год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее – субсидия), предоставляется на основании Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее – Приложение №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85).

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российским организациям, осуществляющим деятельность на территории области, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), до дня полного погашения обязательств в соответствии с кредитным договором (договором займа) (далее – заемщики), в целях возмещения части затрат, указанных в пункте 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 с учетом условий, указанных в пункте 3 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.

3. Для предоставления субсидии заемщик представляет в министерство не позднее 15 декабря текущего года документы, предусмотренные пунктами 7,9 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 и повторному отбору не подлежат. Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

4. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации заявлений заемщиков о предоставлении субсидий по кредитам, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных документов министерство осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии заемщику.

5. Решение об отказе в предоставлении субсидии заемщику принимается по следующим основаниям:

5.1 несоответствие заемщика категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85;

5.2 несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85;

5.3 несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, установленным пунктом 7 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

5.4 недостоверность представленной заемщиком информации;

5.5 нарушение срока представления документов для получения субсидии, установленного пунктом 7 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85;

5.6 получение субсидии за указанный в расчете размера субсидии период;

5.7 несоответствие целей и сроков, указанных в кредитном договоре (договоре займа), представленном заемщиком в министерство, целям и срокам, определенным пунктом 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85;

5.8 недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия заемщика на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, в заявлении о предоставлении субсидии.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) заемщику письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 пункта 11 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85, предоставление субсидии в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с пунктом 11.1 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.

7. Министерство вправе предоставить заемщику субсидию за несколько месяцев при условии представления заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее – Соглашение), подписывает и направляет их заемщику (способом, позволяющим подтвердить факт их направления). Заемщик в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт направления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

9. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии заемщику.

10. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 12 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные заемщиком либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет заемщика (способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве заемщика повторно обратиться за предоставлением субсидии.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru перечень заемщиков, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

12. В течение срока действия Соглашения в него могут вноситься изменения в части установленного размера субсидии путем оформления дополнительного Соглашения. Заключение дополнительного Соглашения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 12, 13 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.

13. Министерство не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии с расчетом размера субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 7 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85, на расчетный счет заемщика, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. Показателем результативности является объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам). Значение показателя результативности для заемщика устанавливается равным объему ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам) заемщика, определенному в соответствии с графиком погашения кредита (займа), предоставляемого заемщиком в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

15. Заемщик представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Приложением №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

17. Заемщик обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

17.1 нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области – в полном объеме;

17.2 недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении – в объеме, рассчитанном на основании пункта 20 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.

18. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется заемщику министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

19. Возврат субсидии производится заемщиком в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

20. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 28.02.2019 №307-р
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 18.07.2013 №285 "О порядке отбора инвестиционных проектов"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 04.10.2018)
Постановление Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 (ред. от 25.02.2019) "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствие заемщика следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заемщик обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

1.1 у заемщика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.2 у заемщика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

1.3 заемщик – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

1.4 заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

1.5 заемщик не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области. 

2. Наличие в заявлении о предоставлении субсидии согласия заемщика на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Приложением №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.

3. Выполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Субсидия предоставляется заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляется.

4. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 1 января 2019 года. Предоставление субсидии в соответствии с Приложением №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 осуществляется в случае подачи документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85 не позднее 1 января 2021 года.

5. Расчет размера субсидий осуществляется в соответствии с пунктами 4,5 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85. Субсидия, предоставляемая заемщикам, не должна превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным пунктом 2 Приложения №2 к Постановлению Правительства Амурской области от 14.03.2013 №85.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Единовременно после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии):

1.1 заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа);

1.2 копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

1.3 график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему;

1.4 документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии.

2. После погашения процентов: 

2.1 заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом министерства;

2.2 копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, заверенные кредитной организацией;

2.3 копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом министерства;

2.4 расчет размера субсидии по формам, утверждаемым приказом министерства, подписанный заемщиком и кредитной организацией, за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии.

3. Справки налогового органа об отсутствии у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по инициативе заемщика).

4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по инициативе заемщика).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

+7 (4162) 33-36-10, 33-35-71

+7 (4162) 33-33-77, 33-76-66

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agroamur.ru