год: 2016
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2016

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1 Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются крестьянским фермерским хозяйствам - победителям конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к Правилам Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288.

2. Грант и (или) единовременная помощь предоставляются главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз..

3. С главами крестьянских (фермерских) хозяйств - победителями конкурсного отбора главный распорядитель бюджетных средств - министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) в течение 10 рабочих дней со дня признания их победителями заключает соглашения.

3. С главами крестьянских (фермерских) хозяйств - победителями конкурсного отбора выдается сертификат об участии в программе по форме согласно приложению N 6 к Правилам Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288.

4. Грант в расчете на одного главу крестьянского (фермерского) хозяйства за счет средств федерального и областного бюджетов определяется в размере 90% стоимости затрат, указанных в плане расходов, на цели, предусмотренные пунктом 3.1 Постановления Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288, в сумме не более 1500 тыс. рублей. Размер единовременной помощи за счет средств федерального и областного бюджетов в расчете на одного главу крестьянского (фермерского) хозяйства определяется с учетом собственных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 90% стоимости затрат, указанных в плане расходов, на цели, предусмотренные пунктом 3.2 Постановления Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288, в сумме не более 250 тыс. рублей.

5. План расходов утверждается комиссией. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право внести изменения в план расходов, для чего направляет в комиссию заявление о внесении изменений в план расходов, включающее обоснование необходимости предполагаемых изменений. Решение принимается комиссией в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления.

6. Министерство сельского хозяйства Амурской области  (далее министерство) в течение 30 дней со дня заключения соглашения осуществляет перечисление гранта и (или) единовременной помощи на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации

7. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи их получателям в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

8. В случаях, предусмотренных соглашениями, не использованные в отчетном финансовом году остатки средств гранта и (или) единовременной помощи подлежат возврату в областной бюджет. Требование о возврате неиспользованных остатков в областной бюджет направляется министерством главе крестьянского (фермерского ) хозяйства в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлен гранта.

9. В случае установления факта нарушений условий предоставления гранта и (или) единовременной помощи часть средств, использованных с нарушением, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате средств гранта и (или) единовременной помощи в областной бюджет направляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения.

10 Возврат средств гранта и (или) единовременной помощи производится главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании. В случае невозврата средств гранта и (или) единовременной помощи добровольно их возврат осуществляется министерством путем взыскания в судебном порядке..

11 Возврат средствсредств гранта и (или) единовременной помощи, не использованных главой крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 18 месяцев со дня поступления на счет, осуществляется в порядке, определяемом соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 6 Правил Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288 «О реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"»( в редакции Постановление Правительство Амурской области от 20 марта 2015 г. N 112)
Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2016 №319-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров"
Постановление Правительства РФ от 28.02.2012 г. № 166 (в ред. от 25.05.2016) "Об утверждении пралил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров"
Приказ Минсельхоза России от 22.03.2012 №197 (в ред. от 26.11.2014) "О реализации постановления Правительства РФ от 28.02.2012 №166"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Участвовать в конкурсном отборе может гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:.

1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

1.2 .Заявитель ранее не являлся получателем:

-гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

-гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

-единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

-выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель. В случае если данные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то он может подать заявку на участие в конкурсном отборе;

4. Заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории области;

5.Заявитель имеет среднее профессиональное или высшее профессиональное сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

6. Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

7. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенному государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план);

8. Заявитель представляет план расходов за счет средств гранта и (или) единовременной помощи с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств) (далее - план расходов);

9. Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

10.Заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

11. Заявитель обязуется использовать единовременную помощь в течение 18месяцев со дня поступления средств на его счет на цели, указанные в пункте 3.2 Правил предоставления поддержки начинающих фермеров;

12. Крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее 1 постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

13. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

14. Заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

15. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

17. В крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является заявитель, отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка на участие в конкурсе.

2. Копию документа об образовании или копию трудовой книжки, или выписку из похозяйственной книги, или справку, подтверждающую ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства;

3. Копии отчетов за предшествующий календарный год по формам N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" и N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" с отметкой администрации муниципального района или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства, - для заявителей, осуществивших государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в предшествующие годы, но не ранее 24 месяцев до дня подачи заявки;

4. Информацию о крестьянском (фермерском) хозяйстве по состоянию на дату подачи заявки по форме согласно приложению N 2 к Порядку Правил Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288. - для заявителей, осуществивших государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в текущем году;

5. Бизнес-план;

6. План расходов;

7. Письменное обязательство по оплате за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

8. Выписку из банковского счета начинающего фермера, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

9. Письменное обязательство по использованию средств гранта и (или) единовременной помощи;

10. Письменное обязательство по созданию рабочих мест;

11 Копии договоров о реализации сельскохозяйственной продукции;

12. Письменное обязательство по сроку осуществления деятельности;

13. Письменное согласие на передачу и обработку персональных данных;

14. Документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства, или обязательство заявителя переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом его трудоустройства.

15 По собственной инициативе заявителем одновременно с заявкой могут быть представлены:

15.1 копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве;

15.2 документ, выданный налоговым органом по месту жительства, подтверждающий, что Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и Единый государственный реестр юридических лиц не содержат сведений о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве учредителя (участника) коммерческой организации за последние 3 года до его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

15.3 документ об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 15.,15.2,15.3, настоящего пункта, министерство сельского хозяйства области в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема заявок запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

16. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения и регистрации хозяйства (по форме согласно приложению N 3 к Порядку Правил Постановление Правительство Амурской области от 15 мая 2014 г.N 288.), рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Амурской области

+7 (4162) 33-36-10, 33-35-71

+7 (4162) 33-33-77, 33-76-66

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agroamur.ru