год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве на сельских территориях (далее — социальные выплаты) предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее — получатели социальных выплат) в соответствии с Положением утвержденным Постановлением Администрации Смоленской области от 26.03.2020 №142 «Об утверждении Положения о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, а также об их продлении» (далее — Положение).

2. Положение разработано в целях реализации Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее — Положение о предоставлении социальных выплат), предусмотренного приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (приложение №3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 (далее — Государственная программа), и устанавливает порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат, а также порядок выдачи и продления свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.

3. Получатели социальных выплат, имеющие право на получение социальной выплаты в случае если соблюдаются условия, указанные в подпункте «а» пункта 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, представляют в орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (далее — орган местного самоуправления) по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации (далее — заявление), а также письменное согласие на передачу и обработку органом местного самоуправления персональных данных.

Получатели социальных выплат, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях, в случае если соблюдаются условия, указанные в подпункте «б» пункта 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, представляют в орган местного самоуправления, на территории которого они зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление с приложением документов, а также письменное согласие на передачу и обработку органом местного самоуправления персональных данных.

4. В день обращения получателя социальных выплат в орган местного самоуправления заявление регистрируется должностным лицом органа местного самоуправления в книге регистрации заявлений граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках участия в Государственной программе (далее — книга регистрации заявлений), в которой:

4.1. Указываются:

— порядковый номер принятого заявления;

— дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;

— фамилия, имя, отчество и адрес места жительства гражданина, указанные в заявлении.

4.2. Ставятся подписи:

— гражданина;

— должностного лица органа местного самоуправления, принявшего заявление.

5. Получателю социальных выплат должностным лицом органа местного самоуправления выдается расписка в получении заявления и представленных с ним документов. В расписке указываются:

— порядковый номер заявления, соответствующий номеру в книге регистрации заявлений;

— дата и время (часы, минуты) принятия заявления и представленных с ним документов;

— перечень представленных с заявлением документов.

6. Орган местного самоуправления проверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 2.1 Положения, и достоверность содержащихся в них сведений и в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления принимает решение о включении получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации Государственной программы (далее — список граждан, изъявивших желание), составленный по форме согласно приложению №2 Положения, или об отказе во включении получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации.

Список граждан, изъявивших желание, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 Положения.

Получатели социальных выплат, подавшие заявление в один и тот же день, включаются органами местного самоуправления в список граждан, изъявивших желание, в соответствии со временем подачи заявления.

7. В случае включения получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание, органом местного самоуправления заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для принятия такого решения.

8. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения уведомляет в письменной форме получателя социальных выплат о включении получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание, либо об отказе во включении получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание, с указанием причин отказа.

9. Органы местного самоуправления в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении получателя социальных выплат в список граждан, изъявивших желание, направляют в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее — Департамент) копию учетного дела в отношении получателя социальных выплат, списки граждан, изъявивших желание, с приложением выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем местном бюджете, подтверждающей финансирование расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам, или сведений об отсутствии средств в местном бюджете на финансирование расходов на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам, а также сведений об отсутствии у государства перед гражданином (членами его семьи) обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Департамент в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации поступивших в соответствии с пунктом 2.8 Положения документов осуществляет проверку указанных документов на соответствие требованиям Положения о предоставлении социальных выплат. Департамент осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, путем направления запросов в компетентные органы или организации, выдавшие документ (документы), или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации, сопоставляет полученную информацию с информацией, представленной органами местного самоуправления.

11. Департамент на основании документов и списков граждан, изъявивших желание, с учетом очередности, установленной в пункте 7 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, и первоочередного права предоставления социальных выплат, установленного в пункте 8 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, по времени подачи заявления получателем социальных выплат в орган местного самоуправления составляет список участников мероприятий в рамках реализации Государственной программы по Смоленской области (далее — список участников) по форме согласно приложению №3 Положения.

12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении получателя социальных выплат в список участников направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление о принятом решении для доведения до получателя социальных выплат информации о включении его в указанный список.

13. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом пункта 2.11 Положения уведомления в письменной форме информирует получателя социальных выплат о включении его в список участников.

14. В случае выявления оснований для отказа во включении получателя социальных выплат в список участников Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения возвращает поступившие в соответствии с пунктом 2.8 Положения документы в орган местного самоуправления с указанием причин отказа.

15. Департамент на основании списков участников в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, с учетом объема субсидии, предусмотренной на мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, очередности предоставления социальной выплаты, установленной в пункте 7 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, и первоочередного права предоставления социальной выплаты, указанного в пункте 8 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат, формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат по Смоленской области на соответствующий финансовый год (далее — сводный список получателей) и утверждает его, а также из числа граждан, не включенных в сводный список получателей, формирует сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат по Смоленской области на плановый период (далее — сводный список на плановый период) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. Сводный список получателей и сводный список на плановый период формируются из числа граждан, включенных в списки участников по состоянию на 30 мая текущего финансового года.

17. Для формирования сводного списка получателей и сводного списка на плановый период органы местного самоуправления в период с 1 февраля по 1 марта текущего финансового года направляют в Департамент следующие документы в отношении граждан, включенных в списки участников по состоянию на 30 октября предшествующего года.

18. Получатель социальных выплат по требованию органа местного самоуправления, но не позднее 1 марта текущего финансового года представляет в орган местного самоуправления документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 и 6 пункта 2.15 Положения. Копии документов, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 2.15 Положения, представляются с одновременным представлением их оригиналов, после проверки их соответствия оригиналам оригиналы указанных документов возвращаются получателю социальных выплат.

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 1, 3, 5 пункта 2.15 Положения, а также утраты права на получение социальной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации получатель социальных выплат исключается из списка участников. В случае непредставления документа, указанного в подпункте 6 пункта 2.15 Положения, получатель социальных выплат остается включенным в список участников, но не включается в сводный список получателей.

19. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении получателей социальных выплат в сводный список получателей и сводный список на плановый период направляет в органы местного самоуправления письменное уведомление о принятом решении в целях доведения до получателей социальных выплат информации о включении их в указанные списки.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом пункта 2.16 Положения уведомления в письменной форме информирует получателей социальных выплат о включении их в сводный список получателей и сводный список на плановый период.

20. Получатель социальных выплат вправе изменить способ улучшения жилищных условий, численный состав семьи, а также место работы.

В случае смены места работы (при условии изменения сферы деятельности), изменения способа улучшения жилищных условий получатель социальных выплат вновь подает документы, указанные в пункте 2.1 Положения, в орган местного самоуправления.

В случае рождения и (или) усыновления одного или более детей, а также в случае уменьшения состава семьи получатель социальных выплат в течение 30 календарных дней со дня изменения состава семьи направляет заявление об изменении состава семьи с приложением копий документов, подтверждающих произошедшее изменение, в орган местного самоуправления по месту представления документов на участие в Государственной программе.

Об изменениях в списках граждан, изъявивших желание, в части изменения состава семьи гражданина органы местного самоуправления письменно сообщают в Департамент в течение 14 календарных дней со дня поступления заявления от получателя социальных выплат с приложением соответствующих документов, а также документа, подтверждающего признание получателя социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий с учетом изменения состава семьи.

Об изменениях в списках граждан, изъявивших желание, в части изменений, связанных со сменой места работы, способом улучшения жилищных условий, органы местного самоуправления письменно сообщают в Департамент в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления от получателя социальных выплат с приложением соответствующих документов.

21. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления документов, подтверждающих изменения, указанные в пункте 2.17 Положения, вносит изменения в список участников согласно произошедшим изменениям.

22. После включения получателей социальных выплат в сводный список получателей внесение изменений, связанных с изменением состава семьи (за исключением уменьшения численного состава семьи), способа улучшения жилищных условий, не осуществляется.

23. В случае отказа получателя социальных выплат от участия в Государственной программе получатель социальных выплат направляет в орган местного самоуправления письменное заявление об отказе от участия в Государственной программе и исключении из состава участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках реализации Государственной программы.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в абзаце первом пункта 2.20 Положения, направляет письмо об исключении получателя социальных выплат из списка участников в Департамент.

Департамент в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного письма органа местного самоуправления исключает получателя социальных выплат из списка участников.

24. В случае дополнительного выделения денежных средств, высвобождения денежных средств в связи с отказом получателей социальных выплат от участия в Государственной программе в текущем финансовом году, возврата средств перечисленной социальной выплаты текущего финансового года кредитной организацией в Департамент, а также исключения получателей социальных выплат из сводного списка получателей в сводный список получателей включаются другие участники Государственной программы из числа лиц, включенных в сводный список на плановый период, с учетом очередности и первоочередного права, установленного Положением о предоставлении социальных выплат.

25. Порядок выдачи и продления свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.

25.1. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 21 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях в рамках Государственной программы и получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее — свидетельство) по форме согласно приложению №4 Положения получатель социальных выплат в двухмесячный срок после включения в сводный список получателей должен представить в Департамент документы согласно пункта 4.1 Положения.

25.2. Департамент информирует получателей социальных выплат о дате и времени явки в Департамент для получения свидетельства.

Выдача свидетельства осуществляется Департаментом.

25.3. Факт получения свидетельства получателем социальных выплат подтверждается подписью получателя социальной выплаты (уполномоченного им лица) в реестре выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях Смоленской области по форме согласно приложению №5 Положению, а также в свидетельстве.

В случае предоставления получателю социальных выплат социальной выплаты между Департаментом, получателем социальных выплат и работодателем заключается договор о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях (далее — договор).

В случае несоблюдения условий, установленных договором, получатель социальной выплаты в добровольном порядке в течение 1 месяца осуществляет возврат средств социальной выплаты на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

25.4. Получатель социальной выплаты в срок, не превышающий 5 календарных дней с момента получения свидетельства, представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

25.5. При утрате (хищении) или порче свидетельства получатель социальной выплаты представляет в Департамент заявление в произвольной форме о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, послуживших основанием для выдачи дубликата.

Срок действия дубликата свидетельства не превышает срока действия свидетельства.

В случае если получатель социальной выплаты получает социальную выплату за счет бюджетных средств текущего года и части бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, в следующем году, Департамент выдает свидетельство на общую сумму социальной выплаты.

Для оформления свидетельства в данном случае получатель социальной выплаты представляет в Департамент заявление в произвольной форме о согласии на получение социальной выплаты в два этапа с просьбой о выдаче свидетельства на общую сумму социальной выплаты и о продлении свидетельства на срок не более 6 месяцев.

25.6. Приобретенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, не превышающий 1 года с момента выдачи свидетельства.

Построенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок, не превышающий 3 месяцев с даты окончания срока действия свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность гражданина и (или) его супруга (супруги). При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи получателя социальных выплат, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения.

26. В случае несоблюдения сроков оформления жилого помещения, установленных пунктом 4.6 Положения, получатель социальной выплаты в добровольном порядке в течение 1 месяца осуществляет возврат средств социальной выплаты на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2020 №142 «Об утверждении Положения о порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, а также об их продлении»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 24 Положения о предоставлении социальных выплат). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Положения о предоставлении социальных выплат. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации за счет средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

— признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях Положения о предоставлении социальных выплат признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления (далее — орган местного самоуправления), по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

— осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

— переехавший из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения о предоставлении социальных выплат, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Положения о предоставлении социальных выплат. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации из средств регионального (местного) бюджета субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий». В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

—проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

— не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

2. Условиями договора между Департаментом, гражданином и работодателем являются:

— обязательство гражданина работать на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилое помещение, не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

— отсутствие у гражданина права на совершение сделок, связанных с реализацией и (или) передачей в аренду третьим лицам построенного (приобретенного) с использованием средств социальной выплаты жилого помещения, в течение 5 лет со дня оформления права собственности на указанное жилое помещение.

3. Основаниями для принятия органами местного самоуправления решения об отказе во включении гражданина в список граждан, изъявивших желание, являются:

— несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат;

— непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 Положения;

— наличие у государства перед гражданином (членами его семьи) обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Основаниями для принятия Департаментом решения об отказе во включении гражданина в список участников являются:

— несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 раздела II Положения о предоставлении социальных выплат;

— непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 Положения.

5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

Орган исполнительной власти вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

— копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

— копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

— документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 Положения о предоставлении социальных выплат (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

— копии трудовой книжки (копии трудовых договоров), или информацию о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Копии документов, указанных в пункте 21 Положения о предоставлении социальных выплат, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Для формирования сводного списка получателей и сводного списка на плановый период органы местного самоуправления направляют в Департамент следующие документы в отношении граждан, включенных в списки участников по состоянию на 30 октября предшествующего года:

1) копии трудовых книжек (для работающих по трудовым договорам), заверенные работодателем, или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях (для осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность). Документами, подтверждающими фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях, являются:

— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— сведения о деятельности индивидуального предпринимателя по форме федерального статистического наблюдения №1-ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 22.07.2019 №419;

2) справку органа местного самоуправления, подтверждающую признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3) один из документов, установленных разделом 3 Положения, подтверждающих наличие у гражданина собственных и (или) заемных средств;

4) справку органа местного самоуправления и выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (об отсутствии) в собственности жилья в границах муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

5) копию документа о регистрации по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации (для граждан, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);

6) копию разрешения на строительство (копию уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке) (в случае улучшения жилищных условий путем строительства жилого дома).

3. Документы, подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств:

— копия кредитного договора (договора займа) о предоставлении кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья;

— справка либо выписка по счету, выданная банком или кредитной организацией, о сумме денежных средств на счете (срок действия справки — 1 месяц с даты выдачи);

— платежные документы, подтверждающие оплату (предоплату) работ по договору подряда на строительство жилого дома;

— платежные документы, подтверждающие оплату (предоплату) приобретения строительных материалов и оборудования для строительства жилого дома;

— платежные документы, подтверждающие оплату (предоплату) по договору долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома;

— отчет об оценке объекта незавершенного строительства с указанием его рыночной стоимости, составленный независимой организацией, имеющей право на осуществление оценочной деятельности (срок действия отчета — 6 месяцев с даты его изготовления) (при завершении ранее начатого строительства жилого дома);

— справка Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области и (или) Департамента Смоленской области по социальному развитию о наличии у гражданина либо у лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином, средств материнского (семейного) капитала (при условии возможности распоряжения средствами в соответствии с федеральным и областным законодательством);

— акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» (при строительстве жилого дома).

4. Выдача и продление свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях.

Гражданин в двухмесячный срок после включения в сводный список получателей должен представить в Департамент:

1) в случае приобретения жилья:

— предварительный договор купли-продажи жилого помещения;

— копию поэтажного плана, выписку из технического паспорта бюро технической инвентаризации или технический план жилого помещения;

2) в случае строительства жилья:

— сметную документацию на строительство (завершение ранее начатого строительства) жилого дома;

— копию поэтажного плана;

3) в случае участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) — договор (предварительный договор) долевого участия в строительстве жилых домов (квартир).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий

+7 (4812) 29-10-58

+7 (4812) 29-10-53

214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Vnukova_MV@admin-smolensk.ru

selhoz.admin-smolensk.ru