год: 2019
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 05.09.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и  региональная.


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения социальной выплаты из федерального и областного бюджетов  получатель предоставляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области заявление о включении в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов  с приложением необходимых документов. Заявление и документы регистрируются органом местного самоуправления в день их поступления с указанием даты и времени поступления.

2. Орган местного самоуправления проверяет комплектность и правильность оформления представленных заявителем документов, достоверность содержащихся в них сведений в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и формирует списки участников мероприятий, в срок до 1 мая года, предшествующего году реализации мероприятия.

При выявлении неправильности оформления документов, недостоверной информации, содержащейся в представленных заявителем документах, орган местного самоуправления возвращает их заявителю с указанием причин возврата в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. После устранения выявленных нарушений заявитель имеет право повторно представить документы в орган местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления в срок до 1 июня года, предшествующего году реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, представляют в Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент):

а) список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия;

б) сведения о привлечении средств местных бюджетов на софинансирование в соответствующем финансовом году по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

в) бюджетную заявку на предоставление субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

4. На основании документов, с учетом объема субсидий, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приказом Департамента утверждается сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период по Орловской области по форме и в срок, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления не позднее 1 марта текущего года направляют в Департамент уточненный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия по утвержденной форме.

6. Департамент в срок до 1 апреля текущего года готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Орловской области на текущий финансовый год.

7. Субсидии предоставляются Департаментом на основании постановления Правительства Орловской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год, на данные цели, соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и муниципальным образованием Орловской области (далее - соглашения), заключаемых в срок до 1 июня текущего года.

В случае если объем субсидий недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в список получателей социальных выплат включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

8. Сводный список утверждается приказом Департамента в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашений.

9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Департамента об утверждении сводного списка письменно уведомляет органы местного самоуправления о включении заявителей в сводный список с приложением копии приказа Департамента.

Органы местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента информируют граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодых специалистов, о включении их в сводный список получателей социальных выплат.

10. Органы местного самоуправления в срок до 10-го числа каждого месяца, но не позднее 1 ноября направляют в Департамент документы заявителей, включенных в сводный список получателей социальных выплат.

11. Расчет размера социальной выплаты осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

12. Свидетельство оформляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня расчета размера социальной выплаты.

13. Свидетельство выдается участнику мероприятий в течение 5 рабочих дней со дня его оформления при предъявлении в Департамент документа, удостоверяющего личность.

14. Реестры получателей социальной выплаты составляются и утверждаются Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня выдачи свидетельства.

15. На основании утвержденных реестров получателей социальной выплаты Департамент готовит заявку на финансирование и направляет ее в Департамент финансов Орловской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения реестра получателей социальной выплаты.

16. Департамент финансов Орловской области на основании заявки на финансирование в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки Департаментом перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий год и кассового плана.

17. Департамент ежемесячно, в срок до 25-го числа текущего месяца, направляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому муниципальному району Орловской области заявку на кассовый расход, реестр получателей социальной выплаты для перечисления денежных средств на лицевые счета муниципальных образований Орловской области, открытые в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

18. В течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счета муниципальных образований Орловской области денежные средства перечисляются муниципальными образованиями Орловской области на банковские счета участников мероприятий, открытые в кредитной организации, с которой муниципальное образование Орловской области заключает соглашения о порядке обслуживания средств социальных выплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Орловской области от 04.12.2013 №411 (ред. от 01.07.2019 №366) "Об утверждении государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Участниками мероприятий по улучшению жилищных условий являются:

1. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, а также работа в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

б) постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность;

в) признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий;

г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств;

2. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее среднее профессиональное образование и (или) высшее образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

б) постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность;

в) признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий;

г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств;

3. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности, соответствующие в совокупности следующим условиям:

а) переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, из другого муниципального района или городского округа; проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ; зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством РФ; не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в границах соответствующего муниципального района (городского округа);

б) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность, по окончании этого образовательного учреждения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на участие.

2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

3. Копии документа об образовании и о квалификации молодого специалиста либо справки из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации.

4. Копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).

5. Копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей).

6. Копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

7. Копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования на последних курсах).

8. Документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих статус молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности.

9. Документы, подтверждающие наличие у заявителей и (или) членов их семей собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов (по гражданам и молодым семьям, молодым специалистам) расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. К ним относятся:

а) справка о состоянии банковского счета в кредитной организации;

б) копия договора займа;

в) копия кредитного договора;

г) гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписка из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

д) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, или копия отчета о независимой оценке стоимости незавершенного строительства индивидуального жилого дома;

е) копия документа, подтверждающего приобретение строительных материалов, необходимых для строящегося жилья;

ж) предварительный договор о предоставлении займа юридическим или физическим лицом на строительство (приобретение) жилья;

з) копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

и) копия свидетельства о праве собственности на имущество (объект недвижимости, транспортное средство, земельный участок), средства от продажи которого могут учитываться в качестве собственных средств, направляемых на оплату строящегося (приобретаемого) жилья.

10. В случае строительства жилого дома необходимо предоставить:

а) договор на строительство жилого дома собственными силами, заключенный администрацией муниципального района Орловской области с участником мероприятий;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка с условием предоставления его в собственность по завершении строительства; копию разрешения на строительство, заверенную лицом, назначенным ответственным за реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствующем муниципальном образовании Орловской области;

в) копии архитектурно-строительного чертежа, сметы расходов на строительство жилого дома, согласованные с администрацией муниципального района Орловской области.

11. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности необходимо предоставить копию договора участия в долевом строительстве.

12. В случае приобретения жилого помещения необходимо предоставить копию документа, подтверждающего определение рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения, заверенную лицом, назначенным ответственным за реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствующем муниципальном образовании.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел планирования, земельных ресурсов, малых форм хозяйствования и инфраструктуры села Управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий Департамента сельского хозяйства Орловской области

+ 7 (4862) 596-976

+ 7 (4862) 750-131

302040, г. Орел, ул. Максима Горького, д. 45

ovb@adm.orel.ru

apk.orel-region.ru