год: 2018
месяц: октябрь
Дата актуализации - 18.10.2018

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на уплату процентов по кредитам (займам) в отношении инвестиционных кредитов (займов) предоставляются по результатам отбора инвестиционных проектов, проводимого в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком в  Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора. Инвестиционные проекты, документы по которым поступили в Министерство позднее указанного срока, отбору не подлежат.

3. Министерство после проведения проверки предоставленных заемщиком документов формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства РФ для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов, в соответствии с норативно правовыми актами РФ.

4. В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

5. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством финансов Московской области.

7. Министерство и получатели субсидий (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере сельского хозяйства, предусмотренные постановлением Правительства Московской области от 18.02.2013 №85/5 «О порядке предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство» (далее - Порядок), в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

8. Министерство представляет отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Московской области.

9. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии  с  Постановлением Правительства Московской области от 18.02.2013 №85/5,  осуществляется  Министерством  и  Министерством  финансов Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2018 №2157-р
Постановление Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство" (ред. от 31.07.2018)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 04.10.2018)
Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 09. 04 2012 г. № 28 "Об утверждении перечней документов, подтверждающих целевое использование кредитов (займов)"
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2017 №479 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 18.07.2013 №285 "О порядке отбора инвестиционных проектов"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

Получатель субсидии на дату подачи документов для заключения соглашения о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на текущий финансовый год (далее - соглашение) и на дату подачи документов для предоставления субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.

У получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям постановления Правительства Московской области от 18.02.2013 №85/5;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям постановления Правительства Московской области от 18.02.2013 №85/5;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- наличие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- наличие у получателя субсидии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- возбуждение в отношении получателя субсидии производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

- получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, находится в стадии реорганизации, ликвидации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам (займам) заемщиком в Министерство представляются следующие документы:

1) единовременно после получения кредита (займа):

- заверенные кредитной организацией копии кредитного договора;

- копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа);

- график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения средств;

2) после погашения процентов:

- заявление о получении средств;

- копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о получении средств, заверенные кредитной организацией;

- копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа);

- расчет объема средств за период, указанный в заявлении о получении средств.

Документы представляются в Министерство не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту (займу), а в декабре - не позднее 15 декабря текущего года.

Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме "Код по КНД 1120101", датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

- справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами.

Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов заемщик представляет в Министерство следующие документы:

1. Заявление;

2. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа) и график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

3. Документ, с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат.

Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком в Министрество в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора. Инвестиционные проекты, документы по которым поступили в Министерство позднее указанного срока, отбору не подлежат.

Перечень предоставляемых документов, необходимых для получения субсидии, которые подтверждают целевое использование кредитных средств:

На приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта, специальной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, техники и оборудования для промышленного рыбоводства, племенной продукции (материала, в том числе рыб), закладку многолетних насаждений и виноградников:

1. Реестр документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5;

2. Справка о направлениях использования полученного кредита по форме согласно приложению № 2 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5;

3. Копии договоров на приобретение (лизинг) сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, племенной продукции (материала), посадочного материала и/или материалов для установки шпалеры;

4. Копии платежных поручений на оплату сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, посадочного материала и/или материалов для установки шпалеры (включая авансовые платежи);

5. Копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, актов приемки-передачи племенной продукции (материала);

6. Копии актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования (формы № ОС-1, № ОС-1б, № ОС-15) , паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке при приобретении транспортных средств, племенных свидетельств на приобретение племенной продукции (материала), актов приемки посадки (форма № ОС-1) (после окончания работ);

7.  Акт сверки объема кредитных средств направленных на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, принятых к субсидированию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам согласно приложению № 4 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5.

На приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта, специальной техники, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, техники и оборудования для промышленного рыбоводства, племенной продукции (материала, в том числе рыб), закладку многолетних насаждений и виноградников в иностранной валюте:

1. Реестр документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5;

2. Справка о направлениях использования полученного кредита по форме согласно приложению № 4 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5;

3. Копия контракта;

4. Копии платежных поручений и/или  документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату;

5. Копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты;

6. Копия грузовой таможенной декларации (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

7.  Копия паспорта импортной сделки;

8. Справка о состоянии паспорта импортной  сделки.

На строительство, реконструкцию и модернизацию объектов:

1. Копия титульного списка стройки;

2. Копия сводной сметы на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта;

Документы, представляемые по мере использования кредита (займа):

1. Справка об освоении кредитных средств по форме согласно приложению № 3 постановления Правительства МО от 18.02.2013 N 85/5;

2. Копии договоров на поставку технологического оборудования, строительных материалов, на выполнение подрядных работ, в том числе прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор); сметы затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию и график выполнения строительно-монтажных работ;

3. Копии платежных поручений на оплату работ подрядным способом, прочих работ (проектные работы, экспертиза, технадзор) и технологического оборудования, включая авансовые платежи, строительных материалов при проведении работ хозяйственным способом;

4. Копии товарно-транспортных накладных, акты на выполнение работ;

5. Копии актов о приемке-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а) и (или) актов приема-сдачи реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3);

Документы, представляемые при проведении работ подрядным способом:

1. Копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15);

2. Копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в справку формы № КС-3;

3. Копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

4. Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком (форма № КС-3);

Документы, представляемые при проведении работ хозяйственным способом:

1. Копии приказа о назначении ответственных лиц и графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей);

2. Копии сметы затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом;

3. Копии  актов выполненных работ (форма № КС-2);

4. Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (495) 699-91-02

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д.10/13

minsp@cnt.ru

www.msh.mosreg.ru