год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса (далее — субсидии), муниципальные образования Хабаровского края (далее также — край) представляют в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее — министерство) необходимые документы согласно пункту 3.1 Приложения №13 к Государственной программе Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2012 №277-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае"» (в ред. от 16.12.2020 №550-пр) (далее  — Порядок).

2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, предоставляются муниципальным образованиям края, чьи проекты компактной жилищной застройки включены в Соглашение, указанное в пункте 1.6 раздела 1 Порядка.

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых не являются средства федерального бюджета, предоставляются муниципальным образованиям края, чьи проекты компактной жилищной застройки прошли конкурсный отбор в министерстве в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора проектов по обустройству площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях согласно приложению к Порядку (далее — конкурсный отбор и Положение о конкурсном отборе соответственно).

4. Предоставление субсидий, за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 2.2 Порядка, осуществляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края.

5. В случае предоставления субсидии, источником финансирования которой являются в том числе средства федерального бюджета, соглашение формируется и заключается в соответствии с требованиями подпунктов «л(1)» и «л(3)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999 (далее — Правила).

6. Для получения субсидии муниципальный район края не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства края, указанного в пункте 3.5 Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального района края о бюджете муниципального района края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает их и по результатам рассмотрения:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1–2 пункта 3.2 Порядка, принимает решение о предоставлении муниципальному образованию края субсидии и письменно уведомляет муниципальное образование края о принятом решении;

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1–2 пункта 3.2 Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и письменно уведомляет муниципальное образование края о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, распределяются между муниципальными образованиями края, чьи проекты включены в Соглашение, указанное в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, в размерах, соответствующих объемам финансового обеспечения строительства объекта, предусмотренных в Соглашении.

9. В случае если после распределения субсидий муниципальным образованиям края, указанным в пункте 3.3 Порядка, имеется нераспределенный остаток бюджетных ассигнований, источником финансирования которых являются исключительно собственные средства краевого бюджета, эти средства распределяются между муниципальными образованиями края, чьи проекты не включены в Соглашение, но включены в Список.

10. Муниципальному образованию края, чей проект компактной жилищной застройки является первым в Списке, субсидия предоставляется в объеме, запрашиваемом в заявке на участие в конкурсном отборе.

11. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, указанному в абзаце втором пункта 3.4 Порядка, имеется остаток бюджетных ассигнований, эти средства распределяются между муниципальными образованиями края, чьи заявки на участие в конкурсном отборе являются следующими в Списке в порядке убывания, в объемах, запрашиваемых в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах бюджетных ассигнований.

12. В случае если после распределения субсидии муниципальным образованиям края, указанным в абзаце третьем пункта 3.4 Порядка, остаток бюджетных ассигнований меньше объема, запрашиваемого в заявке следующим в Списке муниципальным образованием края, субсидия подлежит распределению муниципальному образованию края, остатка субсидии которому достаточно в полном объеме, запрашиваемом в заявке, и которое в Списке расположено выше других муниципальных образований края, которым остатка субсидии также достаточно в полном объеме, запрашиваемом в заявке.

13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее — распределение), на текущий финансовый год утверждается правовым актом Правительства края.

Правовой акт Правительства края принимается в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края «О внесении изменений в Регламент Правительства Хабаровского края», утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20.07.2006 №117-пр (в ред. от 31.10.2019 №448) (далее — Регламент). Проект правового акта, указанного в абзаце первом пункта 3.5 Порядка, подготавливается министерством в течение 30 календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренного подпунктом первым пункта 3.1 Порядка.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта, указанного в пункте 3.5 Порядка, формирует и направляет муниципальным образованиям края, включенным в распределение субсидий, утвержденное указанным правовым актом (далее — получатели субсидии), проект соглашения:

1) на бумажном носителе в двух экземплярах (за исключением случая, указанного в абзаце третьем пункта 1.6 Порядка);

2) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (в случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе средства федерального бюджета).

15. Глава муниципального образования края или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство.

16. Дополнительное распределение субсидии осуществляется в случае:

1) отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в первом абзаце пункта 3.8 Порядка потребности министерство до 15 августа текущего финансового года запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (наличии) указанной потребности;

2) увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

17. Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению министерством между муниципальными образованиями края, не включенными в распределение и чьи заявки на участие в конкурсном отборе являются следующими в Списке в порядке убывания, в объемах, запрашиваемых в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах бюджетных ассигнований, в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (наличии) потребности в субсидии либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии.

18. Дополнительное распределение субсидии осуществляется посредством внесения изменений в правовой акт, указанный в пункте 3.5 Порядка, в порядке и сроки, установленные Регламентом. Проект правового акта о внесении изменений в правовой акт подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (наличии) потребности в субсидии и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

19. Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования правового акта о внесении изменений в правовой акт, указанный в пункте 3.5 Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет для подписания муниципальным образованиям края, включенным в распределение, в порядке, предусмотренном пунктами 3.6, 3.7 Порядка.

20. В случае если все муниципальные образования края, включенные в Список, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 Порядка, министерство проводит дополнительный конкурсный отбор в соответствии с Положением о конкурсном отборе.

21. Министерство осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 3.12 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии согласно пункту 3.15 Порядка.

23. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

24. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

25. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 3.16 Порядка, рассчитывается по формуле согласно пункту 3.12 Порядка. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Постановление Правительства Хабаровского края от 17.08.2012 №277-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае"» (в ред. от 16.12.2020 №550-пр)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является включение объектов муниципального образования края в Соглашение, указанное в пункте 1.6 Порядка, и (или) в список проектов компактной жилищной застройки, прошедших конкурсный отбор, предусмотренный Положением о конкурсном отборе (далее также — Список):

1.1. Социальная эффективность реализации проектов компактной жилищной застройки, включающая в себя:

— степень готовности объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в составе проектов компактной жилищной застройки (далее — объекты) после реализации проектов компактной жилищной застройки;

— наличие в проектах компактной жилищной застройки мероприятий по благоустройству территории, на которой реализуется проект компактной жилищной застройки (устройство детских, спортивных, хозяйственных площадок и автомобильных стоянок, установка малых архитектурных форм, фонтанов и т.п., озеленение).

1.2. Комплексность проектов компактной жилищной застройки, включающая в себя:

— осуществление софинансирования за счет средств краевого бюджета этапа (очереди) проектов компактной жилищной застройки в текущем финансовом году и году, предшествующем текущему (в случае если на конкурсный отбор представлен этап (очередь) проектов компактной жилищной застройки);

—  наличие в проектах компактной жилищной застройки мероприятий по обеспечению территории жилищной застройки объектами инженерной инфраструктуры и социально-культурной сферы.

1.3. Компактность планируемой застройки (количество планируемых к строительству домов (квартир) в соответствии с проектами компактной жилищной застройки).

1.4. Взаимосвязь проектов компактной жилищной застройки с развитием агропромышленного комплекса, включающая в себя:

— количество объектов агропромышленного комплекса, действующих на территории поселения, в котором реализуется проект компактной жилищной застройки, в текущем году;

— наличие инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями края на территории населенного пункта, в котором реализуется проект компактной жилищной застройки, в текущем году.

1.5. Уровень софинансирования проекта за счет источников внебюджетного финансирования:

— уровень софинансирования за счет средств местного бюджета;

— уровень софинансирования за счет средств источников внебюджетного финансирования.

1.6. Месторасположение реализуемого проекта компактной жилищной застройки.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

— наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по реализации проектов компактной застройки и объемы его финансирования в году обращения за предоставлением субсидии (далее — муниципальная программа);

— наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

— возврат субсидии в соответствии с пунктами 3.12–3.15 раздела 3 Порядка;

— заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального района края (далее — соглашение и местная администрация соответственно), предусматривающего обязательства муниципального района по исполнению расходного обязательства и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— нарушение муниципальным образованием края сроков представления документа, указанного в пункте 3.1 Порядка;

— несоответствие заявителя критерию отбора муниципальных образований края, установленному пунктом 1.8 Порядка;

— не поступление в министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 3.7 Порядка, соглашения, подписанного главой муниципального образования края.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию проектов компактной жилищной застройки.

5. Субсидии предоставляются на реализацию как проекты компактной жилищной застройки, предусматривающего его завершение в течение одного финансового года, так и проекта компактной жилищной застройки с разделением его на этапы (очереди), предусматривающего поэтапное строительство объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в составе проекта компактной жилищной застройки (далее — объекты) в течение нескольких лет по следующим направлениям:

— инженерная подготовка площадки под компактную жилищную застройку;

— строительство и реконструкция объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

— обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, а также озеленение.

6. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 1.1 раздела 1 Порядка.

7. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам года предоставления субсидии значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренным пунктом 3.19 Порядка. Показателем результативности использования субсидии является готовность проекта компактной жилищной застройки.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии муниципальный район края представляет выписку из решения представительного органа муниципального района края о бюджете муниципального района края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.

2. Муниципальные образования края представляют в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

1) отчет об использовании субсидии:

— ежеквартальный — до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

— годовой — в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края

+7 (4212) 32-77-64

+7 (4212) 30-51-50

680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72

apk@adm.khv.ru

msh.khabkrai.ru