год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты на поддержку начинающих фермеров предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее — КФХ), включая индивидуальных предпринимателей (далее — получатели гранта) согласно порядку предоставления гранта, утвержденному постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2020 №305 «Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на поддержку начинающего фермера, на развитие материально-технической базы» (далее — Порядок), на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления им грантовой поддержки (далее — комиссия), формируемой министерством сельского хозяйства Калужской области (далее — министерство). Состав комиссии и положение о ее работе утверждаются министерством.

2. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство.

3. Организатором отбора является министерство, к участию в отборе допускаются КФХ, указанные в подпунктах «б» пункта 1.6.1 Порядка, представившие в комиссию проект создания и развития КФХ.

4. Информационное сообщение (далее — сообщение) о проведении отбора публикуется в газете Калужской области «Весть», а также размещается в сети Интернет в разделе «Конкурсы» на сайте министерства (mcx.admoblkaluga.ru) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу Порядка и включает следующие сведения:

— условия и цели предоставления (использования) грантов;

— предельный размер грантов;

— требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в отборе (далее — заявка);

— перечень документов, необходимых для участия в отборе, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее — документы);

— порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок и документов;

— порядок, место, срок рассмотрения заявок и документов, критерии их оценки;

— порядок определения победителя отбора;

— порядок и сроки объявления результатов отбора.

5. Комиссия проверяет участника отбора на соответствие:

— критерию, указанному в подпункте «д» пункта 1.6.2.2, Порядка на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— критерию, указанному в подпункте «г» пункта 1.6.2.2 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, перечня сельских территорий на территории Калужской области, определенного министерством;

— требованию, установленному в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц;

— требованию, установленному в подпункте 2.5.5 пункта 2.5 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Комиссия в срок, не превышающий десяти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок и документов, установленной в сообщении, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, а также документы и сведения, предусмотренные пунктами 2.6, 2.7 Порядка, и в пределах вышеуказанного срока принимает решение о признании участников отбора победителями (при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.5 Порядка) либо об отказе в участии в отборе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, в котором указывается информация о результатах проведения отбора, в том числе об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размере предоставляемого гранта.

7. Протокол заседания комиссии размещается в сети Интернет в разделе «Конкурсы» на сайте министерства: http://admoblkaluga.ru/sub/selhoz/ не позднее трех календарных дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 2.8 Порядка. Днем объявления участников отбора победителями отбора является день размещения в сети Интернет указанного в пункте 2.9 Порядка протокола заседания комиссии.

8. В случае принятия решения об отказе в участии в отборе комиссия в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа.

9. Решение об отказе в участии в отборе может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. В срок не позднее десяти календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 Порядка министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее — Договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Калужской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, указанный в договоре.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении его проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

11. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

12. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

13. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля с согласия получателя осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта.

14. В случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

15. В случае недостижения результатов предоставления грантов, указанных в пункте 3.11 Порядка, получатель в срок не позднее 1-го апреля следующего финансового года осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Калужской области от 14.04.2020 №305 «Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на поддержку начинающего фермера, на развитие материально-технической базы»
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления грантов на поддержку начинающего фермера является создание и развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Калужской области, исходя из расчета создания не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, по направлениям, указанным в пункте 3.3.1 Порядка.

2. Критерии отбора для получателей гранта на поддержку начинающего фермера, указанных в подпункте «б» пункта 1.6.1 Порядка:

— представление проекта создания и развития КФХ в комиссию;

— представление перечня затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой №48, предусмотренных в пункте 3.3.2 Порядка;

— главой КФХ является гражданин Российской Федерации;

— регистрация КФХ на сельской территории Калужской области;

— продолжительность деятельности КФХ не превышает 24 месяца со дня его регистрации.

3. Основаниями для отказа в участии в отборе является несоответствие участника отбора следующим требованиям:

— участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.3 Порядка;

— у участника отбора на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— у участника отбора на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— участник отбора представил документы, соответствующие требованиям пункта 2.4 Порядка, в полном объеме;

— участник отбора представил в комиссию достоверную информацию, содержащуюся в документах, указанных в пункте 2.4 Порядка.

4. Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется по следующим направлениям:

— для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

— для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.

5. Грант на поддержку начинающего фермера может быть использован на:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

— подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

— приобретение рыбопосадочного материала;

— приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает трех лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается министерством;

— приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

— уплату не более 20 процентов стоимости проекта создания и развития КФХ, включающего приобретение имущества, указанного в подпунктах «в», «д», «ж» пункта 3.3.2 Порядка, реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;

— приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

6. Предельный размер гранта на поддержку начинающего фермера составляет:

— по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 3.3.1 Порядка, не может превышать 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 3.3.1 Порядка, не может превышать 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.

7. Результатами предоставления гранта являются прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, процентов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе участники отбора, указанные в пункте 2.2 Порядка, в течение 30 календарных дней с даты начала срока подачи заявок и документов, установленной в сообщении, представляют в комиссию:

— заявку по форме, разработанной министерством;

— проект создания и развития КФХ для получателей, указанных в подпунктах «б» пункта 1.6.1 Порядка;

— перечень затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой №48, соответствующих пункту 3.3.2 Порядка — для получателей, указанных в подпункте «б» пункта 1.6.1 Порядка;

— справку по форме федерального статистического наблюдения №П-4 или ПМ, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия — копию отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов (за исключением получателей, не являющихся работодателями);

— копию паспорта гражданина Российской Федерации, подтверждающего, что глава КФХ является гражданином Российской Федерации, для получателей, указанных в подпункте «б» пункта 1.6.1 Порядка;

— справку, заверенную получателем, подтверждающую, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.3 Порядка.

2. Комиссия направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:

— документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Получатель в срок не позднее 20-го января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления грантов, указанных в пункте 3.11 Порядка, по форме, разработанной министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного финансирования

+7 (4842) 57-62-39, +7 (4842) 57-61-74, +7 (4842) 56-17-76, +7 (4842) 57-63-73

+7 (4842) 57-63-73

248600, г.Калуга, ул.Вилонова, д.5

msh-kolchanova@adm.kaluga.ru

admoblkaluga.ru