год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам (за исключением сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов), созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированным на сельской территории Ивановской области, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющим не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (кроме ассоциированных членов) (далее — получатели субсидий или заявители), согласно постановления Правительства Ивановской области от 17.05.2019 №174-п «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива» (в ред. от 04.09.2020 №414-п) (далее — Порядок).

2. Органом государственной власти Ивановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее — Департамент).

3. Для получения субсидий заявители представляют в Департамент необходимые документы, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии печати). Срок подачи документов определяется приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Департамент в день получения документов осуществляет их регистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

5. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения службы ветеринарии Ивановской области о выявлении животных, больных или инфицированных лейкозом (эпизоотическая ситуация на территории Ивановской области). Заявители вправе предоставить вышеуказанные сведения по собственной инициативе.

6. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидий в порядке, установленном пунктом 2.5 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет заявителя указанным в заявке способом о принятом решении и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин для отказа.

7. Субсидии предоствляются единовременно всем заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий заявителям, по которым принято решение о предоставлении субсидий, субсидии выплачиваются всем получателям, с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

8. Перечисление субсидий получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счете Департамента по данному направлению.

9. Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае:

— нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом или органом государственного финансового контроля (сумма предоставленной субсидии подлежит возврату в размере 100%);

— недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности, устанавливаемых Департаментом в соглашении (сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности).

10. Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

11. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат суммы субсидии.

12. При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 №174-п «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива» (в ред. от 04.09.2020 №414-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:

1.1. Приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива (перечень имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации). Приобретение имущества сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

1.2. Приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 года с года их производства). Перечень такого имущества определяется приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Приобретение вышеуказанного имущества сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

1.3 Закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 №79-р).

1.4. Приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет.  Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается Департаментом. Приобретение крупного рогатого скота сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.

2. Источником возмещения затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта «Агростартап» в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2019 №175-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства».

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Средства, предоставленные сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в соответствии с подпунктами «б» и «г» пункта 1.5 Порядка, могут быть направлены на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

3. Отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления субсидий производится исходя из следующих критериев:

3.1. Сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Ивановской области.

3.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).

3.4. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3.5. Сельскохозяйственный потребительский кооператив соответствует следующим требованиям.

4. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы:

4.1. Заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. У заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии.

5. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидий:

5.1. Несоответствие представленных документов определенным требованиям.

5.2. Непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов.

5.3. Недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

5.4. Несоблюдение заявителем срока представления документов для получения субсидий.

5.5. Заявитель не относится к определенной категории получателей субсидий.

5.6. Заявитель не соответствует критериям отбора.

5.7. Утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному направлению на текущий финансовый год распределен в полном объеме.

6. Размер субсидии определяется в следующем порядке:

6.1. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение имущества — в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на один кооператив. Стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества.

6.2. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов — в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на один кооператив.

6.3. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива — в размере, не превышающем:

— 10 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

— 12 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

— 15 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. 

В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.

Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем году.

6.4. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение крупного рогатого скота — в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья.

7. Получатели субсидий должны заключить соглашение с Департаментом о предоставлении субсидий с обязательным включением в данные соглашения условия согласия их получателей на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка их предоставления.

8. Результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (далее — показатель результативности):

8.1. Результатом предоставления субсидии является достижение Ивановской областью результата регионального проекта «количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", единиц».

8.2. Показателем результативности является количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления субсидии (единиц).

Департамент устанавливает в соглашении конкретное значение показателя результативности, рассчитанного по формуле, определенной подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе сельскохозяйственные потребительские кооперативы представляют в Департамент следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении субсидий по установленной форме.

1.2. Справку-расчет на предоставление субсидий по установленной форме.

1.3. Копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме №6-АПК за отчетный квартал текущего года, информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) по форме №1-СПР за отчетный квартал текущего года (за исключением заявителей, зарегистрированных в текущем году).

1.4. Копии договора купли-продажи имущества, документов о передаче (реализации) этого имущества в собственность членов указанного кооператива и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам купли-продажи (реализации), — в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение имущества.

1.5. Копии договора поставки (купли-продажи), свидетельства о регистрации машины, документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенному договору, и документов, подтверждающих, что срок эксплуатации техники на день получения средств субсидии не превышает 3 лет со дня производства, — в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.

1.6. Копии договора поставки (купли-продажи), документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенному договору, и документов, подтверждающих, что срок эксплуатации оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов на день получения средств не превышает 3 лет со дня производства, — в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов.

1.7. Копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной продукции, накладных и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам с членами кооператива, а также копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной продукции, накладных и документов, подтверждающих оплату при реализации кооперативом сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов кооператива, — в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

1.8. Копии договора (контракта) поставки (купли-продажи) крупного рогатого скота, возраст которого не должен превышать 2 лет; счета-фактуры и товарно-транспортной накладной или копию универсального передаточного документа на крупный рогатый скот; счета на оплату (предоплату) крупного рогатого скота (в случае если в платежных документах содержится ссылка на счет на оплату (предоплату)); платежных документов, подтверждающих оплату заявителем крупного рогатого скота, — в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат на приобретение крупного рогатого скота.

1.9. Копию реестра членов кооператива с указанием даты приема в члены кооператива, по состоянию на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы.

2. Получатели субсидий в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчетность о достижении показателя результативности, устанавливаемого Департаментом, по формам, определяемым Департаментом в соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по развитию сельских территорий

+7 (4932) 30-05-02, +7 (4932) 30-42-36

+7 (4932) 32-96-94

153012, г.Иваново, ул.Суворова, д.44

dshp@ivanovoobl.ru

apk.ivanovoobl.ru