год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

1. Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее — субсидии) предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее — получатели субсидии) согласно Порядку, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 №928 «Об утверждении областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"» (в ред. от 01.10.2020 №585) (приложение №3.1) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее — Департамент).

3. Получатель субсидии обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.

Заявки на получение субсидий на очередной финансовый год представляются получателями субсидии в Департамент до 1 марта текущего финансового года.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Департаментом и получателем субсидии, предусматривающих:

— обязательство получателя субсидии по финансированию расходов на строительство жилого помещения (жилого дома) в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья;

— представление получателем субсидии с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии;

— представление получателем субсидии с применением ГИС «Электронный бюджет» отчета о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, являющейся приложением к соглашению о предоставлении субсидии;

— обязательство получателя субсидии по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии и неустранении указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления указанной субсидии;

— обязательство получателя субсидии по возврату средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, при нарушении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии обязательств по соблюдению уровня финансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 приложения №3.1 к Порядку.

6. Оценка достижения результата предоставления субсидий производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результата предоставления субсидий за соответствующий год со значениями результата предоставления субсидий, предусмотренными соответствующими соглашениями.

В случаях недостижения получателями субсидии результата предоставления субсидий, установленного соответствующими соглашениями, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий в соответствии с соответствующими соглашениями в году, следующем за годом предоставления субсидий, средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет.

7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных Порядком, а также достоверность представляемых в Департамент отчетов и информации несет получатель субсидии.

В случаях нецелевого использования субсидии, нарушения условий ее предоставления, установленных Порядком, установления факта представления недостоверной информации для получения субсидии получатель субсидии обязан возвратить в областной бюджет средства субсидии в полном объеме.

8. В случае выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

II. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

1. Субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (далее — субсидии на разработку ПСД) предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее — получатели субсидии) согласно Порядку, утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 №928 «Об утверждении областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"» (в ред. от 01.10.2020 №585) (приложение №3.1.1) (далее — Порядок).

2. Получатель субсидии обеспечивает представление в Департамент заявки на получение субсидии на разработку ПСД и несет ответственность за достоверность содержащихся в ней сведений.

Заявки на получение субсидий на разработку ПСД на очередной финансовый год с приложением документов представляются получателями субсидии в Департамент в срок до 1 мая.

Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или иного лица, уполномоченного на это, и печатью.

3. Перечисление субсидии на разработку ПСД осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД в порядке, установленном Федеральным казначейством, после представления в Департамент получателем субсидии заверенных копий документов, согласно пункту 8 Порядка.

4. Субсидия на разработку ПСД носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии на разработку ПСД, несоблюдение условий ее предоставления, установленных Порядком, а также за достоверность отчетов и информации, представляемых в Департамент, несет получатель субсидии.

5. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на разработку ПСД, установлены пунктами 14–20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Остатки средств субсидии на разработку ПСД, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии на разработку ПСД в добровольном порядке не позднее 1 февраля очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на разработку ПСД.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на разработку ПСД их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

7. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к получателю субсидии при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД определены Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области, утвержденными постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 №715 (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Администрации Смоленской области от 20.11.2013 №928 «Об утверждении областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области"» (в ред. от 01.10.2020 №585)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

1. Условиями предоставления субсидий на строительство жилого помещения являются:

— наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на строительство жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на строительство жилого помещения;

— заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — ГИС «Электронный бюджет») соглашения о предоставлении субсидии на строительство жилого помещения.

2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на строительство жилого помещения является наличие списков граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год по форме, утверждаемой нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

3. Размер субсидии на строительство жилого помещения составляет не более 80 процентов расчетной стоимости жилья.

4. Результатом предоставления субсидии является объем ввода жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

II. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

1. Условиями предоставления субсидий на разработку ПСД являются:

— наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на разработку ПСД, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на разработку ПСД;

— заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии на разработку ПСД в порядке, определенном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

2. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на разработку ПСД является наличие необходимости строительства на территории муниципального образования жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

3. Размер субсидии на разработку ПСД составляет не более 95 процентов расходов на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства.

Субсидии на разработку ПСД предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии на разработку ПСД, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования.

4. Результатом предоставления субсидии на разработку ПСД является количество получивших положительное заключение государственной экспертизы проектов строительства жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

1. Заявки на получение субсидий на строительство жилого помещения на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению Порядка с приложением следующих документов:

— выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на строительство жилого помещения в размере, необходимом для достижения показателя результативности предоставления субсидии на строительство жилого помещения, но не менее 5 процентов расчетной стоимости строительства жилья, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;

— списков граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год;

— документов, подтверждающих участие работодателя в софинансировании мероприятия по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, содержащих сведения о размере софинансирования работодателем части затрат на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (в случае участия работодателя в софинансировании указанного мероприятия);

— копий учетных дел граждан, включенных в списки граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений;

— сведений в произвольной форме об отсутствии у государства перед членами семьи граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений обязательств по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Документы, подтверждающие целевое расходование средств:

— муниципальные контрактов на строительство жилого помещения (жилого дома);

— справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 №100.

II. Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство жилого дома, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения.

1. Заявки на получение субсидий на разработку ПСД на очередной финансовый год представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в Департамент по форме согласно приложению Порядка с приложением следующих документов:

— выписки из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о соответствующем бюджете муниципального образования, подтверждающей финансирование расходов на разработку проектно-сметной документации в размере, необходимом для достижения результата предоставления субсидии на разработку ПСД, но не менее 5 процентов общей стоимости расходов на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства, заверенной руководителем финансового органа муниципального образования;

— списков граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год.

2. Перечисление субсидии на разработку ПСД осуществляется после представления в Департамент муниципальным образованием заверенных копий следующих документов:

— муниципальных контрактов, договоров на разработку проектно-сметной документации, включая геологические изыскания, прохождение государственной экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства;

— справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 №100.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий

+7 (481) 229-10-58

+7 (481) 229-10-53

214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Vnukova_MV@admin-smolensk.ru

selhoz.admin-smolensk.ru