год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие свою деятельность на территории Хабаровского края, (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители края, заявители, получатели субсидии) представляют в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края (далее — министерство и край соответственно) заявление и необходимые документы в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 №223-пр «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства» (в ред. от 19.02.2020 №47-пр) (далее — Порядок и условия), в период с 15 июня по 15 июля текущего финансового года.      

2. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.9 Порядка и условий, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

Заявитель до окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 Порядка и условий, вправе заменить документы, указанные в пункте 3.1 Порядка и условий, путем направления в министерство подписанного руководителем заявителя письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. В этом случае датой представления документов, указанных в пункте 3.1 Порядка и условий, является дата поступления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.

Заявитель вправе до окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 Порядка и условий, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное руководителем заявителя.

3. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением краевого государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу — производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной министерством финансов края (далее — типовая форма), обязательным положением которого в том числе является обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя края о представлении в министерство отчетности в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Порядка и условий. Условием заключения соглашения является принятие решения о предоставлении субсидии.

4.  Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 Порядка и условий:

1) рассматривает документы, указанные в пункте 3.1, 3.2, 3.4 Порядка и условий;

2) в целях проверки соответствия заявителя условию предоставления субсидии, установленному подпунктом 2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка и условий (в случае, если право (права) заявителя на земельный участок (земельные участки) зарегистрировано (зарегистрированы) в ЕГРН), требованиям, установленным подпунктом 1, абзацами первым, третьим (в части ненахождения заявителя — юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, невведения в отношении него процедуры банкротства, непрекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителя — индивидуального предпринимателя) подпункта 2 пункта 2.2 раздела 2 Порядка и условий, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия. 

5. По результатам рассмотрения документов и информации, указанных в пункте 3.6 Порядка и условий, министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.6 Порядка и условий:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1–4 пункта 3.8 Порядка и условий, направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsh.khabkrai.ru информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю края соглашения для подписания; 

2) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1–4 пункта 3.8 Порядка и условий, принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

6. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.

7. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 Порядка и условий, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:

— принимает решение о предоставлении заявителю субсидии;

— подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;

— перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении на предоставление субсидии.

8. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 Порядка и условий, соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.9 Порядка и условий, на основании подпункта 6 пункта 3.8 Порядка и условий принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

9. Формы документов, разработанные министерством в соответствии с подпунктами 1, 6 пункта 3.1 Порядка и условий, размещаются на официальном сайте министерства не позднее 15 рабочих дней до начала периода, установленного абзацем первым пункта 3.1 Порядка и условий. 

10. Порядок возврата субсидий (остатков субсидий):

10.1. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для его достижения, установленное соглашением, и в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 5.3 Порядка и условий.

10.2. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 5.3 Порядка и условий, является представление в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательства по достижению показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями края и подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются министерством.

10.3. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 Порядка и условий) министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее — Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.

10.4. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный абзацем первым пункта 5.3 Порядка и условий, и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в абзаце первом пункта 5.3 Порядка и условий, Акте, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет (далее — требование о возврате).

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный абзацем вторым пункта 5.7 Порядка и условий срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии. 

11. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за представление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

12. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 №223-пр «Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства» (в ред. от 19.02.2020 №47-пр)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), направленных на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, включая родительские формы гибридов, предусмотренных приложением №3 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. №373, которые включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по двенадцатому региону допуска (далее — элитные семена сельскохозяйственных культур).

2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение месячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя края не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в особых климатических условиях на территории Хабаровского края в соответствии с территориальным расположением сельскохозяйственного товаропроизводителя края (далее — минимальный размер оплаты труда) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии; 

2) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края одного или нескольких земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды), безвозмездного пользования со сроком действия договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования в году обращения за предоставлением субсидии;

3) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края в году обращения за предоставлением субсидии посевных площадей, засеянных элитными семенами сельскохозяйственных культур;

4) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка и условий;

5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;

6) достижение результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, установленного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее — соглашение);

7) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем края в министерство отчета о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее — отчетность о финансово-экономическом состоянии) в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Порядка и условий.

3. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края:

1) по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя края за предоставлением субсидии:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии:

— не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Хабаровским краем;

— юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка и условий. 

4. Порядок определения размера субсидий:

4.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края по ставкам на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур. Ставка субсидии (С) определяется по формуле в соответствии с пунктом 4.1 Порядка и условий.

4.2. Размер субсидии, предоставляемый заявителю, определяется по формуле в соответствии с пунктом 4.2 Порядка и условий.

4.3. В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 4.2 Порядка и условий, превышает сумму фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, субсидия предоставляется в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур.

5. Результатом предоставления субсидии является доля площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади посевов сельскохозяйственного товаропроизводителя края, занятой семенами сортов растений, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (процентов).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является сохранение (увеличение) доли площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади посевов сельскохозяйственного товаропроизводителя края, занятой семенами сортов растений, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии по сравнению с установленным в соглашении (процентов).

Оценка достижения получателем субсидии в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, осуществляется на основании сравнения установленного в соглашении и фактически достигнутого (в соответствии с отчетом) по итогам года предоставления субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.  

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение заявителем срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 Порядка и условий;

2) несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 Порядка и условий;

3) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1–4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка и условий;

4) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.4 Порядка и условий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной заявителем информации;

5) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 Порядка и условий, соглашения, подписанного руководителем заявителя. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии заявители представляют в министерство следующие документы: 

1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии;

2) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя, либо иным уполномоченным лицом (далее — руководитель заявителя и гарантийное письмо соответственно):

— об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками заявителя, обеспечение месячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда;

— об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Хабаровским краем; 

— о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— о неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка и условий;

— об отсутствии приостановления деятельности заявителя — юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 

3) заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур:

— договор на приобретение элитных семян, заключенный с организациями, осуществляющими деятельность по производству семян и (или) их подготовке к посеву, в период с 15 июня года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии, по 15 июня года обращения за предоставлением субсидии;

— платежное поручения и выписка по расчетному счету с оригинальной отметкой банка, подтверждающие факт оплаты элитных семян;

— товарная накладная или универсальный передаточный документ на приобретение элитных семян;

4) копия сертификатов соответствия на партии элитных семян сельскохозяйственных культур, полученных в системе добровольной сертификации семян, действующих на момент посева в году обращения за предоставлением субсидии, заверенные руководителем заявителя;

5) копия правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на земельный участок, если его право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН), заверенные руководителем заявителя. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края нескольких земельных участков указанные копии правоустанавливающих документов предоставляются в отношении каждого из земельных участков;

6) сведения о площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и о количестве сельскохозяйственных культур, возделываемых сельскохозяйственным товаропроизводителем с использованием элитных семян сельскохозяйственных культур, в году обращения за предоставлением субсидии по форме, установленной министерством (далее — сведения о площади, засеянной элитными семенами); 

7) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — отчетность о финансово-экономическом состоянии), за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась;

8) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного на подписание и (или) заверение копий документов, в случае, если заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности, заверенную руководителем заявителя.

2. Получатели субсидии представляют в министерство:

— отчет о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, определенных соглашением, — до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме в соответствии с типовой формой (далее — отчет);

— отчетность о финансово-экономическом состоянии: годовую — в течение 60 календарных дней по окончании года предоставления субсидии, квартальную — в течение 30 календарных дней по окончании отчетного квартала, за каждый последующий отчетный период в году получения субсидии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— дополнительную отчетность по форме и в сроки, установленные министерством в соглашении.

3. Получатели субсидий представляют в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательства по достижению показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края

+7 (4212) 32-77-64

+7 (4212) 30-51-50

680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72

apk@adm.khv.ru

msh.khabkrai.ru