год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее — субсидия) администрации сельских поселений или иные уполномоченные администрациями сельских поселений органы местного самоуправления (далее — получатели субсидии) согласно постановления Администрации Костромской области от 23.12.2019 №513-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Комплексное развитие сельских территорий сельских территорий Костромской области» (в ред. от 20.04.2020 №147-а) (приложение №18) (далее — Порядок) представляют в Департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее — Департамент) необходимые документы.

2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее — Правила).

3. Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый перечень проектов с указанием наименований, адресов (при наличии). Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

Сельское поселение вправе увеличить объем софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в том числе в целях достижения значений результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, что не повлечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4. Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Управления Федерального казначейства по Костромской области, открытые органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета сельского поселения.

6. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

7. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения сельским поселением условий ее предоставления к сельскому поселению применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в Департамент сведений, и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на получателей субсидии.

10. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности сельского поселения при невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения сельским поселением условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, осуществляется в соответствии с пунктами 9–18.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

11. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии осуществляют Департамент в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством и Департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с бюджетным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Администрации Костромской области от 05.10.2020 №440-а «О внесении изменений в Постановление Администрации Костромской области от 23.12.2019 №513-а»
Постановление Администрации Костромской области от 23.12.2019 №513-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Комплексное развитие сельских территорий сельских территорий Костромской области» (в ред. от 20.04.2020 №147-а)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются бюджетам сельских поселений муниципальных районов Костромской области (далее — сельские поселения) в целях софинансирования расходных обязательств сельских поселений, возникающих при исполнении обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее соответственно — проекты, расходные обязательства) по следующим направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

— организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

— организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

— обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

— организация ливневых стоков;

— обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

— обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

2. Критериями отбора сельских поселений для предоставления субсидий являются:

— наличие паспорта проекта сельского поселения, претендующего на получение субсидии, по форме согласно приложению к Порядку (далее — паспорт проекта);

— наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и на плановый период (далее — заявка на предоставление субсидии), форма которой устанавливается Департаментом.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

— наличие в сельском поселении утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, на соответствующий финансовый год (далее — муниципальная программа);

— наличие в бюджете сельского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

— заключение соглашения о предоставлении субсидии междуДепартаментом и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 02.07.2018 №276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее — Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области).

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие сельского поселения критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 6 Порядка;

— непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 Порядка.

5. Объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на финансовое обеспечение расходного обязательства, софинансируемого за счет субсидий, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете сельского поселения (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов предоставления субсидии.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета по каждому из направлений, указанных в пункте 2 Порядка, устанавливается в размере, не превышающем 2 млн. рублей и не более 70 процентов от общего объема финансового обеспечения проекта.

При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 9 Порядка, уточняется согласно заявкам на предоставление субсидии.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 9 Порядка, больше запрашиваемого в заявке на предоставление субсидии размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке на предоставление субсидии.

При распределении субсидий между бюджетами сельских поселений размер субсидии бюджету сельского поселения в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета.

Распределение субсидий между сельскими поселениями утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В распределение объемов субсидий между сельскими поселениями могут быть внесены изменения постановлением администрации Костромской области без внесения изменений в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях и порядке, предусмотренных законом Костромской области от 03.11.2005 №310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области».

Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основе значения результата предоставления субсидии.

Результатом предоставления субсидии является количество реализованных проектов. Конкретные значения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением.

Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии за соответствующий год со значением результата предоставления субсидии, предусмотренным соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления субсидии получатели субсидии представляют в Департамент следующие документы:

1) в срок до 1 июня года, предшествующего году реализации проекта:

— паспорт проекта;

— сведения о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 Порядка, в местном бюджете по форме, утверждаемой Департаментом;

— документ, подтверждающий принятие решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих на сельской территории, или органа территориального общественного самоуправления муниципального образования Костромской области, приказ по муниципальному образованию Костромской области и т.д.);

— список граждан с указанием следующей информации:

— фамилия, имя, отчество (при наличии);

— год рождения;

— место регистрации (проживания);

— подпись участника;

2) в срок до 1 февраля текущего года реализации проекта:

— заверенную копию муниципальной программы;

— выписку из решения о бюджете сельского поселения, подтверждающую наличие в бюджете сельского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

2. Получатели субсидии представляют в Департамент, а также в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»:

1) не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет о расходах бюджета сельского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной в соглашении;

2) не позднее 10 января года, следующего за годом получения субсидии:

— отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, установленной в соглашении;

— документы, подтверждающие целевое использование субсидии согласно заключенному соглашению.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru