год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на улучшение жилищных условий (далее — субсидия) гражданин (далее — получатель субсидии) или его представитель представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства (далее — заявление), с приложением документов согласно пункта 20 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 21.10.2019 №876-пп «Об установлении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Иркутской области» (далее — Порядок) в орган местного самоуправления муниципального района.

2. В список граждан муниципальных районов области в первоочередном порядке по дате подачи заявления включаются граждане, не включенные в такой список в текущем финансовом году, и граждане, которые подали документы до 14 ноября текущего финансового года, при условии представления ими документов.

3. Списки граждан муниципальных районов области, сформированные органами местного самоуправления, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel, а также документы с их описью по форме (прилагается) представляются в Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее — Министерство) в срок до 15 ноября текущего года. Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку, листы пронумерованы.

4. Министерство в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации граждан, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.

5. Министерство рассматривает документы и по результатам их рассмотрения в срок до 31 декабря текущего года принимает решение об отказе гражданину во включении в сводный список на очередной финансовый год и сводный список на плановый период.

6. Формирование сводного списка на плановый период осуществляется министерством по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с очередностью, предусмотренной пунктами 9, 10 Порядка.

Сводный список на плановый период направляется министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Формирование сводного списка на очередной финансовый год осуществляется министерством в срок до 31 декабря текущего года с учетом объема субсидий, предусмотренного в федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в соответствии с очередностью, предусмотренной пунктами 9, 10 Порядка.

8. В случае, если даты подачи заявлений граждан совпадают, то в сводный список на очередной финансовый год они включаются в алфавитном порядке.

9. Сводный список на очередной финансовый год утверждается правовым актом министерства в течение пяти календарных дней со дня его формирования. Министерство в течение 5 рабочих дней после утверждения сводного списка на очередной финансовый год уведомляет органы местного самоуправления о включении граждан в сводный список на очередной финансовый год.

10. О принятом решении об отказе во включении гражданина в сводный список на очередной финансовый год министерство в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об отказе извещает орган местного самоуправления для доведения до граждан информации о принятом решении.

11. Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления министерства информирует участников мероприятий о включении их в сводный список на очередной финансовый год либо об отказе во включении в сводный список на очередной финансовый год с указанием причин отказа.

12. Документы граждан, не включенных в сводный список на очередной финансовый год и в сводный список на плановый период, подлежат возврату в органы местного самоуправления министерством в течение 20 календарных дней с даты утверждения сводного списка на очередной финансовый год и сводного списка на плановый период.

13. В случае увеличения (уменьшения) объема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий на сельских территориях сводный список на очередной финансовый год изменяется и дополняется гражданами, включенными в сводный список на плановый период в соответствии с очередностью, предусмотренной пунктами 9, 10 Порядка.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

14. Право участников мероприятий на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством.

15. Трехсторонний договор после представления в министерство подписывается министром сельского хозяйства Иркутской области в течение 30 рабочих дней.

16. Участнику мероприятий либо его представителю мероприятий при приеме документов, указанных в пункте 38 Порядка, выдается расписка по форме (прилагается), которая регистрируется в журнале регистрации.

17. Министерство выдает участнику мероприятий либо его представителю свидетельство в течение 15 рабочих дней с даты представления участником мероприятий (его представителем) документов, указанных в пункте 38 Порядка.

18. Выдача министерством свидетельства осуществляется участнику мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий, либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя.

19. Министерство принимает решение об исключении участников мероприятий из сводного списка на очередной финансовый год, сводного списка на плановый период:

— в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных пунктом 38 Порядка, в течение шести месяцев со дня включения участника мероприятий в сводный список на очередной финансовый год, не позднее 10 дней со дня истечения указанного срока;

— в случае выявления органами местного самоуправления недостоверных сведений в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список на очередной финансовый год и сводный список на плановый период в целях получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в течение 30 дней со дня получения соответствующего извещения от органа местного самоуправления муниципального района области;

— на основании личного заявления участника мероприятий в течение 30 дней со дня получения заявления.

20. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об исключении участника мероприятий из сводного списка на очередной финансовый год, сводного списка на плановый период уведомляет об этом орган местного самоуправления и возвращает документы и копии документов граждан в орган местного самоуправления.

21. Орган местного самоуправления уведомляет граждан об исключении из сводного списка на очередной финансовый год, сводного списка на плановый период с указанием причин исключения и возвращает документы гражданам в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления министерства.

22. Министерство заключает с кредитной организацией, прошедшей отбор, имеющей подразделения в муниципальных районах области, осуществляющей банковские операции по открытию и ведению банковских счетов физических лиц, по переводу денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам, соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат (далее соответственно - кредитная организация, соглашение).

23. Отбор кредитных организаций осуществляется по результатам проведения конкурса, в порядке, определенном министерством.

24. Получатель социальной выплаты в течение пяти календарных дней со дня получения свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. Получатель социальной выплаты при заключении договора банковского счета представляет в министерство копию договора банковского счета для перечисления министерством социальной выплаты на банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

25. Со дня поступления в министерство копии договора банковского счета получателя социальной выплаты министерство формирует реестр на предоставление целевых средств, в течение 30 календарных дней перечисляет социальную выплату на банковский счет получателя социальной выплаты.

26. Министерство обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств не позднее 30 календарных дней со дня поступления на банковский счет получателя социальной выплаты.

27. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией.

28. После полного перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 50 Порядка, кредитная организация направляет в министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение пяти лет.

29. Министерство ведет реестры выданных свидетельств по форме, установленной нормативным правовым актом министерства.

30. Свидетельство подлежит замене в случае:

— уменьшения стоимости и площади строящегося (приобретаемого) жилья;

— изменения паспортных данных участника мероприятий.

31. Для замены свидетельства участник мероприятий представляет в министерство заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, с приложением копий документов, подтверждающих эти обстоятельства. В случае замены свидетельство подлежит возврату в министерство, которое принимает решение о выдаче нового свидетельства. Министерство осуществляет выдачу нового свидетельства в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления участника мероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

32. В случае утраты (хищения) и порчи свидетельства министерство оформляет дубликат свидетельства. В случае порчи свидетельства свидетельство подлежит возврату в министерство, которое принимает решение о выдаче дубликата.

33. Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

34. В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение пяти лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановления Правительства Иркутской области от 21.10.2019 №876-пп «Об установлении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Иркутской области»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

1.1. Гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий, формируемые в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка) (далее — сводные списки). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 19 Порядка. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», а также средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в порядке, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 26 декабря 2011 года №418-пп «Об утверждении Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Перечня и Постановления представления документов, необходимых для распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

— признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий;

1.2. Гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

— переехавший на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа) области, в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа области (за исключением городского округа области, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района области);

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Порядка, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», а также средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в порядке, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 26 декабря 2011 года №418-пп «Об утверждении Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Перечня и Постановления представления документов, необходимых для распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

— проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа) области, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

— не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

2. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

3. В случае предоставления гражданину социальной выплаты заключается трехсторонний договор.

4. В случае, если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, то трехсторонний договор заключается с органом местного самоуправления.

Существенными условиями такого договора являются:

— обязательство гражданина работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты;

— право министерства истребовать в судебном порядке от гражданина денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения гражданином обязательства, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта.

5. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право гражданина на социальную выплату сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий шести месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельской территории. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного трудовым договором.

6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

— граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

— граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

— граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

— граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из указанных в пункте 9 Порядка групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 20 Порядка с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

— гражданам, имеющим трех и более детей;

— гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

— гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 7 Порядка.

8. К членам семьи гражданина в целях настоящего Порядка относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

9. Участник мероприятий может использовать социальную выплату:

— на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте 1 пункта 7 Порядка) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

— на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

— на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях.

10. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 56 Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

11. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения (жилого дома) у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

12. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 7 Положения и включения его в список граждан муниципальных районов области.

14. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

15. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

16. Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

17. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках Программы предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

18. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной нормативным правовым актом министерства (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. В случае частичного предоставления участнику мероприятия социальной выплаты срок действия свидетельства продляется.

19. Выдача участнику мероприятия свидетельства осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление социальных выплат законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

20. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Иркутской области на очередной финансовый год.

21. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

22. При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определенная в соответствии с документом, указанным в абзаце восьмом подпункта 5 пункта 20 Порядка, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 7 Порядка.

23. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Иркутской области в соответствии с пунктом 15 Порядка, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

24. В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

25. Определение размера социальной выплаты производится министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, в соответствии с пунктами 15 - 17, 20 Порядка.

26. Участники мероприятий вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 15 Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

27. Размер социальных выплат гражданам составляет разницу между расчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья и суммой собственных и (или) заемных средств граждан, но не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

28. Доля собственных и (или) заемных средств граждан составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

29. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий.

30. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. Основаниями для возврата документов являются:

— неполное представление гражданином документов;

— несоответствие гражданина условиям, указанным в пункте 7 Порядка;

— несоответствие представленных документов условиям и требованиям, указанным в пункте 20 Порядка;

— недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

32. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

— пригодным для постоянного проживания;

— обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

— не менее размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления муниципального района по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан по форме, установленной нормативным правовым актом министерства, с приложением:

— копий 2, 3, 5 - 12 страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 7 настоящего Порядка, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала и
(или) областного материнского (семейного) капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с информацией о размере материнского (семейного) капитала, сертификат на областной материнский (семейный) капитал с информацией о размере областного материнского (семейного) капитала);

Наличие собственных и (или) заемных средств у заявителя и (или) членов его семьи подтверждается следующими документами:

— сберегательной книжкой гражданина;

— договором займа, с указанием срока и суммы займа, с приложением расписки или иного документа, подтверждающего факт приема-передачи денежных средств;

— платежным документом, подтверждающим внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;

— кредитным договором, заключенным с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;

— выпиской из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией;

— отчетом об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленным в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и свидетельством о государственной регистрации права собственности (выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющей государственную регистрацию права собственности) на объект незавершенного строительства;

— распиской продавца о получении от участника мероприятий средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства);

— извещением кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства).

Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", а также средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в порядке, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 26 декабря 2011 года №418-пп «Об утверждении Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, Перечня и Порядка представления документов, необходимых для распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

— документа, подтверждающего признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 2 пункта 7 Порядка (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

— копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— копии разрешения на строительство жилья (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке), а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):

— копии заполненной работодателем формы №2 «Отчет о финансовых результатах», формы №6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», утверждаемых ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для подтверждения факта работы в агропромышленном комплексе);

— копии разрешения на строительство жилья (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке);

— копий документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):

— проектно-сметная документация, подтверждающая стоимость и площадь строительства индивидуального жилого дома или пристроя к жилому помещению;

— предварительный договор купли-продажи жилого помещения (жилого дома);

— предварительный договор об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры);

— свидетельство о государственной регистрации права (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права) на имеющийся жилой дом (в случае пристроя к жилому помещению).

Гражданин или его представитель вправе не представлять документы, указанные в подпункте 9 и абзаце пятом подпункта 10 пункта 20 Порядка.

Если такие документы не были представлены гражданином или его представителем, указанный документ и (или) информация запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Копии документов, указанных в пункте 20 Порядка, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке.

2. Для получения свидетельства участники мероприятий в течение 6 месяцев со дня включения их в сводный список на очередной финансовый год представляют в министерство свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (в случае непредставления министерство самостоятельно запрашивает указанный документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия) и следующие документы:

1) в случае приобретения готового жилого помещения:

— копию предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом и участником мероприятий и членами его семьи;

— копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилое помещение;

— копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение с указанием даты ввода здания в эксплуатацию;

— копию заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации №47, по форме согласно приложению 1 к указанному Положению;

2) в случае строительства жилого дома:

— копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

— копию свидетельства о государственной регистрации права собственности (выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права собственности) на земельный участок;

— копию разрешения на строительство жилого дома (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке);

— двухсторонний договор (в 2-х экземплярах) (для граждан);

— трехсторонний договор, подписанный работодателем и участником мероприятий (в 3 экземплярах) (для молодых семей и молодых специалистов).

В случае непредставления документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае непредставления документа, указанного в абзаце четвертом настоящего подпункта, министерство самостоятельно запрашивает указанный документ в органах местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— копию предварительного договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанного участником мероприятий и застройщиком;

— при направлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае привлечения участником мероприятий для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа);

в случае приобретения готового жилого помещения:

— копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;

— копию свидетельства о государственной регистрации права собственности (выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права собственности) на жилое помещение;

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копию технического плана либо кадастрового или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение с указанием даты ввода здания в эксплуатацию.

В случае непредставления документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

4) в случае строительства жилого дома:

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

— копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

— копию свидетельства о государственной регистрации права собственности (выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию права собственности) на земельный участок;

— копию разрешения на строительство жилого дома (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке);

— копию объектно-сметного расчета строительства жилого дома;

— акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, согласованные с органом местного самоуправления муниципального района области;
двухсторонний договор (в 2 экземплярах) (для граждан);

— трехсторонний договор, подписанный работодателем и участником мероприятий (в 3 экземплярах) (для молодых семей и молодых специалистов).

В случае непредставления документов, указанных в абзацах двенадцатом и тринадцатом настоящего подпункта, министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае непредставления документа, указанного в абзаце четырнадцатом настоящего подпункта, министерство самостоятельно запрашивает указанный документ в органах местного самоуправления;

5) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры):

— копию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры) либо договора о передаче квартиры в собственность, зарегистрированного в

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;

— копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) и приложений к нему;

— справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей участнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Копии указанных документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством порядке.

3. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в орган местного самоуправления муниципального района по месту постоянного жительства заявление по форме, установленной нормативным правовым актом министерства, с приложением:

— копий 2, 3, 5 - 12 страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;

— копии документа об образовании и о квалификации молодого специалиста либо справки из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

— копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

— копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

— копии заполненной работодателем формы №2 «Отчет о финансовых результатах», формы №6-АПК (годовая) МОтчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», утверждаемых ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для подтверждения факта работы в агропромышленном комплексе).

В случае непредставления указанных форм орган местного самоуправления муниципального района области запрашивает их у соответствующего работодателя;

— копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования на последних курсах);

— документов, подтверждающих признание заявителя и членов молодой семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «а» пункта 62 настоящего Порядка (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности), к которым относятся: договор найма, аренды, безвозмездного пользования жилым помещением, свидетельство о регистрации по месту пребывания;

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом «б» пункта 8, подпунктом «в» пункта 20 Порядка;

— копии разрешения на строительство жилья (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке), а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению) в соответствии с подпунктом «ж» пункта 20 Порядка.

В случае непредставления копии разрешения на строительство жилья (уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке) орган местного самоуправления муниципального района самостоятельно запрашивает указанный документ в органах местного самоуправления поселения.

Копии указанных документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки отраслей АПК

+ 7 (3952) 24-12-05

+7 (3952) 24-33-52

667000 г. Иркутск, ул. Горького, д. 31

мcx86@govirk.ru

agroline.irkobl.ru