год: 2018
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 06.09.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Приложение №2 приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14 "О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие растениеводства" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы" ( далее – Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 №14) регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидии оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее  - Министерство).

4. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением личных подсобных хозяйств.

5. Критериями отбора получателя субсидии являются:
5.1 в отношении поддержки в области растениеводства - наличие посевных площадей зерновых и кормовых культур;
5.2 в отношении поддержки в области развития производства овощей открытого грунта - наличие посевных площадей овощей открытого грунта;
5.3 в отношении поддержки развития производства семенного картофеля - наличие посевных площадей семенного картофеля для производства оригинальных и элитных семян;
5.4 отсутствие получателя в перечне специализированных зерновых хозяйств, утвержденных Министерством.

6. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.  Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее семи рабочих дней.  В извещении указываются информация согласно пункта 2.4 Приложения №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14.

7. Министерство согласно пунктам 2.5, 2.6, 2.7 Приложения №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14 имеет право принять решение о внесении изменений.

8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление на участие в отборе с приложенными документами в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или лицом, претендующим на получение субсидии, к заявлению на участие в отборе прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возвращены указанному лицу.

9. К заявлению на участие в отборе прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14.

10. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14.

11. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

12. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

13. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:
13.1 несоблюдения требований пунктов 2.8 - 2.11 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14;
13.2 несоответствия лица пункту 1.5 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14;
13.3 несоответствия лица, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.23 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14;
13.4 несоответствие представленных Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
13.5 недостоверность представленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.

14. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

15. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе).

16. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год и плановый период. При превышении общей суммой поступивших заявлений пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, распределение субсидий по получателям производится по очередности поданных заявлений.

17. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидий (далее  - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий по типовым формам Соглашения, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).  Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

18. Отбор получателей субсидии проводится до 1 июля текущего финансового года. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в Соглашении.

19. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации. При этом перечисление субсидии производится в срок не позднее десятого рабочего дня после утверждения Перечня получателей субсидии согласно пункту 2.16 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14. Срок и форму предоставления получателем субсидии отчетности Министерство вправе устанавливать в Соглашении, заключаемом между Министерством и получателем субсидии.

20. В случае наличия неиспользованного получателями субсидии по состоянию на 1 января очередного финансового года остатка субсидии Министерство по согласованию с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) принимает до 1 мая очередного финансового года решение о наличии потребности в указанных средствах в очередном финансовом году на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидии согласно пункту 2.28 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на лицевой счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

21. Министерство и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

22. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля Республики Саха (Якутия), нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

23. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий и направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии. Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

24. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пункте 4.3 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 №14 (ред. от 20.04.2018) "О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие растениеводства" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы" (Зарегистрировано в Министерстве по развитию институтов гражданского общества РС(Я) 29.01.2018 RU14003201843)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1.Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий:
1.1 у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);
1.2 получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
1.3 получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
1.4 подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на участие в отборе, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;
1.5 представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством. Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы. Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
1.6 включение лица, претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;
1.7 представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14 и соблюдение сроков предоставления документов;
1.8 получатели субсидий не должны получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на те же цели, указанные в Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14).

2. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидий, является наличие согласия получателя, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Размер субсидии определяется исходя из расчета на 1 гектар посевов сельскохозяйственных культур по ставкам согласно пункта 2.20 Приложение №2 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 17.01.2018 № 14.

Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством.

2. Выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ).

3. Заверенные им копии документов, подтверждающие фактически произведенные материальные затраты, работ и услуг, оплаты труда с отчислениями, связанных с посевом зерновых, кормовых культур, овощей открытого грунта и производством семенного картофеля.

4. Заверенная им копия статистической отчетности формы N 4-сх или N 1-фермер за текущий финансовый год.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

+7(4112) 341-862, +7(4112) 344-423, +7(4112) 342-162

+7(4112) 344-406

677000, г.Якутск, ул.Курашова д.28

minselhoz@sakha.gov.ru

minsel.sakha.gov.ru