год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — субсидия) в рамках ведомственной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области» утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 26.11.2019 №498 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области» (в ред. от 20.07.2020 №421) (далее — Подпрограмма 1) органы местного самоуправления муниципальных образований (далее — получатели субсидии) представляют в Управление сельского хозяйства Липецкой области (далее — Управление ) необходимые документы.

2. ОКУ «УКС Липецкой области» (далее — Учреждение) ежегодно до 15 марта включительно принимает от органов местного самоуправления Липецкой области списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, заявление граждан о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме, установленной постановлением Администрации Липецкой области от 03.02.2020 №42 «Об утверждении порядков формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» (далее — Порядок). Копии документов, указанные в пункте 21 предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусмотренным приложением 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 (далее — Постановление) сведения о привлечении средств местных бюджетов.

3. Учреждение ежегодно до 15 апреля включительно формирует общий список участников мероприятий по группам, указанные в пункте 7 Постановления, и направляет его в Управление.

4. Управление в срок до 15 апреля включительно направляет в Учреждение информацию о лимитах бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов на текущий год и о стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Липецкой области, утвержденной Управлением.

5. На основании сведений, предоставляемых Управлением в соответствии с пунктом 4 Порядка, Учреждение формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий с использованием социальных выплат на текущий год по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — сводный список).

6. Сводный список формируется исходя из очередности, установленной пунктом 7 Постановления, с учетом первоочередного права на получение социальных выплат, предусмотренного пунктами 8, 24 Постановления.

7. Учреждение формирует сводный список до 1 июня текущего года и направляет его в Управление для утверждения.

8. Сводный список утверждается приказом Управления в течение 5 рабочих дней со дня его получения от Учреждения и направляется в Учреждение.

9. В случае письменного отказа граждан от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, наличия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, выделения дополнительных средств на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в приказ об утверждении сводного списка вносятся соответствующие изменения.

10. Учреждение в течение 10 рабочих дней после получения Управлением информации о лимитах бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов и о стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Липецкой области уведомляет участников Подпрограммы 1 о необходимости предоставления в течении 30 дней заявления и документов.

11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Учреждение непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Участник Подпрограммы вправе направить в Учреждение заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.

13. При подаче заявления непосредственно в Учреждение им обеспечивается изготовление копий документов, представленных участником Подпрограммы, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются участнику Подпрограммы.

14. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.

15. Правила предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья, а также на выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Липецкой области «Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области» (далее — свидетельство), утвержденные постановлением администрации Липецкой области от 05.03.2008 №34 «О порядке выдачи свидетельств предоставления исполнения социальных выплат на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Липецкой области «Комплексное развитие сельских территорий липецкой области» (в ред. от 24.03.2020 №153) (приложение 5) (далее — Правила).

16. В случае если документы, предусмотренные пунктом 5 Правил,  поданные непосредственно  в Учреждение  и  направленны заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, не представлены в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает участнику Подпрограммы уведомление о необходимости устранения в 10 дневный срок со дня получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

17. В случае не предоставление  в 30 дневный  срок со дня получения уведомления, надлежащим образом оформленных и (или) в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 Правил, ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату участнику Подпрограммы.

18. Свидетельство предоставляется в соответствии со сводным списком получателей государственной поддержки в планируемом году, утвержденным Управлением, исходя из предусмотренных на текущий финансовый год средств областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств в плановом периоде.

19. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

20. Выдачу свидетельства, подписанного Управлением, участнику Подпрограммы осуществляет Областное казенное учреждение «Управление капитального строительства Липецкой области» (далее — Учреждение) по форме, установленной приложением 1 Правил.

21. Учреждение в течение 10 рабочих дней после поступления заявления о выдаче свидетельства и документов осуществляет проверку документов и принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства участнику Подпрограммы 1.

22. Основанием для отказа в выдаче свидетельства является недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. В случае принятия решения о выдаче свидетельства.

23. Учреждение осуществляет расчет размера социальной выплаты, оформляет свидетельство и направляет его в Управление для подписания.

24. В случае принятия Учреждением решения об отказе в выдаче свидетельства участнику Подпрограммы направляется мотивированный ответ в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения.

25. Управление в течение 3 рабочих дней подписывает свидетельство и направляет его в Учреждение для выдачи участнику Подпрограммы 1. Учреждение вместе со свидетельством вручает участнику Подпрограммы 1 перечень банков, с которыми Управление заключило соответствующие соглашения, а также разъясняет порядок предоставления социальной выплаты, права и обязанности участника Подпрограммы, возникающие в связи с получением свидетельства. Из предоставленного перечня банков участник Подпрограммы по своему усмотрению выбирает тот банк, с которым он будет заключать договор банковского счета для зачисления социальной выплаты (далее — Банк).

26. Владелец свидетельства в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства сдает его в Банк. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в Банке.

27. Расходы по обслуживанию банковского счета осуществляются за счет средств владельца свидетельства. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства.

28. Управление в течение 5 рабочих дней после получения от Банка информации об открытых счетах владельцами свидетельств перечисляет средства областного бюджета, выделяемые владельцам свидетельств, на их банковские счета.

29. Социальная выплата считается предоставленной владельцу свидетельства с даты перечисления Банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения. В случае частичного предоставления социальной выплаты срок действия свидетельства продлевается на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее выданного Свидетельства.

30. Управление ведет реестр выданных свидетельств по форме, установленной приложением 2 Правил.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Администрации Липецкой области от 26.11.2019 №498 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области» ( в ред. от 20.07.2020 №421)
Постановление администрации Липецкой области от 05.03.2008 №34 «О порядке выдачи свидетельств предоставления исполнения социальных выплат на приобретение или строительство жилья по подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы липецкой области «Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области» (в ред. от 24.03.2020 №153)
Постановление администрации Липецкой области от 03.02.2020 №42 «Об утверждении порядков формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

1.1. Гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Постановления  и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

— признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

1.2. Гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

— переехавший на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Постановления. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленного Правилами;

— проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

— не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

2. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

4. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, может ее использовать:

— на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 Постановления) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

— на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

— на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.

6. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

7. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

8.  Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

— пригодным для постоянного проживания;

— обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

— не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

9. Результатом предоставления субсидии является реализация в полном объеме мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка и предусмотренных соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий необходимо представить следующие документы:

1. Документы, содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья:

— разрешение на строительство в случае, если оно выдано до 4 августа 2018 года;

— уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

2. Документ, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству:

— проектная документация — при строительстве жилья;

— договор участия в долевом строительстве — при участии в долевом строительстве жилья в сельской местности.

3. Документы, подтверждающие фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:

— выписка из Единого реестра индивидуальных предпринимателей;

— сведения о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности на сельских территориях с указанием видов деятельности и мест осуществления деятельности, оформленные в произвольной форме.

4. Документы, указанные в пунктах 1, 2, в абзаце 3 пункта 3 перечня документов, представляются ежегодно в орган местного самоуправления одновременно с представлением документов, предусмотренных пунктом 21 Положения.

5. Документ, предусмотренный абзацем 2 пункта 3 перечня документов, представляется заявителем по собственной инициативе.

6. Для выдачи Свидетельства:

— заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается участнику Подпрограммы 1 с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

— справки с места работы участника Подпрограммы 1;

— копия трудовой книжки, заверенной работодателем надлежащим образом;

— документы, удостоверяющих личность участника Подпрограммы 1 и членов его семьи.

7. Участник Подпрограммы 1 в заявлении на выдачу свидетельства сообщает следующие сведения о составе семьи:

— фамилия, имя, отчество всех членов семьи;

— число, месяц, год рождения всех членов семьи;

— родственные отношения;

— адрес регистрации по месту жительства всех членов семьи.

8. Одного из следующих видов договоров:

— договор купли-продажи жилья;

— договор уступки права требования;

— договор инвестирования в строительство;

— договор участия в долевом строительстве;

— договор подряда на строительство жилого дома;

— договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилья собственными силами;

— договор целевого кредита или займа.

Уведомление о предоставлении документов направляется участникам Подпрограммы 1 заказным письмом с уведомлением о вручении.

Перечень документов, содержащийся в пункте 5 Правил, является исчерпывающим. Не допускается требовать от участников Подпрограммы какие-либо иные документы, кроме перечисленных выше.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел господдержки предприятий АПК

+7 (4742) 30-73-85 , +7 (4742) 30-73-80

+7 (4742) 30-73-10

398055, г. Липецк, ул. Московская, д. 83

agro@admlr.lipetsk.ru

ush48.ru