год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1.Формирование и утверждение списков граждан-участников мероприятий - получателей социальной выплаты:

1.1 Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в соответствии с условиями подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в органы местного самоуправления сельских поселений (далее - ОМС) по месту постоянного жительства соответствующий пакет документов.

1.2  ОМС проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N2 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015.

ОМС направляют их вместе с информацией о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению N3 к вышеуказанному Постановлению, в администрации муниципальных районов (городских округов) области для включения в сводные списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения по муниципальным районам (городским округам).
При выявлении недостоверных сведений, содержащихся в вышеуказанных документах, ОМС возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

1.3 Администрации муниципальных районов (городских округов) области проверяют правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений и на основании перечня граждан, имеющих в соответствии с условиями подпрограммы преимущественное право на получение социальной выплаты, формируют сводные списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N4 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015.

1.4 Сводные списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения вместе с приложением представляются администрациями муниципальных районов (городских округов) области в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области для формирования сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N5 (Постановление Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015.) по Оренбургской области (далее - областной список). Дата представления сводных списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения определяется министерством и доводится в письменном виде до администраций муниципальных районов (городских округов) области.

1.5 Министерство в соответствии с запросом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) представляет в Минсельхоз России бюджетную заявку на предоставление субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы и областной список, и приложения к списку согласно формам, установленным Минсельхозом России.

1.6 Министерство после заключения соглашения с Минсельхозом России и получения лимитов из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы на текущий год доводит информацию до администраций муниципальных районов (городских округов) области об объемах средств федерального и областного бюджетов, направляемых на предоставление социальных выплат, рассчитанных прямо пропорционально доле сельского населения, проживающего на территориях муниципальных районов (городских округов), в общей численности сельского населения Оренбургской области.

1.7 Администрации муниципальных районов (городских округов) области на основании заключенных с министерством договоров (соглашений), сводных списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения и с учетом сведений о размерах средств, направляемых на предоставление социальных выплат по соответствующему муниципальному району (городскому округу), формируют и утверждают сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N5 по соответствующему муниципальному району (городскому округу) и направляют его вместе с информацией о наличии инвестиционных проектов в сфере АПК в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в министерство.

1.8 Министерство формирует и утверждает областной список на текущий год и направляет его вместе с приложением в Минсельхоз России.

1.9 Министерство в письменном виде уведомляет администрации муниципальных районов (городских округов) области об утверждении областного списка на текущий год.

Администрации муниципальных районов (городских округов) области доводят до сведения участников мероприятий - получателей социальной выплаты информацию о включении их в областной список на текущий год.

2. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения:

2.1 Молодые семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов (далее - молодые семьи и молодые специалисты), но не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, и имеющие право на обеспечение жильем по договорам найма муниципального жилого фонда с правом последующего выкупа представляют в ОМС в сроки, установленные министерством.

2.2 Работодатели по согласованию с ОМС определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в подпрограмме, и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием обучения в образовательной организации (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных организаций) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

2.3 Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в ОМС заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 19 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.

2.4 ОМС по месту постоянного проживания молодой семьи или молодого специалиста проверяют правильность оформления документов, достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N2 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015, сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) и направляют его в администрацию муниципального района (городского округа) области для включения в сводный список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения с приложением сведений о размерах расходных обязательств ОМС.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в вышеуказанных документах, ОМС возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
2.5 Администрации муниципальных районов (городских округов) области проверяют правильность оформления представленных ОМС документов, достоверность содержащихся в них сведений.

2.6 Администрации муниципальных районов (городских округов) области на основании полученных от ОМС заявок формируют сводный список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме согласно приложению N4 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015.

2.7 Утвержденный главой муниципального района (городского округа) сводный список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения вместе с приложением сведений о размерах средств, выделяемых из местных бюджетов и предоставляемых работодателями на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, и необходимые документы по каждой молодой семье и молодому специалисту направляются администрациями муниципальных районов (городских округов) области в министерство для формирования областного списка.

2.8 Министерство на основании поступивших от администраций муниципальных районов (городских округов) области сводных списков граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат, и получателей жилья по договору найма жилого помещения и сведений о размерах средств, выделяемых из местных бюджетов и предоставляемых работодателями, формирует областной список и направляет его в Минсельхоз России. После заключения соглашения между министерством и Минсельхозом России министерство в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых служат средства федерального бюджета, и объема средств, выделяемых из местных бюджетов, формирует и утверждает областной список на текущий год и в письменном виде доводит соответствующую информацию до администраций муниципальных районов (городских округов) области.

3. Министерство осуществляет оформление, выдачу свидетельств по форме согласно приложению N6 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015 и ведение реестра свидетельств по форме согласно приложению N7 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015.
4. Администрации муниципальных районов (городских округов) области на основании заключенных с министерством договоров (соглашений) осуществляют вручение получателям социальной выплаты свидетельств, разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2015 N 503-п "Об утверждении порядка формирования и утверждения списков граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Оренбургской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий, и выдачи свидетельств получателям социальной выплаты" (ред. от 04.05.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право граждан, проживающих в сельской местности Оренбургской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по улучшению жилищных условий, на получение социальной выплаты за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий возникает с момента вручения им именного документа - свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N6 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015, которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать одного года с даты его выдачи.
2. Основанием для выдачи свидетельства является включение гражданина, молодой семьи и молодого специалиста в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения на текущий год, утвержденный министерством.
3. Определение размера социальных выплат для граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится министерством на дату выдачи свидетельства в соответствии с условиями, определенными подпрограммой.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для формирования и утверждения списков граждан-участников мероприятий - получателей социальной выплаты:
а) заявление по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, членов его семьи;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения по социальной норме;
д) документ, подтверждающий признание заявителя (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае использования социальной выплаты на погашение ипотечного кредита при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора имеющим право на получение социальной выплаты);
е) копию трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств);

з) в случае осуществления строительства:
- копии проектно-сметной документации (объектный сметный расчет (в ценах 4 квартала предыдущего года), экспликации, плана, фасада);
- копию акта выполненных работ - стоимость объекта незавершенного строительства на 1 января текущего года (в ценах 4 квартала предыдущего года);
- копию документа, подтверждающего право собственности на земельный участок или право аренды на земельный участок;
- копию разрешения на строительство жилого дома на земельном участке;
и) копию справки от кредитной организации (заимодавца), предоставившей заявителю (членам его семьи) кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья (при наличии кредита (займа);

Наличие у заявителя (членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения по социальной норме, может быть подтверждено:
- выпиской из лицевого банковского счета заявителя (членов его семьи) о сумме собственных средств, находящихся на лицевых счетах, депозите или в иной форме;
- векселями, ценными бумагами, находящимися в собственности заявителя и (или) членов семьи заявителя;
- копией договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа);
- распиской продавца о получении от заявителя (членов его семьи) средств в размере части стоимости приобретаемого жилья;
- счетами-фактурами на закупленные за счет собственных и (или) заемных средств строительные материалы, которые не вошли в оценочную стоимость незавершенного строительства;
- копией документа, удостоверяющего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
- копией документа, определяющего стоимость объекта незавершенного строительства, рассчитанную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Формирование и утверждение списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения:
а) заявление по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области 503-п от 30.06.2015;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
в) копию документа об образовании либо справку из образовательной организации об обучении заявителя на последнем курсе в этой образовательной организации;
г) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
д) копию свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
е) копию трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или копию документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) копию соглашения с работодателем (ОМС) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последнего курса образовательных организаций);
з) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности);
и) документальное подтверждение привлечения средств работодателя и муниципального образования на обеспечение жильем по договорам найма.
3. Копии документов  представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел аграрной политики и развития сельских территорий

+ 7 (3532) 77-69-39

 +7 (3532) 77-69-39

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_selo6@mail.orb.ru

mcx.orb.ru