год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — субсидия), юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, и юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся российскими организациями, осуществляющие создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, (далее — получатели субсидий), соответствующие требованиям, установленным пунктами 2.18, 2.19 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 02.07.2015 №355 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 22.05.2020 №401) (далее — Порядок), представляют в Министерство сельского хозяйства Калужской области (далее — министерство) необходимые документы.

2. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.1. В подпункте 2 пункта 2.18 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.2. В подпункте 4 пункта 2.18 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.3. В подпункте 8 пункта 2.18 Порядка, на основании документов, указанных в подпунктах 2.4.5, 2.4.6 пункта 2.4 Порядка, и протокола заседания Комиссии по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, созданной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, опубликованного на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является Министерство сельского хозяйства Калужской области.

4. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.4, 2.5 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.7, 2.8 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.4, 2.5 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пунктах 2.18 Порядка, а также 2.19 Порядка (для получателей, указанных в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка), принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.14 Порядка — решение об отказе в предоставлении субсидий.

5. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

6. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

7. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской области по адресу: mcx.admoblkaluga.ru.

8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий заключение договора о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидий на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидий.

9. Договор о предоставлении субсидий заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

10. Внесение изменений в договор о предоставлении субсидий осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Министерство и иные органы, установленные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателям.

14. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, установленными статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

15. В случае недостижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.20 Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Постановление Правительства Калужской области от 02.07.2015 №355 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 22.05.2020 №401)
Приказ Министерства сельского хозяйства Калужской обл. от 05.08.2015 №160 «О реализации постановления Правительства Калужской области от 2 июля 2015 года №355 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"» (в ред. от 29.05.2020 №164)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части прямых фактически понесенных затрат по следующему направлению — создание и (или) модернизация принадлежащих получателям на праве собственности животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

2. Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.

3. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка:

3.1 Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

3.2. Получатели (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

3.4. Получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.6. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области, за исключением получателей, не являющихся работодателями.

3.7. Наличие у получателей прямых фактически понесенных затрат по направлению, установленному в пункте 2.1.1 Порядка.

3.8. Создание и (или) модернизация объектов, указанных в пункте 2.1.1 Порядка, начаты не ранее чем за три года до начала предоставления субсидий и такие объекты введены в эксплуатацию не позднее для предоставления Калужской областью заявки на участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса»

4. Требования, которым должны соответствовать получатели, указанные в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, на 1 января текущего финансового года — соответствие получателя, указанного в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 Порядка, требованиям статьи 3 Федерального закона от 25.07.2011 №260-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон).

5. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

5.1. Несоответствие представленных получателем документов требованиям пунктов 2.4 и 2.5 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

5.2. Недостоверность представленной получателем информации.

5.3. Несоответствие получателя требованиям, указанным в пунктах 2.18, 2.19 Порядка.

6. Размер субсидий, предоставляемых получателю, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 2.17 Порядка.

7. Результатами предоставления субсидий будут являться:

— объем введенных в год предоставления субсидий, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидий, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (ското-мест);

— наличие поголовья коров, и (или) нетелей, и (или) коз на отчетную дату (голов).

Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в договоре о предоставлении субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатель представляет в министерство следующие документы:

1.1. Заявление на получение субсидий по форме, разрабатываемой министерством.

1.2. Копии документов, подтверждающих затраты получателей по направлению, указанному в пункте 2.1.1 Порядка, согласно перечню, разрабатываемому министерством.

1.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидий (по формам федерального статистического наблюдения №П-4 или №ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов, за исключением получателей, не являющихся работодателями).

1.4. Справка, заверенная получателем, о том, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.

1.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — при создании объектов, указанных в пункте 2.1.1 Порядка.

1.6. Акт приемки объекта и (или) документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования, - при модернизации объектов, указанных в пункте 2.1.1 Порядка.

2. Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Закона, за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:

2.1. Для юридических лиц — копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», заверенные получателем.

2.2. Для индивидуальных предпринимателей — книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем.

2.3. Для крестьянских (фермерских) хозяйств — копию ведомости финансовых результатов (форма №5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя.

2.4. Дополнительно для всех получателей — справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Закона, составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

3. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

3.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

3.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

4. Перечень документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, представляются копии следующих документов:

4.1. Сводного сметного расчета стоимости строительства (за исключением модернизации).

4.2. Положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий органом исполнительной власти Калужской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка (за исключением модернизации).

4.3. Разрешения на строительство объекта (за исключением модернизации).

4.4. Договоров на выполнение подрядных работ, приобретение техники и (или) оборудования.

4.5. Первичных учетных документов, соответствующих требованиям Федерального закона от 06.12.2011 №402‑ФЗ «О бухгалтерском учете».

4.6. Актов приемки выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

4.7. Платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные работы и приобретение техники и (или) оборудования.

5. Получатель в срок не позднее 31 января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 2.20 Порядка, по форме, разработанной министерством.

Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидий сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного финансирования

+7 (4842) 57-62-39, +7 (4842) 57-61-74, +7 (4842) 56-17-76, +7 (4842) 57-63-73

+7 (4842) 57-63-73

248600, г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5

msh-kolchanova@adm.kaluga.ru

admoblkaluga.ru