год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — субсидия), предоставляется на основании Приложения №2 «Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 27.05.2020 №336) (далее — Правила).

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета — министерством сельского хозяйства Амурской области (далее — Министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российским организациям, осуществляющим деятельность на территории области, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), до дня полного погашения обязательств в соответствии с кредитным договором (договором займа) (далее — заемщики), в целях возмещения части затрат, указанных в пункте 2 Правил с учетом условий, указанных в пункте 3 Правил.

3. Для предоставления субсидии заемщик представляет в министерство не позднее 15 декабря текущего года документы, предусмотренные пунктами 7,9 Правил. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей Правил и повторному отбору не подлежат. Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

4. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации заявлений заемщиков о предоставлении субсидий по кредитам, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов министерство осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии заемщику.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) заемщику письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

6. В случае невозможности предоставления субсидии заемщику в текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, субсидия предоставляется в очередном финансовом году в соответствии с пунктом 11.1 Правил.

7. Министерство вправе предоставить заемщику субсидию за несколько месяцев при условии представления заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее — Соглашение), подписывает и направляет их заемщику (способом, позволяющим подтвердить факт их направления). Заемщик в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт направления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

9. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии заемщику.

10. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 12 Правил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные заемщиком либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет заемщика (способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве заемщика повторно обратиться за предоставлением субсидии.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agro.amurobl.ru перечень заемщиков, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

12. В течение срока действия Соглашения в него могут вноситься изменения в части установленного размера субсидии путем оформления дополнительного Соглашения. Заключение дополнительного Соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 12, 13 Правил.

13. Министерство не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии с расчетом размера субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 7 Правил, на расчетный счет заемщика, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Заемщик представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

15. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

16. Заемщик обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

16.1. Нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области — в полном объеме.

16.2. Недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении — в объеме, рассчитанном на основании пункта 20 Правил.

17. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется заемщику министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

18. Возврат субсидии производится заемщиком в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

19. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 №1010 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 18.09.2019 №1209)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 №2139-р
Постановление Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 27.05.2020 №336)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствие заемщика следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заемщик обратился с заявлением о предоставлении субсидии.

1.1. Заемщик — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.2. Заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.3. Заемщик не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области. 

2. Условия предоставления субсидии:

2.1 Наличие в заявлении о предоставлении субсидии согласия заемщика на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами.

2.2 Выполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Субсидия предоставляется заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляется.

2.3 Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года. Предоставление субсидии в соответствии с Правилами осуществляется в случае подачи документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Правил не позднее 1 января 2021 года.

3. Решение об отказе в предоставлении субсидии заемщику принимается по следующим основаниям:

3.1. Несоответствие заемщика категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 Правил.

3.2. Несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 Правил.

3.3.Несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, установленным пунктом 7 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.4. Недостоверность представленной заемщиком информации.

3.5. Нарушение срока представления документов для получения субсидии, установленного пунктом 7 Правил.

3.6. Получение субсидии за указанный в расчете размера субсидии период.

3.7. Несоответствие целей и сроков, указанных в кредитном договоре (договоре займа), представленном заемщиком в министерство, целям и срокам, определенным пунктом 2 Правил.

4. Субсидия предоставляется по следующим направлениям инвестиционного кредитования:

4.1. На приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники.

4.2. На приобретение сельскохозяйственных животных.

4.3. На приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей.

4.4. На переработку и хранение сельскозяйственной продукции.

4.5. На развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности.

5. Показателем результативности является объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам). Значение показателя результативности для заемщика устанавливается равным объему ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам) заемщика, определенному в соответствии с графиком погашения кредита (займа), предоставляемого заемщиком в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Правил. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

6. Расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 4,5 Правил. Субсидия, предоставляемая заемщикам, не должна превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным пунктом 2 Правил.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для предоставления субсидии заемщиком представляются следующие документы:

1. Единовременно после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии):

1.1. Заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа).

1.2. Копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии).

1.3. График погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему.

1.4. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии.

2. После погашения процентов: 

2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства.

2.2. Копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, заверенные кредитной организацией.

2.3. Копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом министерства.

2.4. Расчет размера субсидии по формам, утверждаемым приказом министерства, подписанный заемщиком и кредитной организацией, за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по инициативе заемщика).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Амурской области

+7 (4162) 77-27-00, 77-27-01

+7 (4162) 77-27-03

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agro.amurobl.ru