год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на улучшение жилищных условий граждане Российской Федерации, проживающих и работающих на сельских территориях в Республике Карелия либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве (далее — граждане, социальные выплаты), выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты (далее — свидетельство) представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства или предполагаемого места постоянного жительства заявление с приложением документов.

2. Орган местного самоуправления:

1) осуществляет прием заявлений от граждан;

2) проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений;

— в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает сведения об имеющихся объектах недвижимого имущества или их отсутствии у граждан и членов их семьи с дальнейшим приобщением их к документам граждан;

3) принимает решение:

— о включении гражданина в список граждан в сроки, установленные органом местного самоуправления;

— об отказе во включении гражданина в список граждан в сроки, установленные органом местного самоуправления;

— уведомляет гражданина о принятом решении, в случае отказа уведомляет об отказе с указанием причин отказа и возвращает документы гражданину в сроки, установленные органом местного самоуправления;

— формирует список граждан с учетом пунктов 7 и 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 09.12.2019 №460-П «О реализации в Республике Карелия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 25.03.2020 №101) (далее — Положение).

3. Повторное обращение гражданина с заявлением о включении в список граждан допускается после устранения причин, указанных в пункте 10 Положения, послуживших основаниями для отказа.

В этом случае органами местного самоуправления при формировании списка граждан учитывается дата представления повторного заявления гражданином.

4. Ежегодно граждане подтверждают свое согласие на участие в мероприятиях. Согласие подтверждается посредством представления в орган местного самоуправления заявления по форме согласно приложению 3 к Положению в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом подачи заявления.

В случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и предоставления социальной выплаты (смена места жительства, места работы, изменение состава семьи, способа улучшения жилищных условий, фамилии, имени, отчества (при наличии), к заявлению прилагаются документы, подтверждающие изменение этих обстоятельств, в соответствии с пунктом 8 Положения.

5. После проверки правильности оформления дополнительно представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления приобщают их к ранее представленным документам гражданина.

6. Списки граждан, сформированные органами местного самоуправления, представляются в Министерство до 1 июня текущего финансового года на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel.

7. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков граждан в соответствии с заявкой утверждает сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год, формирует сводные списки участников мероприятий на плановый период с учетом очередности, предусмотренной пунктами 7, 8 Положения, и направляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленный им срок.

8. Министерство с учетом сведений о размерах субсидии в срок до 15 декабря текущего финансового года запрашивает у органов местного самоуправления заявления граждан, включенных в списки граждан, с приложением документов.

9. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса представляют в Министерство заявления и документы граждан, включенных в списки граждан, а также ходатайства о внесении изменений в ранее представленные списки граждан (при наличии таких ходатайств).

10. Министерство в течение 30 рабочих дней с даты представления заявлений и документов проверяет полноту представленных документов, а также соответствие граждан условиям, предусмотренным пунктом 5 Положения.

Несоответствие граждан условиям, предусмотренным пунктом 5 Положения, является основанием для возврата документов граждан в орган местного самоуправления. Министерство не позднее 40 рабочих дней с даты представления заявлений и документов возвращает их с указанием причины возврата и рекомендацией об исключении граждан, не соответствующих условиям, предусмотренным пунктом 5 Положения, из списка граждан.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней после утверждения сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год уведомляет орган местного самоуправления о принятом решении.

12. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства уведомляет участников мероприятий о включении их в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год.

13. Документы граждан, не включенных в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год, подлежат возврату Министерством в органы местного самоуправления в срок до 31 декабря текущего года.

14. Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктами 21, 22 Положения, проверяет правильность оформления и полноту представленных документов и в течение 5 рабочих дней направляет их в Министерство.

15. Участники мероприятий исключаются из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных пунктами 21, 22 Положения, в установленный срок.

16. Министерство вправе внести изменения в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Республики Карелия на очередной финансовый год, а также в случае изменения обстоятельств, имеющих значение для расчета размера и предоставления социальных выплат, указанных в абзаце втором пункта 11 Положения.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному участнику мероприятий, в сводный список участников мероприятий включается участник мероприятий (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка участников мероприятий на соответствующий финансовый год указанный участник мероприятий включается в сводный список участников мероприятий под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

17. Выдача свидетельства участнику мероприятий осуществляется Министерством по форме согласно приложению 4 к Положению в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Определение размера социальной выплаты производится Министерством на дату выдачи свидетельства в соответствии с законодательством.

18. Министерство извещает участника мероприятий о дате и месте выдачи свидетельства после поступления средств федерального бюджета на счет территориального органа Федерального казначейства по Республике Карелия.

19. Выдача свидетельства участнику мероприятий осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий.

20. Оформленное свидетельство выдается участнику мероприятий под подпись в Реестре выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее — реестр) по форме согласно приложению 5 к Положению.

21. Участник мероприятий представляет свидетельство в кредитную организацию, с которой у Министерства заключено соглашение, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты, в течение 5 календарных дней с момента выдачи свидетельства.

22. В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства участник мероприятий представляет в Министерство заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.

23. Министерство осуществляет выдачу нового свидетельства в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления участника мероприятий, о чем делается запись в реестре.

В случае выдачи свидетельства участнику мероприятий, включенному в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год на условиях частичного предоставления социальной выплаты, в реестре делается отметка о частичном предоставлении социальной выплаты.

Срок действия такого свидетельства продлевается Министерством на один год в очередном финансовом году, в котором участнику мероприятий предоставляется оставшаяся часть социальной выплаты.

24. Министерство в течение 5 календарных дней с момента выдачи свидетельства уведомляет кредитную организацию, с которой у него заключено соглашение, о частичном предоставлении социальной выплаты, ее размере и продлении срока действия свидетельства.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Республики Карелия от 09.12.2019 №460-П «О реализации в Республике Карелия мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 25.03.2020 №101)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельской территории в границах Республики Карелия, используемая для расчета размера социальных выплат, устанавливается Министерством в соответствии с пунктом 15 Положения.

Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан составляет не менее 30 процентов.

При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

2. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в следующие сроки:

— в случае приобретения жилого помещения (жилого дома) — в течение одного года с даты выдачи свидетельства;

— в случае строительства жилого дома, приобретения жилого помещения (жилого дома) путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) — в течение полутора лет с даты выдачи свидетельства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения (жилого дома) в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное обязательство переоформить построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения

3. Основаниями для отказа во включении гражданина в список граждан являются:

— несоответствие гражданина условиям, предусмотренным пунктом 5 Положения;

— представление неполного пакета документов и копий документов, предусмотренных пунктом 21 Положения и пунктом 8 Положения (далее — документы).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Наличие собственных и (или) заемных средств у гражданина (и (или) членов его семьи) и (или) право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином) на получение материнского (семейного) капитала подтверждается следующими документами:

— документами, выданными кредитной организацией (заимодавцем), подтверждающими намерение выдать кредит (заем), с указанием суммы кредита (займа);

— договором займа денежных средств, заключенным с физическим или юридическим лицом, с указанием срока и суммы займа;

— договором дарения денежных средств;

— кредитным договором;

— выпиской из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией;

— документами, подтверждающими право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином) на получение материнского (семейного) капитала, выданными территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

— отчетом об оценке объекта незавершенного жилищного строительства, подготовленным в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов).

2. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты, до 1 апреля текущего финансового года представляют в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 2 к Положению с приложением документов и копий документов, предусмотренных пунктом 21 Положения, и следующих документов:

в случае если жилищные условия планируется улучшить путем строительства жилого дома:

— копии правоустанавливающего документа на земельный участок;

— копии разрешения на строительство жилого дома или уведомления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома по форме, установленной законодательством;

— копии отчета об оценке объекта незавершенного жилищного строительства (в случае завершения ранее начатого строительства жилого дома), подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которым определяется стоимость незавершенного строительством жилого дома;

— копии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования гражданина и членов его семьи (при наличии).

3. Граждане в течение 20 рабочих дней с даты их уведомления органом местного самоуправления о включении в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год представляют в орган местного самоуправления следующие документы:

1) в случае приобретения жилого помещения (жилого дома):

— предварительный договор купли-продажи, подписанный продавцом и участником мероприятий и членами его семьи (при наличии);

— документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств в размере, предусмотренном пунктом 5 Положения;

— копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение (жилой дом) (при наличии);

— копию кадастрового паспорта, или технического паспорта, или технического плана на приобретаемое жилое помещение (жилой дом) (при наличии);

— документ, подтверждающий соответствие жилого помещения (жилого дома) требованиям, предусмотренным пунктом 10 Положения;

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;

2) в случае строительства жилого дома:

— эскизный проект жилого дома с указанием общей площади жилых помещений;

— смету на строительство жилого дома, прошедшую в установленном порядке проверку в организации, получившей право на выполнение данного вида работ;

— документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств в размере, предусмотренном пунктом 5 Положения;

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;

3) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— предварительный договор об участии в долевом строительстве жилого дома (квартиры), подписанный участником мероприятий и застройщиком (при наличии);

— документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств в размере, предусмотренном пунктом 5 Положения;

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий.

4. В случае привлечения для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) и направления социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) с учетом пункта 13 Положения граждане в течение одного месяца с даты их уведомления о включении в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год представляют в орган местного самоуправления следующие документы:

1) в случае приобретения жилого помещения (жилого дома):

— копию договора купли-продажи жилого помещения (жилого дома), зарегистрированного в органе регистрации прав;

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копию правоустанавливающего документа на приобретенное жилое помещение (жилой дом);

— копию кадастрового паспорта, или технического паспорта, или технического плана на приобретенное жилое помещение (жилой дом);

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;

— документ, подтверждающий соответствие жилого помещения (жилого дома) требованиям, предусмотренным пунктом 10 Положения;

2) в случае строительства жилого дома:

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— эскизный проект жилого дома с указанием общей площади жилых помещений;

— смету на строительство жилого дома, прошедшую в установленном порядке проверку в организации, получившей право на выполнение данного вида работ;

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий;

3) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— договор об участии в долевом строительстве жилого дома (квартиры);

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (займодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основное место работы участника мероприятий.

Копии документов, указанных в пунктах 21, 22 Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиций и развития сельских территорий

+7 (8142) 76-98-01

+7 (8142) 76-98-01

185000, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, д. 8

levoev@mcx.karelia.ru

mcx.gov.karelia.ru