставленных центром компетенций в текущем финансовом году (в случае необходимости привлечения специализированных организаций и квалифицированных специалистов);

— обеспечить достижение значений целевых показателей;

— включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— обеспечить формирование и ведение в электронном виде перечня предоставляемых Получателем услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, в текущем финансовом году, а также его актуализацию на постоянной основе;

— обеспечить заключение договора (соглашения) о взаимодействии с многофункциональным центром, предусматривающего организацию предоставления услуг Получателя в многофункциональном центре;

— представлять в министерство один раз в год в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет об исполнении целевых показателей по форме, утвержденной соглашением;

— представлять в министерство один раз в полугодие (за первое полугодие - не позднее 15 июля текущего финансового года (в случае предоставления субсидий до 30 июня текущего финансового года), за второе полугодие - не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом) отчет о результатах деятельности по форме, утвержденной правовым актом министерства;

6) копию Программы деятельности.

2. Для предоставления субсидий Получатель вправе представить лично либо направить через организации почтовой связи в министерство следующие документы, подтверждающие отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором Получатель представляет документы:

1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года №ММВ-7-8/20@, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

3. Получатель в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в министерство отчет об исполнении целевых показателей по форме, утвержденной соглашением.

4. Получатель один раз в полугодие (за первое полугодие — не позднее 15 июля текущего финансового года (в случае предоставления субсидий до 30 июня текущего финансового года), за второе полугодие — не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом) представляет в министерство отчет о результатах деятельности по форме, утвержденной правовым актом министерства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел малых форм хозяйствования

+7 (3952) 28-67-30

+7 (3952 ) 28-67-11

667000 г. Иркутск, ул. Горького, д. 31

mcx01@govirk.ru

agroline.irkobl.ru