год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — грант) в рамках реализации государственной программы Курской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 №744-па «Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"» (в ред. от 13.11.2020 №1128-па), крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей (далее — получатели субсидии (гранта)) представляют в Комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее — Комитет) необходимые документы.

2. Гранты предоставляются Комитетом на конкурсной основе на финансовое обеспечение части затрат начинающего фермера (без учета налога на добавленную стоимость). Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Организацию проведения конкурса по отбору начинающих фермеров (далее — конкурс), размещение извещения о порядке и условиях конкурса, а также предоставление конкурсной комиссии сведений об объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий поддержку начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 01.04.2020 №317-па «О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейной фермы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы» (в ред. от 31.07.2020 №780-па) (далее — Правила) осуществляет Комитет.

4. Комитет не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок и документов размещает в разделе «Документы» официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) извещение о проведении конкурса.

5. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

— дата и время начала и окончания приема заявок и документов;

— адрес организатора конкурса для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

— график (режим) работы организатора конкурса;

— номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

— состав конкурсной комиссии;

— перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

— требования, предъявляемые к заявителям;

— перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

— форма заявки и рекомендуемая форма бизнес-плана.

6. Прием заявок и документов осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.

7. Заявка и документы, указанные в пункте 12 Правил, предоставляются уполномоченному работнику Комитета, назначенному приказом Комитета.

Если документ изложен на нескольких отдельных листах, они прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяются подписью заявителя с приложением его печати (при наличии).

Заявка и документы предоставляются с описью в двух экземплярах. Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем, сведения о количество листов в них вносятся в опись.

Документы, предоставленные дополнительно в соответствии с пунктом 13 Правил, также подлежат внесению в опись.

Уполномоченный работник Комитета, принявший документы, проставляет на описи отметку, подтверждающую прием заявки и документов, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), наименования должности уполномоченного работника Комитета, даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи остается у заявителя, второй экземпляр описи приобщается к пакету документов.

8. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Комитета, принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их предоставления. При регистрации заявке присваивается входящий регистрационный номер.

9. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель. Подать заявку и документы для участия в конкурсе заявитель имеет право самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо).

При подаче заявки через законного представителя или доверенное лицо в заявке дополнительно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес места жительства законного представителя (доверенного лица). К заявке прилагаются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающая полномочия законного представителя (доверенного лица).

10. Комитет в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов:

10.1. Рассматривает поступившие документы на предмет соответствия заявителя условиям раздела II Правил и наличия документов, указанных в пункте 12 Правил.

10.2. Осуществляет выездной осмотр хозяйственной деятельности заявителей на предмет соответствия представленной информации.

Для проведения выездного осмотра Комитетом формируется рабочая группа в составе не менее пяти человек, в которую входят сотрудники отраслевых управлений Комитета, представители ветеринарной службы и органов местного самоуправления (по согласованию). По результатам выездного осмотра составляется акт с указанием информации о наличии имущества и ведении хозяйственной деятельности заявителя.

10.3. Принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе и включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, или об отказе в его участии.

10.4. Направляет заявителю по почте либо вручает ему лично письменное уведомление о допуске его к участию в конкурсном отборе и о включении его заявки в перечень заявок или уведомление об отказе во включении заявки в перечень заявок с указанием причины в течение 5 календарных дней с даты принятия решения.

Перечень заявок формируется по порядку даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование бизнес-плана, дата, время и место рассмотрения заявки и документов конкурсной комиссией.

Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, с указанием даты и времени заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок размещается на официальном сайте Комитета и в этот же срок с представленными материалами передается в конкурсную комиссию.

11. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

Конкурсная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Комитета, представителей общественности, банковской сферы, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малых и средних предприятий, и иных организаций, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности. Состав региональной конкурсной комиссии утверждается нормативным правовым актом Администрации Курской области.

12. Конкурс проводится не позднее 14 рабочих дней после окончания срока приема заявок и документов.

В конкурсном отборе участие принимает заявитель лично или его законный представитель (доверенное лицо).

При участии в конкурсе законного представителя (доверенного лица) на заседание конкурсной комиссии предоставляются копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица).

В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой конкурса считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

13. Решение о победителях конкурса конкурсная комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, предоставленных заявителями и полученных Комитетом посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и актов выездного осмотра, а также защиты проекта развития кооператива (очного собеседования) лично заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании конкурсной комиссии.

14. Оценка заявителей осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с порядком рейтингования получателей гранта, установленным приложением №3 к Правилам.

Победителями конкурса признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по критериям отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, размер гранта которых определяется исходя из их плана расходов с учетом собственных средств, но не выше максимального размера гранта, установленного пунктом 7 Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 Правил.

15. При наличии нескольких претендентов, получивших согласно установленным критериям равное количество баллов, первоочередное право на получение гранта имеет заявитель, заявка которого имеет более ранний срок регистрации в журнале регистрации заявок.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который в день проведения конкурса утверждается председателем конкурсной комиссии или его заместителем и в течение 2 рабочих дней с даты проведения конкурса направляется в Комитет.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях отражается информация об оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов и о заявителях, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа.

В случае поступления в комитет в течение 2 рабочих дней с даты проведения конкурса информации от органов государственной власти о недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем для участия в конкурсе, признанным победителем конкурса, данная информация рассматривается на заседании конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты ее поступления.

16. Комитет в течение 2 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии:

— формирует информацию о результатах конкурсного отбора с указанием списка победителей конкурса и списка участников конкурса, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа и утверждает ее приказом;

— размещает информацию о результатах проведения конкурсного отбора, предусматривающую информацию о победителях конкурса, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов и об участниках конкурса, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа, на официальном сайте Комитета;

— уведомляет участников конкурса о результатах конкурсного отбора, направляет победителям для подписания проект соглашения о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (далее — Соглашение).

17. Гранты предоставляются на основании заключенного с Комитетом Соглашения, дополнительного соглашения.

18. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказом Комитета победителей заключает с ними Соглашение и в течение 3 рабочих дней с даты открытия грантополучателем лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области заключает с ними дополнительное соглашение. Проекты Соглашения, дополнительного соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными приказом Комитета финансов Курской области от 24.04.2019 №26н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 16.11.2020 №120н), размещаются Комитетом на официальном сайте комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы» до 1 мая текущего года.

19. Комитет направляет в Комитет финансов Курской области Соглашение, дополнительное соглашение и платежное поручение для перечисления средств гранта победителю конкурса.

Средства гранта должны быть перечислены комитетом на лицевой счет грантополучателя, открытый в УФК по Курской области для учета средств юридических лиц, не являющихся участником бюджетного процесса, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения, дополнительного соглашения.

20. Гранты подлежат казначейскому сопровождению.

21. Начинающий фермер — победитель конкурса в течение 5 рабочих дней с даты заключения Соглашения открывает в УФК по Курской области лицевой счет неучастника бюджетного процесса в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 №21н.

22. В случае невозможности исполнения главой крестьянского (фермерского) хозяйства своих обязанностей более 6 месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы крестьянского (фермерского) хозяйства от своих полномочий члены крестьянского (фермерского) хозяйства признают по взаимному согласию главой крестьянского (фермерского) хозяйства другого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. Смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства должна быть указана в соглашении, заключенном членами крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

23. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

24. При выявлении комитетом или органами государственного финансового контроля нарушения условий, установленных при предоставлении грантов, Комитет направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений или факта недостижения результата предоставления грантов, требование о необходимости возврата средств гранта на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения требования:

— в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов — в полном объеме;

— в случае выявления факта использования средств на цели, не предусмотренные Правилами и планом расходов, — в части использования на цели, не предусмотренные Правилами и планом расходов;

— в случае неиспользования средств гранта в течение 18 месяцев или в срок использования гранта, установленный в случае продления, со дня поступления их на лицевой счет начинающего фермера — в части неиспользованных средств;

— в случае недостижения результата предоставления гранта, установленного при предоставлении отчета о достижении результата предоставления гранта, исходя из расчета, представленного в пункте 43 Правил.

25. В случае невозврата средств гранта в сроки, установленные пунктом 43 Правил, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановлением администрации Курской области от 01.04.2020 №317-па «О предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающих фермеров, на развитие семейной фермы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы» (в ред. от 31.07.2020 №780-па)
Приказ Комитета финансов Курской области от 24.04.2019 №26н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 16.11.2020 №120н)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант на поддержку начинающего фермера может быть направлен начинающим фермером на следующие цели:

— на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

— на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

— на приобретение рыбопосадочного материала;

— на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Комитетом;

— на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;

— на уплату не более 20% стоимости проекта, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах 4, 6 и 8 пункта 5 Правил, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российский Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» (далее — Правила возмещения банкам недополученных доходов);

— на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

Имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта. Не допускается строить, реконструировать, ремонтировать и переустраивать производственные и складские здания, помещения, заграждения и сооружения, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, за пределами Курской области, а также регистрировать приобретенную технику и содержать сельскохозяйственных животных за пределами Курской области.

2. На дату подачи заявки заявитель должен соответствовать следующим условиям и требованиям:

— имеет гражданство Российской Федерации;

— крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Курской области;

— деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

— обязуется осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения;

— обязуется достичь показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом, создать новые постоянные рабочие места на сельских территориях в соответствии с условием подпункта «а» пункта 4 Правил;

— соответствует требованиям подпункта «д» пункта 4 Правил;

— соглашается на осуществление в отношении него проверки Комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

— обязуется заключить с Комитетом соглашение о предоставлении гранта и дополнительное соглашение в соответствии с типовыми формами, установленными приказом комитета финансов Курской области от 24.04.2019 №26н;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

— не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 Правил;

— отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области;

— заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информацию о соответствии заявителя условиям и требованиям, указанным в подпунктах «г»–«м» пункта 11 Правил, заявитель представляет по форме, установленной Комитетом.

Комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату регистрации заявки.

3. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

— несоответствие заявки содержанию или форме, установленным Правилами;

— предоставление в Комитет документов с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

— представленный проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства не соответствует целям и условиям предоставления гранта, установленным Правилами;

— несоответствие заявителя условиям и требованиям, указанным в пункте 11 Правил;

— недостоверность информации, содержащейся в предоставленных документах;

— непредставление в полном объеме или несоответствие документов требованиям к документам, указанным в пункте 12 Правил, за исключением документов, указанных в подпункте «д» пункта 12 Правил (в части правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику, земельные участки и помещения).

4. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта в случае:

— недостоверности информации, содержащейся в представленных документах;

— отсутствия лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 Правил;

— неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на заседание конкурсной комиссии в установленное время для защиты проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (очного собеседования).

5. Соглашение должно содержать следующие условия:

— согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления;

— запрет юридическим лицам на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Правилами;

— казначейское сопровождение средств гранта в порядке, определенном Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации;

— открытие получателем гранта лицевого счета неучастника бюджетного процесса в УФК по Курской области;

— предоставление получателем гранта в УФК по Курской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, документов, предусмотренных Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее — Порядок, утвержденный Минфином России);

— указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного главным распорядителем средств федерального бюджета с Администрацией Курской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

— запрет перечисления средств гранта с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса в случаях, предусмотренных Порядком, утвержденным Минфином России;

— указание в соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, источников финансового обеспечения — собственных средств в размере не менее 10% суммы договора и средств гранта в размере не более 90% суммы договора;

— имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

— обязанность грантополучателя сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение 5 лет после получения гранта;

— обязанность грантополучателя осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;

— результат предоставления гранта;

— предоставление отчетов о достижении результата предоставления гранта, об использовании гранта и иные отчеты по выполнению условий предоставления гранта по форме и в сроки, установленные Соглашением;

— порядок возврата гранта в случае несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля, в том числе в случае недостижения результата предоставления гранта.

6. Средства из областного бюджета предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей (далее — заявитель), в виде гранта на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений — в размере, не превышающем 5,0 млн. рублей, но не более 90% затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности — в размере, не превышающем 3,0 млн. рублей, но не более 90% затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения. Размер гранта на поддержку начинающего фермера, предоставленного на реализацию указанных затрат, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.

7. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом доли софинансирования расходов за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 5 раздела I Правил. Начинающий фермер может получить грант только один раз.

8. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению Комитета, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия комитетом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок.

Порядок принятия Комитетом решения о продлении срока освоения гранта устанавливается Комитетом.

9. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном приказом Комитета.

10. Заявитель обязуется достигнуть значений результата предоставления гранта, установленных в Соглашении, и показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом.

11. Не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта могут быть использованы в следующем финансовом году до полного освоения средств гранта, но не более 18 месяцев с даты перечисления на счет получателя гранта.

12. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Комитета, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в срок, установленный Комитетом.

13. Результатом предоставления гранта является:

— количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

— прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, предусмотренный бизнес-планом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Комитет устанавливает значения результата предоставления гранта в отношении каждого грантополучателя в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе заявителем подаются в Комитет заявка по форме, установленной приложением №1 к Правилам, а также следующие документы:

— копия паспорта;

— бизнес-план, предусматривающий ежегодное увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10% по отношению к предыдущему году в течение 5 лет с даты получения гранта, создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, в срок не позднее срока использования гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места в году получения гранта;

— план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их стоимости, источников финансирования (средства гранта, собственные средства);

— выписка из расчетного счета заявителя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выданная и заверенная банком не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств, предусмотренных в плане расходов для софинансирования расходования гранта, но не менее 10% от затрат, указанных в представленном плане расходов;

— справка о наличии сельскохозяйственной техники и оборудования, земли, поголовья скота и птицы, помещений для содержания скота и птицы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, составленная заявителем на дату подачи заявки по форме согласно приложению №2 к Правилам, с приложением копий правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на сельскохозяйственную технику, земельные участки и помещения, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства (при их наличии у заявителя);

— информация о соответствии заявителя условиям и требованиям подпунктов «г»–«м» пункта 11 Правил по форме, установленной Комитетом;

— отчет по форме №1-КФХ (информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей), утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год (в случае, если заявитель зарегистрирован в году, предыдущем году подачи заявки на конкурс);

— копия формы федерального статистического наблюдения №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

— копия формы федерального статистического наблюдения №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за последний отчетный период с отметкой территориального органа государственной статистики по Курской области (при наличии);

— в случае использования средств гранта на уплату части затрат проекта, реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, заявитель дополнительно предоставляет копии документов российской кредитной организации, подтверждающих предоставление льготного инвестиционного кредита заявителю, либо решения о его предоставлении;

— если грант или его часть планируется направить на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предоставляются копии разрешения на строительство, проектно-сметной документации, включая сводный сметный расчет, положительного заключения органа государственной экспертизы проектно-сметной документации (если государственная экспертиза предусмотрена законодательством).

В случае если документы, указанные в подпункте «д» (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), заявитель не предоставил самостоятельно, то данные документы запрашиваются комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы, включая рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.

Подлинность предоставленных заявителем копий документов подтверждается подписью заявителя и сопровождается подписью «Копия верна» и оттиском печати заявителя (при наличии).

Оригиналы документов предъявляются для проверки соответствия копиям документов.

Если заявитель не предоставил самостоятельно, то Комитет запрашивает в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает от Федеральной налоговой службы:

— справку налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки;

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки (в части документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

2. Начинающий фермер один раз в полгода в течение пяти лет с даты получения гранта представляет в комитет отчеты в соответствии с заключенным Соглашением.

3. Начинающий фермер в течение 18 месяцев с даты получения гранта прикладывает к отчетам копии документов, заверенные начинающим фермером, подтверждающих целевое использование гранта в соответствии с планом расходов.

При расходовании гранта на:

3.1. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающих оплату;

— выписок из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющих государственную регистрацию прав на земельный участок.

3.2. Разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

— договоров на разработку проектной документации по строительству, (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

— договоров на проведение государственной экспертизы проекта в случаях, установленных законодательством;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате), подтверждающие оплату работ по разработке проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате), подтверждающие оплату проведения работ по государственной экспертизе проекта;

— актов выполненных работ, оказанных услуг.

3.3. Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации:

— договоров купли-продажи;

— сводного сметного расчета стоимости строительства;

— графика выполнения работ;

— договоров на поставку оборудования, на выполнение подрядных работ на объекте;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), счетов-фактур, накладных;

— выписок из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию права на объект.

3.4. Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:

— договоров на оказание услуг по подключению к инженерным сетям;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— смет затрат на выполнение работ по подключению к инженерным сетям;

— актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), счетов-фактур.

3.5. Приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней):

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документов, подтверждающих получение приобретенных сельскохозяйственных животных.

3.6. Приобретение рыбопосадочного материала:

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документов, подтверждающих получение приобретенного рыбопосадочного материала.

3.7. Приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающих оплату;

— документов, подтверждающих поставку приобретенной сельскохозяйственной техники, инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования;

— свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации);

— паспорта транспортного средства для грузового автомобильного транспорта, паспорта самоходной машины на сельскохозяйственную технику, паспорта завода-изготовителя на инвентарь и оборудование с указанием даты производства оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, подтверждающих срок эксплуатации не более 3 лет с даты выпуска.

3.8. Приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения:

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающие оплату;

— документов, подтверждающих поставку приобретенного оборудования.

3.9. Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники:

— договоров купли-продажи;

— платежных документов (платежные поручения, кассовые чеки, квитанции об оплате и другие), подтверждающих оплату;

— документов, подтверждающих поставку посадочного материала;

— сведения об итогах сева под урожай текущего года (форма 1-фермер).

3.10. Уплату не более 20% стоимости проекта, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах 4, 6 и 8 пункта 5 Правил, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов:

— кредитного договора, заключенного с уполномоченным банком;

— платежных документов, подтверждающих погашение основного долга по кредиту;

— документов, подтверждающих право собственности на имущество (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию прав на земельный участок, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющие государственную регистрацию права на объект, свидетельства о регистрации машины или паспортов на сельскохозяйственную технику и оборудование для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (для оборудования, подлежащего регистрации).

С каждым последующим отчетом представляются документы, подтверждающие целевое использование гранта, которые не были представлены ранее.

4. Начинающий фермер по окончании календарного года с даты получения гранта к отчетам, указанным в пункте 34 Правил, прикладывает копии:

— трудовых договоров, заключенных со всеми работниками крестьянского (фермерского) хозяйства;

— расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 №ММВ-7-11/470@.

Копии расчета по страховым взносам предоставляются с отметкой соответствующего органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского развития, социальной политики и развития малых форм хозяйствования

+7 (4712) 70-16-52

+7 (4712) 70-71-95

305000, г. Курск, ул. Радищева, д. 17/19

komapk@rkursk.ru

apk.rkursk.ru