год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, (далее — производители, получатели) предоставляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее — министерство) необходимые документы, согласно Порядку предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на поддержку элитного семеноводства, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» (в ред. от 23.11.2020 №919) (далее — Порядок предоставления субсидий).

Порядок предоставления субсидии разработан в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 №624.

2. Министерство размещает информационное сообщение (извещение) о начале приема документов от производителей в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства, которое должно содержать следующие сведения:

— местонахождение, номер контактного телефона и адрес электронной почты министерства;

— место, дату и время начала и окончания срока подачи документов;

— ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых производителем в целях получения субсидий, а также критерии и условия их предоставления.

3. В целях предоставления субсидий министерство осуществляет:

— регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД «LotusNotes»;

— рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9, 9.1 Порядка предоставления субсидии;

— проверку соответствия производителя требованиям, установленным Порядком предоставления субсидии, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления;

— принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления;

— заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии при наличии лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству.

4. Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

5. Реестры получателей (производителей, которым отказано в предоставлении субсидии) публикуются на сайте министерства в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии).

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в соглашении.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с указанием причины отказа (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.

8. Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 Порядка предоставления субсидии.

9. В случае если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 11 Порядка предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 13 Порядка предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 12 Порядка предоставления субсидии.

10. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка предоставления субсидии, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Порядка предоставления субсидии, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

13. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» (в ред. от 23.11.2020 №919)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений, высеянных в текущем финансовом году.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, расположенных на территории Самарской области, по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, и перечню, определяемым министерством (при условии, если элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Средневолжскому региону допуска (для защищенного грунта — по световой зоне)).

4. Субсидии предоставляются производителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые:

1) на определенные производителем даты, но не позднее 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии:

— не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;

2) на дату обращения в министерство для предоставления субсидий соответствуют следующим критериям:

— не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

— не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если производитель является юридическим лицом);

— не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

— не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 Порядка предоставления субсидии.

5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 Порядка предоставления субсидии (далее — получатели), в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений, высеянных в текущем финансовом году, перечень которых утверждается министерством, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке на 1 гектар посевной площади под сельскохозяйственной культурой, засеваемой элитными семенами, в целях поддержки элитного семеноводства, за исключением затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов (субсидий).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

6. После получения субсидии получатели обязаны соблюдать следующие условия их предоставления:

— исполнение соглашений, заключенных между министерством и производителями (далее — соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающих в том числе согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

— погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее — задолженность);

— достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 Порядка предоставления субсидии;

— отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктами 7, 9 Порядка предоставления субсидии, а также фактов неправомерного получения субсидии;

— представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов Самарской области (далее — органы местного самоуправления), на территории которых получатели осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении о предоставлении субсидии (далее — место нахождения), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 1 к Порядку предоставления субсидии, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство).

7. Размер субсидии определяется по формуле, указанной в пункте 8 Порядка предоставления субсидии.

Размер субсидии не должен превышать фактически понесенных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений.

8. Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:

— несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 Порядка предоставления субсидии;

— отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

— превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

— представление документов, указанных в пункте 9 Порядка предоставления субсидии, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 Порядка предоставления субсидии, не в полном объеме, и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства, и (или) содержащих недостоверную информацию.

9. Результатом предоставления субсидии является наличие доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, рассчитываемой согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидии, в целях достижения планового показателя на текущий финансовый год по размеру доли элитных семян сельскохозяйственных культур в общей площади посевов на территории Самарской области, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, подтвержденных соответствующими актами.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях получения субсидии на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений производитель в срок до 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии (далее — заявление) по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидии;

— справку-расчет о причитающейся субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, по форме согласно приложению 5 к Порядку предоставления субсидии;

— копию договора о приобретении элитных семян, заверенную подписью руководителя производителя и печатью (при наличии);

— копии товарных накладных и (или) унифицированных передаточных документов на приобретение элитных семян, заверенные подписью руководителя производителя и печатью (при наличии);

— копии платежных поручений на оплату элитных семян, заверенные печатью кредитной организации и подписью руководителя производителя и печатью (при наличии);

— копии сертификатов на элитные семена, выданных соответствующими органами, уполномоченными на сертификацию семян сельскохозяйственных культур, заверенные подписью руководителя производителя и печатью (при наличии);

— акт расхода семенного материала по форме согласно приложению 6 к Порядку предоставления субсидии;

— справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную Федеральной налоговой службой или полученную в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

— справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную Фондом социального страхования Российской Федерации (если получатель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

— письмо, подтверждающее, что получатель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное получателем (если получатель не представил справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

В случае приобретения семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), производитель дополнительно представляет заверенные им копии документов, подтверждающих соответствующие полномочия, а именно копии договора поручения или агентского договора.

2. Производитель вправе дополнительно к документам, указанным в пункте 9 Порядка предоставления субсидии, представить в министерство следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии.

В случае если документы, указанные в пункте 9 Порядка предоставления субсидии, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа» официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

3. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 Порядка предоставления субсидии, в срок до 1 декабря года предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление растениеводства и земледелия

+7 (846) 337-76-95

+7 (846) 337-76-95

443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1

mcx@samregion.ru

mcx.samregion.ru