год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Социальные выплаты предоставляются на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее — граждане), проживающим и работающим на сельских территориях Республики Коми либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории Республики Коми и работать там, (далее — социальные выплаты) на основании Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установленного Государственной программой Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса» (приложение 2.11), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525 (в ред. от 18.08.2020 №414) (далее — Порядок).

Под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района в Республике Коми, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов в Республике Коми (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Республики Коми). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Коми утверждается приказом Министерства.

Под строительством жилого дома понимается создание объекта индивидуального жилищного строительства или реконструкция путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельской территории, в том числе завершение ранее начатого строительства жилого дома.

2. Для включения в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств, сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (далее — списки граждан муниципальных районов (городских округов)) граждане, имеющие право на получение социальной выплаты, представляют в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан с документами и копиями документов до 15 июля (включительно) текущего финансового года.

3. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа):

1) осуществляет в день подачи прием заявлений и документов от граждан, регистрирует их и выдает расписку с указанием даты и времени их поступления, заверяет копии представленных документов, возвращает оригиналы документов;

2) проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений;

3) принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список граждан муниципального района (городского округа) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов;

4) уведомляет гражданина о принятом решении, в случае отказа уведомляет об отказе с указанием его причины и возвращает документы гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения;

5) формирует список граждан муниципального района (городского округа) с 16 июля по 15 августа текущего финансового года согласно очередности.

4. При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 3 рабочих дней со дня представления документов запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) продлевает срок принятия решения о включении либо об отказе во включении гражданина в список граждан муниципального района (городского округа), на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 10 рабочих дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.

На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных гражданином сведений, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе во включении гражданина в список граждан муниципального района (городского округа).

На основании полученной информации, не подтверждающей недостоверность представленных сведений, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о включении гражданина в список граждан муниципального района (городского округа).

5. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в список граждан муниципального района (городского округа) допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа, с учетом установленных сроков.

В этом случае органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) при формировании списка граждан муниципального района (городского округа) учитывается дата представления повторного заявления гражданином.

6. В список граждан муниципального района (городского округа) включаются граждане, не включенные в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат (далее — участники мероприятий) в текущем финансовом году, и граждане, которые представили документы до 15 июля текущего финансового года.

7. Списки граждан муниципальных районов (городских округов), сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) с документами и их описью направляются в Министерство в период с 16 августа по 1 сентября текущего финансового года. Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку отдельно по каждому гражданину, листы пронумерованы.

8. Изменения в ранее представленные документы, возникшие после направления в Министерство списков граждан муниципальных районов (городских округов), подтверждаются гражданином дополнительно посредством подачи личного заявления, документов и копий указанных документов в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

При этом в день представления указанных заявления, документов и копий названных документов гражданину органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) выдается расписка с указанием перечня представленных документов, даты и времени их представления.

9. После проверки правильности оформления дополнительно представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) приобщают их к ранее представленным документам гражданина.

10. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) списков граждан муниципальных районов (городских округов) и документов формирует сводный список участников мероприятий и список участников мероприятий.

Под сводным списком участников мероприятий понимается сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат на соответствующий финансовый период, утвержденный Министерством в рамках реализации Государственной программы, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

под списком участников мероприятий понимается сводный список участников мероприятий на плановый период в рамках реализации Государственной программы, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10.1. Министерство в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации документов, выдает расписку органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) с указанием перечня представленных документов и даты их представления.

В течение 30 календарных дней с даты регистрации документов Министерство проверяет правильность оформления представленных документов и достоверность содержащихся в них сведений.

При наличии противоречивых сведений в представленных документах и (или) при несоответствии содержания и (или) оформления документов требованиям законодательства Министерство осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 2 рабочих дней со дня представления документов запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом Министерство продлевает установленный срок проверки документов на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 10 рабочих дней, о чем сообщается органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.

На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных сведений, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение об отказе во включении гражданина в сводный список участников мероприятий.

На основании полученной информации, не подтверждающей недостоверность представленных сведений, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной информации принимает решение о включении гражданина в сводный список участников мероприятий.

Выявление Министерством в представленных документах несоответствия требованиям или выявление недостоверных сведений является основанием для возврата документов в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) с указанием причины возврата в течение 3 рабочих дней со дня окончания сроков проверки.

Повторное представление документов в Министерство допускается в течение 15 рабочих дней с даты получения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) возвращенных документов.

В случае непредставления документов или представления документов позже срока Министерство принимает решение об отказе во включении в сводный список участников мероприятий и список участников мероприятий в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, о чем уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения об отказе.

10.2. Формирование сводного списка участников мероприятий и списка участников мероприятий осуществляется в соответствии с очередностью в пределах лимитов, предусмотренных в бюджетной заявке на очередной финансовый год и плановый период и с учетом показателя по вводу жилья органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) за предыдущие годы.

Если даты подачи заявлений участников мероприятий совпадают, то в сводный список участников мероприятий и список участников мероприятий они включаются по времени подачи заявлений.

Сводный список участников мероприятий утверждается приказом Министерства в течение 3 рабочих дней со дня истечения сроков проверки документов с одновременным формированием Министерством списка участников мероприятий.

Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения сводного списка участников мероприятий и формирования списка участников мероприятий письменно уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о включении граждан соответствующего муниципального района (городского округа) в указанные списки.

10.3. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства письменно информирует участников мероприятий о включении их в сводный список участников мероприятий или в список участников мероприятий либо об отказе во включении в данные списки с указанием причин отказа.

Документы граждан, не включенных в сводный список участников мероприятий или в список участников мероприятий, подлежат возврату в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Министерством в течение 15 рабочих дней с даты утверждения сводного списка участников мероприятий и формирования списка участников мероприятий.

11. Министерство вправе внести изменения в сводный список участников мероприятий с учетом объема субсидии, предусмотренного республиканскому бюджету Республики Коми на очередной финансовый год.

11.1. Изменения в утвержденный сводный список участников мероприятий вносятся Министерством на основании ходатайства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), личного заявления участника мероприятий и документов, подтверждающих данные изменения. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) оформляет ходатайство в течение 3 рабочих дней со дня предоставления гражданином документов.

11.2. Министерство в течение 15 календарных дней со дня поступления документов вносит изменения в сводный список участников мероприятий и письменно уведомляет об этом органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Решение об исключении участника мероприятий из сводного списка участников мероприятий принимается Министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для исключения.

11.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об исключении участника мероприятий из сводного списка участников мероприятий письменно уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) с указанием причин исключения и возвращает документы и копии документов граждан в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа).

Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) письменно уведомляет граждан об исключении из сводного списка участников мероприятий (с указанием причины исключения) и возвращает документы гражданам в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства.

11.4. Повторное участие гражданина по улучшению жилищных условий на сельских территориях допускается на основании заявления гражданина, представляемого в установленном порядке, в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа).

При формировании сводного списка граждан муниципального района (городского округа) учитывается дата повторного заявления гражданина.

11.5. В течение очередного финансового года сводный список участников мероприятий изменяется и дополняется гражданами, включенными в список участников мероприятий, в зависимости от объема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на сельских территориях.

12. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Выдача участнику мероприятий свидетельства по форме согласно приложению №6 к Порядку осуществляется Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Для получения свидетельства граждане представляют в Министерство документы и договор об обеспечении жильем гражданина с использованием на эти цели социальной выплаты между Министерством, работодателем и участником мероприятий, а в случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, — между Министерством, органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) в Республике Коми и участником мероприятий (далее — трехсторонний договор), подписанный работодателем либо органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) и участником мероприятий (в 3 экземплярах).

Трехсторонний договор подписывается руководителем Министерства в течение 10 рабочих дней после представления его в Министерство.

В день представления документы регистрируются в журнале учета входящих документов, участнику мероприятий выдается расписка о приеме документов.

13. При представлении участником мероприятий документов Министерство принимает решение о предоставлении социальной выплаты и выдает участнику мероприятий либо его доверенному лицу свидетельство в течение 15 рабочих дней с даты представления участником мероприятий и получения Министерством документов.

Выдача Министерством свидетельства осуществляется участнику мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность доверенного лица, и оформленной в установленном федеральным законодательством порядке доверенности.

Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

14. В случае непредставления участником мероприятий одного из документов Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение об отказе в выдаче свидетельства, о чем письменно уведомляет участника мероприятий (с указанием причин такого отказа) и возвращает представленные документы участнику мероприятий.

Участник мероприятий может повторно представить документы для выдачи свидетельства в срок не позднее 2 месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список участников мероприятий.

15. Для замены свидетельства в установленных случаях участник мероприятий представляет в Министерство заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением свидетельства, копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.

Министерство осуществляет выдачу нового свидетельства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления участника мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

В случае утраты или порчи свидетельства Министерство оформляет дубликат свидетельства на основании заявления участника мероприятий о выдаче дубликата.

Министерство на бланке свидетельства в правом верхнем углу делает отметку «Дубликат» и в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления участника мероприятий выдает дубликат участнику мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

Министерство принимает решение об аннулировании свидетельства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления или выявления обстоятельств, послуживших основанием для аннулирования свидетельства, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

16. Участник мероприятий представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты, в течение десяти календарных дней со дня выдачи свидетельства.

17. Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми на предоставление социальных выплат производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на именной блокированный целевой счет получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации (далее — счет получателя социальной выплаты), в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре банковского счета, в течение 5 рабочих дней со дня представления в Министерство кредитной организацией уведомления об открытии счета получателя социальной выплаты на основании заявок на оплату расходов и следующих документов, представляемых Министерством:

— копий приказов Министерства о предоставлении социальных выплат;

— сведений об открытии в кредитной организации счетов получателей социальных выплат.

Перечисление средств со счетов получателей социальной выплаты производится кредитной организацией:

— исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

— застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

— продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

— продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

— кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

18. Нецелевое использование средств получателями социальных выплат влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством.

Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на финансирование расходов по предоставлению социальных выплат, осуществляется в установленном порядке Министерством и Министерством финансов Республики Коми.

19. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве:

— в случае приобретения готового жилого помещения — в течение 3 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства;

— в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) — в течение 3 месяцев со дня ввода жилого дома в эксплуатацию, но не позднее 8 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья, участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном федеральным законодательством порядке обязательство переоформить в течение 3 месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее — Правила).

Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

20. В случае ввода (приобретения) жилья менее учетной нормы площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, получатель социальной выплаты возвращает сумму в размере, рассчитанном по формуле согласно пункта 48 Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 №525 «О государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса"» (в ред. от 18.08.2020 №414)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

1) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий).

Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх расчетной стоимости;

— признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

2) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

— переехавший на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья сверх расчетной стоимости;

— проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

— не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами.

2. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

3. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

1) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

— гражданам, имеющим 3 и более детей;

— гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

— гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств.

4. Получатель социальной выплаты может ее использовать:

— на строительство жилого дома;

— на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

— на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

При проведении строительных работ собственными силами граждан, труд наемных рабочих, покупка или аренда машин, механизмов, инструментов для строительства оплачиваются за счет собственных средств участника мероприятий.

5. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

— пригодным для постоянного проживания;

— обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

— не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи.

6. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

7. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Коми, используемая для расчета размера социальных выплат, утверждается приказом Министерства.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Коми, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Коми, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше расчетной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

8. Размер социальных выплат гражданам составляет разницу между расчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья и суммой собственных и (или) заемных средств граждан, но не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля собственных и (или) заемных средств граждан составляет не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

9. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

10. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список граждан муниципального района (городского округа) являются:

— неполное представление гражданином документов;

— несоответствие гражданина условиям;

— несоответствие представленных документов условиям и требованиям;

— недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

11. Участники мероприятий на основании решения Министерства исключаются из сводного списка участников мероприятий:

— в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов в течение 2 месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список участников мероприятий (за исключением документов, запрашиваемых Министерством самостоятельно);

— на основании ходатайств органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в случае несоответствия участника мероприятий условиям Государственной программы;

— на основании личного заявления участника мероприятий.

12. Свидетельство заменяется:

— в случае изменения стоимости и (или) площади строящегося (приобретаемого) жилья;

— в случае изменения документа, удостоверяющего личность участника мероприятий.

13. Свидетельство аннулируется:

— по личному заявлению участника мероприятий, поданному в письменном виде в связи с отказом от участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий на сельских территориях;

— в случае изменений жилищных условий (в том числе путем приобретения жилого помещения в собственность), в результате которых были утрачены основания признания нуждающимся;

— в случае выезда на постоянное место жительства за пределы соответствующего муниципального района (городского округа) либо за пределы Республики Коми;

— в случае смерти участника мероприятий.

14. Средства республиканского бюджета Республики Коми на предоставление социальных выплат являются целевыми и используются получателями социальных выплат по назначению.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление по форме согласно приложению №1 к Порядку, в котором указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты. Заявление подается с приложением:

— копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

— копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;

— документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории;

— копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Граждане для подтверждения фактического осуществления предпринимательской деятельности на сельских территориях, а также предпринимательской или трудовой деятельности в агропромышленном комплексе представляют:

— сведения о деятельности индивидуального предпринимателя по форме №1-ИП, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

— расшифровку выручки по видам деятельности (для граждан, работающих по трудовым договорам или осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях) по форме согласно приложению №7 к Порядку.

Граждане также вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие жилья на сельской территории (для лиц, изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории Республики Коми и работать там).

2. Наличие собственных и (или) заемных средств у гражданина и (или) членов его семьи подтверждается следующими документами:

— сберегательная книжка;

— договор займа, заключенный с юридическим лицом, с указанием цели, срока и суммы займа;

— платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядной организации или организации заказчика-застройщика, осуществляющих строительство жилого дома, в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ в соответствии с договором;

— акты выполненных работ (по форме №КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме №КС-3), подтверждающие затраты на строительство жилья;

— кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;

— выписка из лицевого счета по вкладу, выданная кредитной организацией;

— отчет об оценке не завершенного строительством жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

— договоры купли-продажи строительных материалов или оборудования на строительство жилья и документы, подтверждающие их оплату;

— расписка продавца о получении от участника мероприятий средств в счет оплаты стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства);

— справка кредитной организации о максимальном размере предоставляемого кредита на строительство (приобретение) жилья с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства);

— справка о состоянии финансовой части лицевого счета для лиц, имеющих право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств и использовании средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

3. Для получения свидетельства необходимы следующие документы:

3.1. В случае приобретения готового жилого помещения:

— копия предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом и участником мероприятий и членами его семьи;

— документ или документы, подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

— копия правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение;

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий (для граждан).

3.2. В случае строительства жилого дома:

— копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

— копия уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (разрешения на строительство жилого дома);

— расчет стоимости строительства жилого дома;

— эскизный проект строящегося дома с указанием общей площади;

— акты выполненных работ (по форме №КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме №КС-3), подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района (городского округа);

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий.

3.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— копия предварительного договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанного участником мероприятий и застройщиком;

— документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий.

3.4. При направлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае привлечения участником мероприятий для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа):

1) в случае приобретения готового жилого помещения:

— копия договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копия правоустанавливающего документа на приобретенное жилое помещение;

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий;

2) в случае строительства жилого дома:

— копия договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копия правоустанавливающего документа на земельный участок;

— копия уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (разрешения на строительство жилого дома);

— расчет стоимости строительства жилого дома;

— эскизный проект строящегося дома с указанием общей площади;

— акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий;

— нотариально заверенное обязательство о строительстве (приобретении) жилого помещения площадью не менее учетной нормы площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, применяемой для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и устанавливаемой органом местного самоуправления по месту строительства индивидуального жилого дома;

3) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— копия договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры) либо договора о передаче квартиры в собственность, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— копия договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копия трудовой книжки или справка, подтверждающая основное место работы участника мероприятий.

В случае приобретения готового жилого помещения вместе с документами участники мероприятий представляют заключение комиссии, созданной органом местного самоуправления в Республике Коми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», устанавливающее соответствие жилого помещения требованиям.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством порядке.

4. Для принятия решения о предоставлении социальной выплаты и выдаче свидетельства участнику мероприятий Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

— свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

— справку органа местного самоуправления сельского (городского) поселения, подтверждающую нуждаемость участника мероприятий в улучшении жилищных условий (для граждан, постоянно проживающих на сельских территориях), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования ипотечный жилищный кредит (заем) на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводный список участников мероприятий;

— документы, подтверждающие отсутствие жилья на сельской территории, в которой участник мероприятий изъявил желание постоянно проживать и работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (для гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях), за исключением участников мероприятий, которые привлекли в качестве источника софинансирования ипотечный жилищный кредит (заем) на строительство (приобретение) жилья до момента включения их в сводный список участников мероприятий.

Указанные документы не запрашиваются Министерством в случае, если они представлены участником мероприятий по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации социальных программ Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми

+7 (8212) 25-54-40 доб. 1156

+7 (8212) 30-48-91

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

a.v.oplesnin@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru