год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — субсидия), предоставляются в рамках реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным проектом «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства» направления (подпрограммы) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 №696 (далее — федеральная программа), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленными приложением №3 к федеральной программе (далее — федеральные Правила), Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к федеральным Правилам (далее — Положение), и устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (далее — граждане), проживающих на сельских территориях, утвержденнные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.10.2019 №306 «О предоставлении государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Республике Марий Эл» (в ред. от 26.02.2020 №52) (далее — Правила).

2. Источниками образования субсидий являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренные на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее — муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривающих предоставление социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве (далее — социальные выплаты).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее — Министерство) на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

5. В целях получения субсидии органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию на получение субсидии (далее — заявочная документация).

6. Министерство ежегодно уведомляет органы местного самоуправления о сроках представления органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации на очередной финансовый год.

На основании списков, представленных органами местного самоуправления, Министерство составляет сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях на очередной финансовый год и на плановый период (далее — сводные списки).

7. Органы местного самоуправления осуществляют регистрацию заявлений в журнале регистрации и учета заявлений, поступивших от желающих стать участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках реализации федеральной программы (далее — журнал). Журнал является документом строгой отчетности и должен быть пронумерован, прошит, подписан главой муниципального образования и скреплен печатью. Поправки, а также изменения, вносимые в него на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления на осуществление регистрации заявлений.

8. Органы местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления проверяют правильность оформления представленных документов, указанных в пункте 10 Правил, и достоверность содержащихся в них сведений и при выявлении в представленных документах недостоверной информации направляют гражданину уведомление в письменной форме о возврате представленных документов с указанием причин возврата или о принятии представленных документов для рассмотрения комиссией по отбору граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее — комиссия).

9. Органы местного самоуправления создают комиссии, утверждают их состав и порядок их работы. Состав комиссии формируется из числа руководителей и специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в том числе в сфере градостроительной деятельности, финансов, сельского хозяйства.

Комиссия принимает решение о включении граждан в список либо об отказе во включении в список в связи с утратой права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения (далее — решение комиссии).

Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов при наличии двух третей членов утвержденного состава комиссии и оформляется протоколом, в котором указываются состав комиссии, список граждан, документы которых рассмотрены комиссией, результат голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Комиссия формирует список в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявлений и с учетом очередности, указанной в пункте 9 Правил.

10. Орган местного самоуправления на основании решения комиссии утверждает список и в составе заявочной документации направляет его в Министерство в срок, установленный Министерством для приема заявочной документации и доведенный до сведения органов местного самоуправления.

11. Министерство на основании представленной органами местного самоуправления заявочной документации формирует сводные списки с учетом очередности, установленной пунктом 9 Правил, по дате подачи заявлений, в случае совпадения даты подачи заявлений — в алфавитном порядке.

Сводные списки согласовываются с Общественным советом при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства, и одновременно с заявкой на предоставление субсидий, указанной в подпункте «б» пункта 5 федеральных Правил, направляются Министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Сводные списки изменяются в следующих случаях:

— регистрация органами местного самоуправления заявления гражданина об исключении из списка;

— несоответствие гражданина условиям признания за ними права на получение социальной выплаты, а также в случае изменения порядка очередности в соответствии с пунктом 9 Правил;

— выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;

— выявление органами местного самоуправления фактов представления гражданином недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 Правил;

— изменение доведенных до Министерства объемов субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

12. Министерство в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, заключаемым с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год, исходя из объема субсидий из федерального бюджета, в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, уточняет сводный список на очередной финансовый год, утверждает его и представляет его и сводный список на плановый период в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае уменьшения доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств за счет средств федерального бюджета по сравнению с бюджетной заявкой на предоставление субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представленной в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, а также в случае возникновения в бюджетах муниципальных образований остатка средств по основаниям, указанным в подпунктах «а» — «г» пункта 17 Правил, в сводные списки Министерством вносятся изменения в части изменения состава участников мероприятий — получателей социальных выплат.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается указанный получатель социальной выплаты (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год данный участник мероприятия включается в сводный список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты. В указанном случае сроки выполнения обязательства по оформлению построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность у участника мероприятия определяются в соответствии с требованиями, установленными пунктом 31 Правил, после выплаты полной суммы рассчитанной субсидии.

13. Граждане, подтвердившие право на получение социальной выплаты, но не вошедшие в утвержденный сводный список на очередной финансовый год, включаются в сводный список на плановый период.

В течение 10 календарных дней со дня утверждения сводного списка на очередной финансовый год Министерство направляет в органы местного самоуправления выписки из утвержденного сводного списка на очередной финансовый год и из сводного списка на плановый период по соответствующему муниципальному образованию для доведения до граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

В течение 30 календарных дней со дня утверждения сводного списка на очередной финансовый год Министерство осуществляет возврат в органы местного самоуправления представленных копий документов граждан, вошедших в сводный список на плановый период.

Граждане, не вошедшие в сводный список на очередной финансовый год при условии сохранения за ними права на получение социальной выплаты, включаются комиссиями, созданными органами местного самоуправления, в список, указанный в пункте 14 Правил, формирующийся на очередной финансовый год с учетом соблюдения очередности в соответствии с пунктом 9 Правил.

14. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, заключенном с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на текущий финансовый год.

15. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и в соответствии со сводным списком, указанным в абзаце первом пункта 18 Правил, и устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

16. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного между Министерством и органом местного самоуправления соглашения, подготовленного (сформированного) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

С целью заключения соглашения, указанного в абзаце первом пункта 24 Правил, орган местного самоуправления представляет в Министерство выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования о размере средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством на основании заявки о потребности в средствах субсидии на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, установленной приложением №3 к Правилам, представленной органом местного самоуправления в течение 15 календарных дней после подписания соглашения, указанного в абзаце первом пункта 24 Правил.

Министерство перечисляет субсидии в бюджеты муниципальных образований в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, для последующего зачисления органами местного самоуправления социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок не более 15 календарных дней со дня поступления средств в бюджет муниципального образования.

Расходы бюджетов муниципальных образований на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета отделов Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

Остаток неиспользованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

17. На основании заключенных соглашений, указанных в абзаце первом пункта 24 Правил, Министерство передает органам местного самоуправления следующие функции по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях:

— вручение получателям социальных выплат свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее — свидетельство), оформленных в установленном порядке Министерством по форме согласно приложению №4 к Правилам;

— разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

— заключение с кредитными организациями соглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат, представление в отделы Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл платежных документов на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в соглашении, указанном в абзаце первом пункта 24 Правил;

— проверка заключенных договоров, определенных пунктом 28 Положения, до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

— ведение реестра выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, выданных участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по форме согласно приложению №5 к Правилам;

— уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

18. Министерство в течение 15 рабочих дней после дня представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводного списка, указанного в абзаце первом пункта 18 Правил, оформляет свидетельства получателям социальных выплат и направляет их в органы местного самоуправления.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органами местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня получения свидетельств органом местного самоуправления.

Получатель социальной выплаты в срок не более 5 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

В течение срока действия свидетельства граждане заключают договоры, определенные пунктом 28 Положения, и представляют их до представления в кредитную организацию в органы местного самоуправления с целью проверки на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

19. При наличии обстоятельств (порча, потеря свидетельства), потребовавших замены выданного свидетельства, получатель социальной выплаты представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены. Решение о выдаче дубликата свидетельства принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче дубликата свидетельства.

В случае смерти владельца свидетельства член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в Министерство с заявлением о замене свидетельства и приложением копии свидетельства о смерти, возвращает полученное свидетельство, представляет справку кредитной организации о расторжении договора банковского счета с выпиской о размере использованных средств.

В случае смерти члена семьи владелец свидетельства обращается в Министерство с заявлением о замене свидетельства с приложением копии свидетельства о смерти, возвращает полученное свидетельство, представляет справку кредитной организации о расторжении договора банковского счета с выпиской о размере использованных средств.

Министерство принимает решение о замене свидетельства в случае сохранения у владельца свидетельства или члена его семьи (в случае смерти владельца свидетельства) права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения либо решение об отказе в замене свидетельства в случае утраты права на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения, о чем лицо, обратившееся с заявлением о замене свидетельства, Министерством уведомляется в письменной форме в течение 10 календарных дней после принятия решения. Решение о замене либо отказе в замене свидетельства принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о замене свидетельства.

При принятии Министерством решения о замене свидетельства в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи) расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с пунктами 19 — 21 Правил. Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены в связи со смертью владельца свидетельства (члена его семьи), исчисляется со дня выдачи нового свидетельства.

20. При принятии решения о выдаче дубликата свидетельства и решения о замене свидетельства Министерство выдает новое свидетельство. В правом верхнем углу нового свидетельства делается отметка в виде надписи: «Взамен свидетельства № ___ от «___»_____________ 20___ г.», а также указываются номер и дата выдачи нового свидетельства.

21. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 28 Положения, кредитная организация направляет в Министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельства подлежат хранению в течение 5 лет.

Органы местного самоуправления представляют в Министерство копии реестров, указанных в подпункте «д» пункта 25 Правил, в течение 30 календарных дней после окончания срока действия свидетельств.

22. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Правилами.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Оценка достижения результата использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений за соответствующий год со значениями, предусмотренными соглашением.

24. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 Правил, недостижения органами местного самоуправления значений результата использования субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит взысканию в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных пунктом 6 Правил, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.07.2018 №306 (далее — Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий), в соответствии с пунктом 22 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляет в орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата органом местного самоуправления субсидии в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) и (или) отказа органов местного самоуправления от добровольного возврата предоставленных субсидий (части субсидий) при нецелевом использовании субсидий, и (или) при допущении нарушения условий предоставления субсидий, и (или) при применении мер финансовой ответственности за недостижение значений результата использования субсидий, данные средства взыскиваются в судебном порядке по иску Министерства.

27. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность по форме и в сроки, которые устанавливаются соглашением.

28. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на органы местного самоуправления.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11.10.2019 №306 «О предоставлении государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Республике Марий Эл» (в ред. от 26.02.2020 №52)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее — бюджеты муниципальных образований) и направляются на следующие цели:

— строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкция путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 Положения) на сельских территориях, в том числе завершение ранее начатого строительства жилого дома;

— участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

— приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства). Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 10 Положения.

Социальная выплата не предоставляется гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий, а также с учетом того, что социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

— наличие муниципальной программы развития сельских территорий, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципального образования, с генеральными планами сельских поселений, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

— наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии;

— привлечение органом местного самоуправления в объемах, необходимых для достижения результата использования субсидии собственных и (или) заемных средств граждан;

— заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о порядке и условиях предоставления субсидий на текущий финансовый год (далее соответственно — соглашение, орган местного самоуправления).

3. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии являются:

— соответствие условиям, указанным в подпунктах «а» — «в» пункта 6 Правил;

— представление органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации, предусмотренной пунктом 7 Правил.

4. Условия признания за гражданами права на получение социальной выплаты установлены пунктом 5 Положения.

5. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в порядке очередности в соответствии с пунктами 7 и 8 Положения.

6. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек) (далее — площадь жилья по социальной норме), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в Республике Марий Эл, утвержденной Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее — Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл) на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Марий Эл, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Минстроем и ЖКХ Республики Марий Эл, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется по формуле.

7. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл определяется в соглашении, указанном в пункте 24 Правил, на текущий финансовый год исходя из предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассчитанного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, определяется с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Республики Марий Эл в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете. Уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования на текущий финансовый год может быть увеличен с целью достижения результата использования субсидии, установленного в соглашении, указанном в пункте 24 Правил.

При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей в период действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях орган местного самоуправления вправе осуществить дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета муниципального образования в порядке и на условиях, которые определяются муниципальным правовым актом.

Доля собственных и (или) заемных средств граждан определяется в размере, установленном в абзаце третьем подпункта «а» и в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 5 Положения.

В качестве собственных средств гражданина в случае строительства (приобретения) жилья общей площадью, превышающей площадь жилья по социальной норме, предусмотренной абзацем первым пункта 19 Правил, к софинансированию принимается объем средств, пропорциональный размеру стоимости общей площади жилого помещения по социальной норме.

8. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства индивидуального жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома.

Если остаток сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома меньше рассчитанного размера социальной выплаты, социальная выплата подлежит пересчету и не превышает остаток сметной стоимости строительства индивидуального жилого дома.

9. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

10. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты. В случае несоблюдения гражданином данного условия средства социальной выплаты подлежат возврату в добровольном порядке либо в случае отказа гражданина от добровольного возврата предоставленной социальной выплаты, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае использования социальной выплаты на цели, указанные в пункте 4 Правил, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более шести месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) осуществляется оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение шести месяцев после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования социальной выплаты на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более шести месяцев с даты ввода в эксплуатацию указанного жилого помещения.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности либо несоблюдения сроков оформления жилого помещения в собственность в соответствии с требованиями пункта Правил средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством на основании информации представляемой органами местного самоуправления.

11. Результат использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании значения показателя «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях».


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях получения субсидии органы местного самоуправления представляют в Министерство заявочную документацию на получение субсидии, включающую:

— информацию о мероприятиях муниципальной программы развития сельских территорий;

— бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном правовом акте представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (проекте муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования) на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

— список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению №1 к Правилам (далее — список);

— копии документов претендентов на получение социальных выплат, включенных в список.

2. Документы, необходимые для предоставления субсидии:

2.1. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 Положения и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме согласно приложению №2 к Правилам (далее — заявление) с приложением копий документов, указанных в пункте 21 Положения, представляемых с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2. Граждане вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании жилые дома, строительство которых не завершено, находящиеся в их собственности и свободные от обременений. Стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, которая учитывается в качестве подтверждения собственных и (или) заемных средств граждан, определяется на основании представляемых актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3).

2.3. Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае приобретения готового жилого помещения граждане представляют в орган местного самоуправления предварительный договор купли-продажи жилого помещения и выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

2.4. Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае строительства жилого дома (создания объекта индивидуального жилищного строительства) граждане, представляют в орган местного самоуправления:

— правоустанавливающие документы на земельный участок;

— документы, содержащие уведомление о планируемом строительстве жилья;

— документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству;

— выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

2.5. Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома или строительства пристраиваемого жилого помещения к имеющемуся жилому дому граждане представляют в орган местного самоуправления:

— документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству или пристраиваемого жилого помещения к имеющемуся жилому дому;

— копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на незавершенное строительство индивидуального жилого дома), акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) и (или) выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

2.6. Для подтверждения наличия собственных и (или) заемных средств в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности граждане представляют в орган местного самоуправления предварительный договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) и выписку кредитной организации с лицевого счета, подтверждающую наличие собственных и (или) заемных средств.

2.7. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

2.8. В случае привлечения средств материнского (семейного) капитала граждане представляют в орган местного самоуправления:

— копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

— справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере средств материнского (семейного) капитала.

2.9. В случае привлечения в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, граждане представляют в орган местного самоуправления справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Порядок использования социальной выплаты в указанном случае регламентируется пунктами 12 и 13 Положения.

2.10. С целью подтверждения фактического осуществления предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях непрерывно в одной сфере деятельности в течение не менее одного года на дату включения в списки, указанные в пункте 16 Правил, гражданин представляет в орган местного самоуправления выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2015 №5н, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки

+7 (8362) 45-31-27

+7 (8362) 45-58-48

424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Красноармейская, д. 41

ushakova@aris.mari.ru

mari-el.gov.ru