год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее — грант) территориальное общественное самоуправление (далее — ТОС) представляет в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области необходимые документы для участия в отборе проектов.

2. Комитет сельского хозяйства Волгоградской области в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема документов запрашивает в отношении ТОС в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- выписки из решения о бюджете муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта ТОС, с указанием сумм бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию проекта ТОС;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

ТОС вправе представить указанные документы самостоятельно. При представлении ТОС указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется. Представленные ТОС выписка из решения о бюджете муниципального образования и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должны быть выданы не ранее чем за 15 календарных дней до дня представления заявки. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, Комитет сельского хозяйства Волгоградской области запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3. Заявка (один экземпляр) и документы, указанные в пункте 2.3 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п), должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены ТОС.

4. Заявки регистрируются Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области в день приема и в порядке очередности их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота.

5. Комитет сельского хозяйства Волгоградской области не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении:

- проводит проверку соответствия заявок и документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 и 2.5 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- проводит проверку соответствия ТОС критериям и условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.1 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- принимает решение о допуске ТОС к участию в конкурсе либо об отказе в допуске ТОС к участию в конкурсе;

- размещает на портале информацию о ТОС, допущенных к участию в конкурсе;

- уведомляет ТОС об отказе в допуске к участию в конкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись руководителю ТОС либо представителю ТОС по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;

- передает заявки ТОС, допущенных к участию в конкурсе, в конкурсную комиссию.

6. Конкурсная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявок ТОС, допущенных к участию в конкурсе, проводит оценку представленных проектов ТОС и определяет победителей конкурса.

7. Победителями конкурса признаются ТОС, проекты которых набрали в сумме по всем критериям, указанным в пункте 2.9 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п), не менее 60 баллов.

В случае если в конкурсе принимают участие два и более ТОС, расположенных в одном сельском поселении, и их проекты набрали в сумме не менее 60 баллов, победителем признается один ТОС, подавший заявку первым.

8. Грант предоставляется ТОС в размере запрашиваемой им суммы гранта, указанной в заявке, но не более максимального размера гранта в расчете на один проект ТОС. Максимальный размер гранта составляет 2 млн. рублей.

Размер гранта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта ТОС. Грант может быть предоставлен в размере меньшем, чем запрашиваемая ТОС сумма, в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету сельского хозяйства Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п), в текущем финансовом году, при условии согласия ТОС.

9. Комитет сельского хозяйства Волгоградской области не позднее 14 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии:

- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии;

- формирует в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств реестр ТОС — победителей конкурса (далее именуется — реестр) с учетом набранного ими количества баллов: чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер победителя в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается ТОС, за проект которого проголосовало наибольшее количество членов конкурсной комиссии, при равных голосах членов конкурсной комиссии меньший порядковый номер присваивается ТОС, заявка которого зарегистрирована в автоматизированной системе электронного документооборота ранее остальных;

- размещает реестр на портале;

- принимает решения о предоставлении ТОС грантов и включении их в реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром, либо об отказе в предоставлении ТОС грантов;

- размещает решения о предоставлении ТОС грантов на портале;

- подписывает с ТОС, в отношении которых приняты решения о предоставлении грантов, соглашения о предоставлении грантов в соответствии с формой, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области (далее именуются — соглашения).

10. Об отказе в предоставлении гранта ТОС уведомляется не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области решения об отказе ТОС в предоставлении гранта письмом Комитета сельского хозяйства Волгоградской области с указанием причин отказа. Указанное письмо направляется на адрес электронной почты ТОС, указанный в заявке, или вручается под подпись лично руководителю ТОС либо представителю ТОС по доверенности.

11. Комитет сельского хозяйства Волгоградской области не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении ТОС гранта передает ему два экземпляра соглашения, подписанного Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области. ТОС в течение 10 рабочих дней со дня получения двух экземпляров соглашения подписывает их и передает в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области один экземпляр подписанного со своей стороны соглашения.

12. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств Комитет сельского хозяйства Волгоградской области в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:

12.1. в порядке очередности, определенной реестром, принимает решение о предоставлении грантов ТОС, включенным в реестр, которым:

- ранее грант был предоставлен в меньшем объеме, чем размер гранта, указанный в заявке;

- было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов;

12.2. формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром;

12.3. уведомляет ТОС о принятом решении путем размещения информации на портале и подписывает с ТОС соглашения.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 13 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются органам территориального общественного самоуправления сельских поселений Волгоградской области в целях финансового обеспечения затрат ТОС, связанных с реализацией общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности на территории Волгоградской области, по следующим направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

2. Гранты предоставляются ТОС, проекты которых включены в муниципальную программу для получения финансирования из местного бюджета на реализацию проекта ТОС по результатам отбора, проведенного муниципальным районом в установленном им порядке. Гранты предоставляются ТОС, в случае если муниципальный район, включивший проект ТОС в муниципальную программу для получения финансирования из местного бюджета на реализацию проекта, прошел отбор для участия в мероприятиях государственной программы в порядке, утвержденном приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области.

3. Гранты предоставляются на реализацию в одном сельском поселении одного проекта ТОС в год.

4. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является Комитет сельского хозяйства Волгоградской области.

5. Гранты предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

6. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету сельского хозяйства Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п).

7. Условиями предоставления гранта являются:

- отсутствие в отношении ТОС процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства на дату подачи заявки для участия в конкурсе на получение гранта;

- финансовое обеспечение части стоимости проекта ТОС, не обеспеченной суммой гранта, за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта ТОС в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы);

- согласие на осуществление Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8. Грант предоставляется ТОС по результатам конкурса на получение грантов.

9. Основаниями для принятия решения об отказе ТОС в допуске к участию в конкурсе являются:

- представление заявки с нарушением срока, указанного в объявлении;

- несоответствие ТОС критериям, установленным пунктом 1.2 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- несоответствие ТОС условиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- несоответствие заявки требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 и 2.5 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п);

- наличие недостоверных сведений в заявке.

10. Основаниями для принятия решения об отказе ТОС в предоставлении гранта являются:

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету сельского хозяйства Волгоградской области на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п), в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году;

- непризнание ТОС победителем конкурса по основанию, предусмотренному пунктом 2.10 Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденного Постановлением правительства Волгоградской области от 09.06.2014 №298-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» (в ред. от 22.04.2019 №191-п).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

В целях участия в конкурсе ТОС представляет в сроки, указанные в объявлении, заявку в двух экземплярах (один экземпляр заявки с отметкой о дате принятия и входящем номере остается у ТОС) с приложением следующих документов:

- списка граждан, подтвердивших свое участие в проекте ТОС;

- копий документов (соглашений, протоколов собраний или конференций ТОС), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в реализации проекта ТОС, в том числе денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами и в других формах, заверенных ТОС;

- сметного расчета стоимости строительства и (или) ведомости затрат объектов по проекту ТОС, утвержденного ТОС (представляется в случаях использования гранта на строительство, реконструкцию, создание объектов по проекту ТОС).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел комплексного развития сельских территорий

+7(8442) 30-95-93

+7(8442) 30-95-51

400005, г. Волгоград, ул.Коммунистическая 19

si.kolpakov@agro.volganet.ru

ksh.volganet.ru