год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

 1. Для получения субсидий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными специалистами (далее — субсидия) согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 №728 «Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения правительства Республики Башкортостан» (в ред. от 08.12.2020 №747) (приложение №7) (далее соответственно — Программа, Государственная программа, Правила) органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Башкортостан (далее — получатели субсидии) представляют в Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с Правилами, является Министерство.

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 5 Правил.

4. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется по установленному Правительством Российской Федерации для Республики Башкортостан уровню софинансирования из федерального бюджета.

5. Министерство осуществляет следующие функции:

— размещает информацию о порядке и сроках предоставления субсидий на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней после подписания приказа о начале приема документов на субсидирование, указанных в подпункте 4 пункта 7 Правил;

— регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

— рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 7 Правил, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления;

— проверяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя и представленных им документов условиям и требованиям, указанным в пункте 7 Правил, за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2 указанного пункта, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

— проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственным товаропроизводителем согласно подпункту 4 пункта 7 Правил, путем непосредственного их изучения, проведения проверки расчетов и полноты заполнения требуемых реквизитов;

— принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в этом;

— на основании документов, указанных в подпункте 4 пункта 7 Правил, составляет заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, заявления которых были удовлетворены;

— представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, заявки на кассовый расход, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

6. В течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем заключается соглашение, на основании которого Министерство осуществляет перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики от 15.03.2017 №62 (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 16.07.2018 №181) (далее — соглашение), предусматривающего:

— целевое назначение и условия предоставления субсидии;

— права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять отчетность в Министерство по утвержденным им формам;

— значения показателей результата использования субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

— порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений показателей результата использования субсидии;

— ответственность сторон за нарушение условий соглашения и Правил согласно законодательству Российской Федерации и Республики Башкортостан;

— срок действия соглашения;

— согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и правил предоставления субсидии.

7. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

8. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с пунктом 7 Правил документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

9. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и правил предоставления субсидий.

10. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в этом по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Правил, и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в этом направляется Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю по почтовому адресу или адресу его электронной почты, которые указаны в заявлении, либо передается нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю или уполномоченному лицу.

11. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа в предоставлении субсидии после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктами «а»-«в» пункта 9 Правил, вправе повторно представить заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с Правилами.

12. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, и (или) представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, и повлекли необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

13. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан возвратить часть полученной субсидии в бюджет Республики Башкортостан в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств.

14. При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата в бюджет Республики Башкортостан средств является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижении значений показателей результата использования субсидии.

15. Средства, образовавшиеся в соответствии с пунктом 16 Правил, Министерство перераспределяет между сельскохозяйственными товаропроизводителями, соответствующими требованиям Правил.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств выполняют органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.12.2019 №728 «Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения правительства Республики Башкортостан» (в ред. от 08.12.2020 №747)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на следующие цели:

— возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидий затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;

— возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидий затрат, связанных с оплатой труда и проживания студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат в 2020 году:

— по ученическим договорам;

— связанных с оплатой труда и проживания студентов, привлеченных для прохождения производственной практики.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

— подача заявления на предоставление субсидии по формам согласно приложениям №1 и №3 к Правилам (далее — заявление);

— заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

4. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, а именно:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 Правил;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются следующие:

— представление не в полном объеме или непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, определенных подпунктом 4 пункта 7 Правил (за исключением документов, указанных в абзацах пятом, одиннадцатом и четырнадцатом подподпункта «а» и в абзацах пятом, четырнадцатом и пятнадцатом подподпункта «б» указанного подпункта);

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям подпунктов 2 и 4 пункта 7 Правил;

— недостоверность документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 7 Правил, и (или) информации, содержащейся в них;

— полное освоение средств, предусмотренных на указанные цели Министерству в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству;

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

6. Размер субсидий не может превышать 30% от фактически понесенных затрат.

Финансовое обеспечение оставшейся части затрат осуществляется за счет средств сельскохозяйственного товаропроизводителя.

7. Результатами использования субсидии являются:

— в 2020 году — численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам;

— в 2020 году — численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики;

Показателями, необходимыми для достижения результата использования субсидий по соглашению (далее — показатель результата использования субсидии), являются:

— в 2020 году — количество ученических договоров работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

— в 2020 году — количество договоров, заключенных для прохождения производственной практики студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Значения показателей результата использования субсидии устанавливаются в соглашении. Министерство может устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в установленный Министерством срок следующие документы:

1) на возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам (при этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев):

— заявления по форме согласно приложению №1 к Правилам;

— справки-расчета по форме согласно приложению №2 к Правилам;

— копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», заверенных получателем субсидии;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— копии плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством, заверенной получателем субсидии;

— копий трудовых договоров со студентами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

— копии ученического договора;

— копии договора на оказание образовательных услуг;

— копии банковской выписки, подтверждающей оплату по договору оказания образовательных услуг;

— копии лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации, с которой заключен договор на оказание образовательных услуг;

— копии приказа о зачислении на обучение в образовательную организацию, с которой заключен договор на оказание образовательных услуг;

— копии приказа об отчислении из образовательной организации в связи с завершением обучения;

— справки об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) на возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидий затрат, связанных с оплатой труда и проживания студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики:

— заявления по форме согласно приложению №3 к Правилам;

— справки-расчета по форме согласно приложению №4 к Правилам;

— копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», заверенных получателем субсидии;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— копии плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством, заверенной получателем субсидии;

— копии приказа о приеме на работу студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики;

— копий трудовых договоров со студентами, обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченными для прохождения производственной практики;

— копий договоров о проживании студентов, проходящих практику;

— выписок из табеля учета рабочего времени;

— копии платежной ведомости или иного документа, подтверждающего выплату студентам заработной платы в период прохождения производственной практики;

— копии договора о прохождении производственной практики;

— справки, подтверждающей обучение студента в образовательной организации;

— копии лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации, с которой заключен договор на оказание образовательных услуг;

— справки об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять документы, указанные в абзацах пятом, одиннадцатом и четырнадцатом подпункта «а» и в абзацах пятом, четырнадцатом и пятнадцатом подпункта «б» пункта 7 Правил. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Предоставление копий документов, указанных в подпункте 4 пункта 7 Правил, вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности, о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов, либо копии заверяются в установленном порядке.

Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство вместе с документами, указанными в подпункте 4 пункта 7 Правил, согласия на обработку персональных данных обучающегося в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» по форме согласно приложению №5 к Правилам;

Осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем предпринимательской деятельности в течение 5 лет и (или) непринятие решения о ликвидации с даты подписания соглашения.

2. Для подтверждения достижения плановых значений целевых показателей результативности использования субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство соответствующий отчет, который является приложением к соглашению, в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля

+7 (347) 218-05-93

+7 (347) 273-87-66

450008, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 106

lukmanova.ss@bashkortostan.ru

agriculture.bashkortostan.ru