год: 2020
месяц: ноябрь

Субсидии на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов (далее — субсидия) юридические лица (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели на территории Мурманской области, осуществляющие производство социального хлеба (далее — получатели, заявители субсидии) представляют в Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее — Министерство) заявление и необходимые документы.

Копии документов заверяются подписью руководителя получателя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, скрепляются печатью получателя (при ее наличии) и представляются в Министерство до 1 ноября текущего года.

2. Для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней после получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2014 №326-ПП «Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов» (в ред. от 06.07.2020 №484-ПП) (далее — Правила), выполнения Заявителем условий, установленных пунктом 7 Правил и перечня в соответствии с приложением №3 к Правилам.

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

3. Для получения субсидии Получатель представляет в Министерство документы, согласно перечню.

4. Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил.

5. В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

6. Перечисление субсидии производится на счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

7. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

— заявку на кассовый расход (форма 0531801);

— сводную справку-расчет.

8. При установлении нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами, а также в случае выявления предоставления Получателем недостоверной информации Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

9. Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

10. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Мурманской области от 27.06.2014 №326-ПП «Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат производителям социального хлеба на обновление и модернизацию основных фондов» (в ред. от 06.07.2020 №484-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях социальной защиты населения Мурманской области в части обеспечения социальными сортами (видами) хлеба, комплексной модернизации хлебопекарной отрасли, повышения конкурентоспособности региональных производителей хлеба и хлебобулочных изделий.

2. Под социальными сортами (видами) хлеба (далее — хлеб, социальный хлеб) понимаются:

— ржано-пшеничный хлеб (0,7 кг), произведенный в соответствии с ГОСТ 31807-2012, ГОСТ 26983-2015, реализованный по оптовой отпускной цене 28 рублей и реализуемый населению по розничной цене 29 рублей в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением «Социальный хлеб»;

— пшеничный хлеб из муки 1 сорта (0,6 кг), произведенный в соответствии с ГОСТ 31805-2012, ГОСТ 27842-88, реализованный по оптовой отпускной цене 29 рублей и реализуемый населению по розничной цене 31 рублей в упаковке с соответствующей маркировкой и обозначением «Социальный хлеб».

3. Под обновлением и модернизацией основных фондов понимаются следующие мероприятия:

— приобретение и монтаж производственного оборудования, используемого в процессе производства хлеба и хлебобулочных изделий (далее — оборудование);

— приобретение специализированного автотранспорта для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий (далее — техника).

4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

— отсутствие у Заявителя по состоянию на 1 декабря текущего года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности и выплачивается после ее погашения.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 сентября текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно;

— отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— Получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае если в субсидируемом периоде получателем принято решение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения, финансового оздоровления, прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, изменении места нахождения (изменении адреса индивидуального предпринимателя, влекущем изменение его места нахождения), Получатель обязан письменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения, а также предоставить заверенную Получателем копию соответствующего решения;

— заявители (кроме государственных областных (муниципальных) предприятий) дают согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;

— производство и реализация заявителем социального хлеба.

5. Субсидия носит заявительный характер и предоставляется на возмещение части затрат на обновление и модернизацию основных фондов (далее — затраты), произведенных Заявителями в расчетном периоде.

Субсидированию подлежат затраты на новые оборудование и технику, приобретенные у заводов-изготовителей или официальных дилеров за счет собственных и (или) заемных средств.

Новыми признаются оборудование и техника, не находившиеся в эксплуатации и произведенные в текущем году или в двухлетний период, предшествующий году подачи заявления о предоставлении субсидии.

Расчетным периодом признаются 9 месяцев текущего года и IV квартал предыдущего года (в случае если затраты осуществлялись в IV квартале предыдущего года, а документы представлены Заявителем в текущем году).

Сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год, распределяется на всех Получателей пропорционально произведенным затратам с учетом следующих критериев:

— удельный вес социальных сортов (видов) хлеба в общем объеме производства Заявителя за период с 1 января по 30 сентября текущего года;

— выпуск хлеба и хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;

— транспортная удаленность муниципального образования, в котором Заявитель осуществляет производство социального хлеба, от районного (административного) центра.

Коэффициенты, определяющие размер субсидии в соответствии с вышеуказанными критериями, приведены в приложении №1 к Правилам.

Размер субсидии, причитающейся Получателю, не должен превышать суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение оборудования и (или) техники.

6. Основаниями для принятия решения об отказе являются:

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 Правил;

— несоответствие Заявителя и (или) представленных документов требованиям, установленным Правилами;

— недостоверность представленной Заявителем информации.

7. Получатель обязан вести обособленный аналитический учет субсидии и предоставлять годовую отчетность о финансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Результатами предоставления субсидии являются:

— реализация Получателями социальных сортов (видов) хлеба на территории Мурманской области в соответствии с требованиями подпункта 5.1 Правил;

— обновление и модернизация основных фондов Получателей в соответствии с требованиями подпункта 5.2 Правил.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Заявитель до 15 октября текущего года представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №2 к Правилам с обязательным приложением следующих документов:

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а также содержащей сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Министерство вправе запросить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Заявителем самостоятельно;

— информации, подписанной Заявителем, подтверждающей, что в отношении Заявителя в установленном действующим законодательством порядке не введена ни одна из процедур, предусмотренная Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

— справки, подтверждающей отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства;

— информации (предоставляется юридическими лицами), подписанной Заявителем, подтверждающей, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— информации, подписанной Заявителем, подтверждающей, что Заявитель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;

— письменного согласия (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий), подписанного руководителем, на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— документов, подтверждающих производство и реализацию социального хлеба в расчетном периоде:

1) ежеквартальных справок об объемах производства хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе социальных сортов (видов) хлеба, диетических и обогащенных микронутриентами, за расчетный период по форме, утвержденной приказом Министерства;

2) ежемесячных сведений о производстве и отгрузке товаров и услуг за расчетный период по форме, утвержденной приказом Министерства;

3) актов сверки объемов реализованного социального хлеба с розничными торговыми организациями за расчетный период;

— копии годового отчета о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за предыдущий год;

— копий платежных документов, подтверждающих приобретение оборудования и (или) техники;

— копии акта о приемке-передаче оборудования и (или) техники по формам ОС-1 или О-1б и инвентарной карточки по формам ОС-6 или ОС-6а;

— копий сертификатов соответствия на приобретенные оборудование и (или) технику;

— копии инструкции по эксплуатации оборудования (страниц с информацией о названии, назначении, изготовителе, дате выпуска и заводском номере);

— копии паспорта специализированного автотранспортного средства и свидетельства о его регистрации на Получателя, заверенные ГИБДД;

— комиссионного заключения об участии оборудования в технологической схеме производства хлеба и хлебобулочных изделий.

Копии документов, указанных в настоящем пункте Правил, заверяются подписью руководителя Получателя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, скрепляются печатью Получателя (при ее наличии).

Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление агропромышленного комплекса

+7 (8152) 48-69-21

+7 (8152) 44-09-23

183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25А

mirp@gov-murman.ru

mirp.gov-murman.ru