год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме ЛПХ) (далее — получатели субсидии) предоставляет в Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее — Департамент) заявление с приложением документов согласно пункту 3 раздела 1 «Общие положения» главы II и пункту 3 подраздела 1.1. раздела 1 «Основное мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства» Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 №217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 17.09.2019 №646) (далее — Порядок).

2. Департамент осуществляет прием предоставленных документов и регистрацию заявлений в порядке их поступлений в журнале регистрации, страницы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

3. Департамент осуществляет проверку предоставленных документов для получения субсидий в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов и принимает одно из решений:

— о предоставлении субсидии;

— об отказе в предоставлении субсидии.

4. Департамент направляет письменное уведомление о принятии представленных документов к субсидированию или об отказе в принятии с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации.

5. Департамент заключает с получателем субсидий договор о предоставлении субсидий в течение 15 рабочих дней после письменного уведомления о принятии решения.

6. Субсидии перечисляются получателям субсидий не позднее 10-го рабочего дня после принятия Департаментом по результатам рассмотрения им документов, указанных в Порядке, решения (приказа) о перечислении субсидий на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

7. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент, несут получатели субсидий.

8. К получателям субсидии применяются следующие меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

8.1. в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом, департаментом ветеринарии и органом государственного финансового контроля, излишне или незаконно полученные средства подлежат возврату в течение 10 дней со дня установления факта нарушения;

8.2. в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных в договорах, заключаемых с получателями субсидий, получатель субсидии в срок, установленный Департаментом, осуществляет возврат суммы полученной субсидии.

9. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. Субсидии в текущем финансовом году не предоставляются.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Постановление Губернатора Владимирской области от 27.02.2013 №217 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области» (в ред. от 17.09.2019 №646)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии  за  счет  средств  федерального  и  областного  бюджетов предоставляются получателям субсидии на оказание несвязанной поддержки:

— в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами за отчетный финансовый год, при условии, что на посев использовались семена сельскохозяйственных культур сорта или гибриды, включенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенные использованию по 3 региону допуска, а также сортовые и посевные качества соответствующие ГОСТ Р 52325-2005;

— в области развития производства семенного картофеля, льна-долгунца и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, овощей открытого грунта, а также льна-долгунца (при условии реализации длинного льняного волокна перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации), в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по ставке на 1 гектар посевной площади за отчетный финансовый год.

2. Субсидии предоставляются получателям субсидии с учетом повышающего коэффициента, при условии страхования посевов сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой в отчетном финансовом году.

3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— отсутствие проведения процесса ликвидации, банкротства в отношении юридических лиц, отсутствие прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуальных предпринимателей;

— отсутствие принадлежности к иностранным юридическим лицам, а также российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные Порядке;

— наличие средней заработной платы работников организации за отчетный финансовый год не ниже среднеотраслевого уровня (за исключением сельхозтоваропроизводителей);

— наличие среднемесячной заработной платы работников не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Российской Федерации (для сельхозтоваропроизводителей (кроме ЛПХ)).

4. Основаниями для отказа в принятии заявлений на получение субсидий являются:

— несоответствие  получателя  субсидий,  требованиям,  установленным пунктами 1, 5 Порядка;

— несоответствие  представленных  получателем  субсидий  документов требованиям,  установленным  Порядком, или  непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— несоблюдение  получателем  субсидий  сроков  предоставления  документов, установленных Департаментом;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— отсутствие  лимита  бюджетных  обязательств  по  соответствующим направлениям государственной поддержки.

5. Субсидии предоставляются по ставкам:

— на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и развития производства овощей открытого грунта, утверждаемым распоряжением Департамента;

— на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и льна-долгунца, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в Департамент по адресу: 600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59 следующие документы:

1. В сроки, установленные Департаментом:

— заявление о предоставлении субсидии (о принятии кредитного договора к субсидированию) с приложением документов, определенных Порядком;

— справку территориального налогового органа (кроме ЛПХ), подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом) по состоянию не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (заявления о принятии кредитного договора к субсидированию), подтверждающую отсутствие у получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (кроме ЛПХ). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/vyp, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (кроме ЛПХ), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

— проект договора (дополнительное соглашение) о предоставлении субсидии, подписанный в двух экземплярах. Форма договора утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копии представленных документов заверяются получателями субсидий. Копии кредитных договоров, выписок из ссудного счета, графиков погашения основного долга и начисленных процентов, а также платежных документов, подтверждающих уплату кредита (займа) и начисленных процентов, заверяются кредитной организацией. Копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, предоставляемых на получение субсидий, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

2. На несвязанную поддержку в области растениеводства:

— справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства по форме №1 Порядка;

— копия статистической отчетности «Сведения об итогах сева под урожай ___ года» (форма №4-СХ или №1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

— справка об использовании семян зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур сорта или гибрида F1, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 3 региону допуска, и соответствующие сортовым и посевным качествам ГОСТ Р 52325-2005 (далее — справка), по форме, утверждаемой распоряжением Департамента.

3. На несвязанную поддержку в области развития производства семенного картофеля:

— справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области развития производства семенного картофеля по форме №2 Порядка;

— копия статистической отчетности «Сведения об итогах сева под урожай ___ года» (форма №4-СХ или №1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

— копия акта закладки семенного участка картофеля в отчетном финансовом году;

— копия сертификата на семена, подтверждающего сортовые и посевные качества семенного картофеля, выданного органом по сертификации семян сельскохозяйственных культур;

— справка о фактических затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство семенного картофеля I, II полевого поколения, супер-суперэлиты, суперэлиты (форма №9-АПК или №1-КФХ) за отчетный финансовый год по форме, утверждаемой распоряжением Департамента;

— сведения о фактических затратах на производство зерновых, зернобобовых и кормовых культур (без учета НДС и прочих затрат) по форме, утвержденной Департаментом, с приложением копии формы №9-АПК или №1-КФХ отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год для обозрения.

4. На несвязанную поддержку в области развития производства льна-долгунца и овощей открытого грунта:

— справка-расчет о субсидиях из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области развития производства льна-долгунца и овощей открытого грунта по форме №3 Порядка;

— копия статистической отчетности «Сведения об итогах сева под урожай ___ года» (форма №4-СХ или №1-фермер) за отчетный финансовый год (однократно);

— справка о фактических затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство льна-долгунца и овощей открытого грунта (форма №9-АПК или №1-КФХ) за отчетный финансовый год по форме, утверждаемой распоряжением Департамента;

— реестр накладных на отгрузку льна-долгунца по форме, утверждаемой распоряжением Департамента.

5. В срок до 1 февраля текущего финансового года для подготовки перечня юридических и физических лиц, имеющих право на получение субсидий в соответствующем финансовом году:

— получатели субсидий (кроме ЛПХ) — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). В случае если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент посредством использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет по адресу: https://service.nalog.ru/vyp, запрашивает и получает от территориального налогового органа выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;

— сельхозорганизации и КФХ — справку о доле дохода от реализации произведенной, а также произведенной и самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельхозорганизации, КФХ, заверенную оттиском печати;

— СПоК — справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером СПоК, заверенную оттиском печати;

— организации пищевой и перерабатывающей промышленности и (или) организации потребительской кооперации:

справку о доле дохода от реализации самостоятельно переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, заверенную оттиском печати;

справку о средней заработной плате работников организации за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, заверенную оттиском печати.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства, плодородия почв и механизации

+7 (4922) 54-03-89

+7 (4922) 54-06-85

600022, г. Владимир, пр-т Ленина, д. 59

dshp@avo.ru

dsx.avo.ru