год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители, (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица), организации, научные и образовательные организации (далее — получатели субсидий) представляют в районные управления сельского хозяйства (далее — ГКУ) заявление на получение субсидии и необходимые документы.

2. ГКУ проверяет соответствие получателя субсидии категории, критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3, 7 и 8 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Брянской области от 16.03.2020 №79-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"» (в ред. от 16.06.2020 №258-п) (далее — Порядок), полноту представленных документов, сведения, используемые для расчета размера субсидии в справке-расчете.

3. ГКУ регистрирует заявление в журнале учета заявлений.

4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ГКУ производит соответствующую запись в журнале учета заявлений и направляет письменное уведомление в течение трех рабочих дней получателю субсидии со дня регистрации отказа.

5. ГКУ по итогам проверки подготавливает заключение в произвольной форме о соответствии представленных получателем субсидии документов и в срок не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления представляет документы в Департамент сельского хозяйства Брянской области (далее — Департамент).

6. Представление заключения ГКУ по мероприятиям (направлениям) государственной программы устанавливается приказом Департамента, определяющим сроки предоставления документов.

7. Департамент в течение двенадцати рабочих дней со дня поступления документов из ГКУ проверяет их, производит расчет размера субсидии и (или) ставки субсидии и регистрирует заявление в журнале учета заявлений.

8. По результатам проверки представленных документов Департамент принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

9. При предоставлении субсидий в порядке возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг Департамент перечисляет не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения (приказа) субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

10. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг Департамент перечисляет субсидии на счета получателей субсидий открытые ими в управлении Федерального казначейства по Брянской области, в Департаменте финансов Брянской области, в учреждении Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления Департаментом платежных документов.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент производит соответствующую запись в журнале учета заявлений и направляет письменное уведомление в течение трех рабочих дней в соответствующие ГКУ и получателю субсидии со дня регистрации отказа.

12. В случае нарушения обязательств по выполнению и (или) достижению получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидий, Департамент в течение 15 календарных дней направляет получателю субсидий требование о возврате субсидии.

13. Получатель субсидии производит возврат субсидии в установленном Департаментом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.

14. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Департамент в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №31 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Постановление Правительства Брянской области от 16.03.2020 №79-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"» (в ред. от 16.06.2020 №258-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Предоставление субсидий осуществляется при соответствии общим критериям отбора сельскохозяйственных производителей:

— получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатель субсидий не должен являться получателем средств из соответствующего бюджета Брянской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Брянской области на цели предоставления субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в п. 2 Порядка;

— получатель субсидий должен быть зарегистрирован и осуществлять виды деятельности в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области в соответствии с целями предоставления субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в п. 2 Порядка.

2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— гидромелиоративные мероприятия: строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

— культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;

— мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее — известкование кислых почв), в том числе: разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей; приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее — известковые мелиоранты); осуществление транспортных расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв; проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.

3. Из средств областного бюджета возмещается:

— не более 70% фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов по мероприятиям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 1.1 раздела 2 Порядка;

— не более 90% по мероприятию, указанному в подпункте «в» подпункта 1.1 раздела 2 Порядка.

Ставки субсидий утверждаются приказом Департамента.

4. Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя) и (или) ликвидации и (или) банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг — соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

­— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории получателя субсидии, критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3, 7 и 8 Порядка;

— непредставление и предоставление не в полном объеме получателем субсидий документов;

— нарушение срока предоставления документов получателем субсидий;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств и (или) предельного объема финансирования, доведенных Департаменту на текущий финансовый год и на плановый период.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Получателем субсидии представляются следующие документы:

1. Заявление на получение субсидий.

2. Справка-расчет на предоставление субсидий.

3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Заявление получателя субсидий о выполнении обязательства не являться получателем средств из соответствующего бюджета Брянской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в п. 2 Порядка.

5. Документы, подтверждающие соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям отбора:

— справка о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Брянской области посевных и (или) посадочных площадей под сельскохозяйственными культурами и (или) многолетними насаждениями, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем и ГКУ;

— копии правоустанавливающих документов на рыбоводные пруды, на земельные участки, на которых проведены гидромелиоративные мероприятия, культуртехнические мероприятия, мероприятия в области известкования кислых почв на пашне.

6. Документы, подтверждающие произведенные сельскохозяйственным товаропроизводителем затраты:

6.1. За выполненные гидромелиоративные мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретению машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов:

6.1.1. Подрядным способом:

— копии актов приема-передачи проектно-сметной документации (далее — ПСД);

— копия положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

— копии сметной документации и технико-экономических показателей;

— копии договоров (контрактов) на выполнение работ, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций;

— копии актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма №КС-2);

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма №КС-3);

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты ПСД, приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций и выполненных работ;

— копии разрешения на строительство мелиоративной системы, рыбоводного пруда и разрешения на ввод мелиоративной системы, рыбоводного пруда в эксплуатацию;

— выписку из Единого государственного реестра прав, подтверждающую регистрацию права собственности на оросительные и осушительные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, рыбоводные пруды, если такое право подлежит государственной регистрации (предоставляется не позднее 1 года после получения разрешения на ввод в эксплуатацию мелиоративной системы), или копию договора аренды оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, рыбоводных прудов.

6.1.2. Хозспособом:

— копии актов приема-передачи ПСД;

— копия положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

— копии сметной документации и технико-экономических показателей;

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты ПСД, приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, а также иных документов, подтверждающих оплату приобретенных материально-технических ресурсов и выполненных работ;

— копии приказа о назначении ответственного лица за проведение работ;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты (платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, выписки из платежных ведомостей по выплате заработной платы работникам, задействованным в выполнении гидромелиоративных мероприятий);

— копии разрешения на строительство мелиоративной системы, рыбоводного пруда и разрешения на ввод мелиоративной системы, рыбоводного пруда в эксплуатацию;

— выписка из Единого государственного реестра прав, подтверждающую регистрацию права собственности на оросительные и осушительные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, рыбоводные пруды, если такое право подлежит государственной регистрации (предоставляется не позднее 1 года после получения разрешения на ввод в эксплуатацию мелиоративной системы), или копию договора аренды оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, рыбоводных прудов;

6.2. За выполненные культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы, внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв):

6.2.1. Подрядным способом:

— копии договоров (контрактов) на изготовление ПСД;

— копии ПСД;

— копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости;

— копии договоров (контрактов) на выполнение работ;

— копии актов приема-сдачи выполненных работ;

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты ПСД, горюче-смазочных материалов, запасных частей к технике, задействованной при проведении культуртехнических работ;

6.2.2. Хозспособом:

— копии договоров (контрактов) на изготовление ПСД;

— копии ПСД;

— копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости;

— копия приказа о назначении ответственного лица за проведение работ;

— копия акта приемки выполненных работ;

— копии актов на списание товаров и материалов;

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты ПСД, приобретенных горюче-смазочных материалов, запасных частей к технике, задействованной при проведении культуртехнических работ, мелиорантов, и выполненных работ; калькуляции на виды работ; копии договоров (при наличии); выписка из платежных ведомостей по выплате заработной платы работникам, задействованным при проведении культуртехнических работ; счета-фактуры; товарные накладные; платежные поручения; реестр на запасные части, использованные при проведении культуртехнических работ (наименование запасных частей, количество, номер и дата платежного поручения, согласно которому они приобретены);

6.3. За выполненные мероприятия в области известкования кислых почв на пашне:

6.3.1. Подрядным способом:

— копии ПСД на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

— копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости;

— копии договоров (контрактов) на выполнение работ;

— копии актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма №КС-2);

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма №КС-3);

— копии актов о приемке выполненных работ по известкованию кислых почв на пашне;

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты: ПСД; приобретения известковых мелиорантов; расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения работ; проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов;

6.3.2. Хозспособом:

— копии ПСД на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;

— копии заключения об оценке достоверности сметной стоимости;

— копия приказа о назначении ответственного лица за проведение работ;

— копии актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма №КС-2);

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма №КС-3);

— копии актов о приемке выполненных работ по известкованию кислых почв на пашне;

— копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, подтверждающих факт оплаты и копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты: ПСД; приобретения известковых мелиорантов; расходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения работ; проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов: калькуляция на проведение работ по внесению известковых мелиорантов; копии договоров (при наличии); выписка из платежных ведомостей по выплате заработной платы работникам, задействованным при проведении известкования почв; счета-фактуры; товарные накладные; платежные поручения; приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, использованных при проведении работ по известкованию кислых почв.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства

+7 (4832) 77-01-18

+7 (4832) 66-27-48

241050, г. Брянск, пр-т Ленина, д. 37

kineva_n@bk.ru

depagro32.ru