год: 2020
месяц: декабрь

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для реализации права на получение субсидии на получение субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства (далее — субсидии) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области (далее — получатель) в срок до 05 числа текущего месяца, но не позднее 25 ноября текущего финансового года представляет в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области — управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее — Управление) на соответствующей территории или Министерство АПК и потребительского рынка Свердловской области (далее — Министество), в случае отсутствия Управления на соответствующей территории,  необходимые документы.

2. Срок рассмотрения документов получателя с учетом представления доработанных документов по замечаниям Управления или Министерства не должен превышать 15 рабочих дней.

Взаимодействие между получателем, Министерством и (или) Управлением при рассмотрении представленных документов на предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном правовым актом Министерства.

3. По результатам рассмотрения документов, представленных получателем, Министерство принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет в письменной форме получателю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Решение Министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано получателем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем должно быть заключено соглашение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством указанного решения.

Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством и получателем соглашения о предоставлении субсидии, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее — соглашение о предоставлении субсидии).

5. Министерство на основании сводных справок-расчетов, составленных по форме согласно приложению №2 к порядку, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 №425-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства» (в ред. 25.12.2019 №1012-ПП) (далее — порядок), полученных от Управлений, и справок-расчетов получателей (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории), принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет по Министерству о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства в 2018 году по форме согласно приложению №3 к порядку, которую представляет в Министерство финансов Свердловской области не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

6. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением на основании принятой Министерством сводной справки-расчета Управления по форме согласно приложению №2 к порядку, а Министерством — на основании справки-расчета по форме согласно приложению №1 к порядку не позднее десятого рабочего дня с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии получателю.

7. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством в течение года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании показателя результативности предоставления субсидии — наличие непрерывных трудовых отношений между получателем и специалистом.

8. Отчет о достижении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется:

получателем в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) — до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению №4 к порядку;

Управлением в Министерство — до 10 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению №5 к порядку.

9. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнут показатель результативности использования субсидии, указанный в пункте 22 порядка, Министерство в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет получателю требование о возврате субсидии в полном объеме.

10. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнут показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, указанный в пункте 22 порядка, Министерство в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет получателю требование о возврате субсидии в полном объеме.

11. Субсидия не подлежит возврату в случае прекращения трудового договора со специалистом в течение года со дня получения субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2 и 4–7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

12. Получатели в случае нарушения условий, установленных порядком для предоставления субсидий, а также в случае неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

13. Должностные лица Управлений и Министерства несут ответственность за несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормами бюджетного, административного и уголовного законодательства Российской Федерации.

14. Министерство, Управление и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. В случае выявления Министерством, Управлением или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также фактов неправомерного получения субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения получателем требования о возврате субсидий. Требование о возврате субсидий направляется Министерством получателю в течение 15 рабочих дней с даты оформления акта проверки.

15. В случае несоблюдения получателем срока возврата субсидии получатель уплачивает неустойку, размеры и порядок расчета которой устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

16. Несоблюдение получателем срока возврата субсидии является основанием для принятия Министерством мер по взысканию с получателя суммы подлежащей возврату в областной бюджет субсидии и неустойки в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 №425-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства» (в ред. от 25.12.2019 №1012-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически понесенных получателем затрат без учета налога на добавленную стоимость в текущем финансовом году на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства (далее — специалист) посредством освоения специалистами дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также в государственной программе Свердловской области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 №1285-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года"», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

3. Затраты получателя на проезд специалиста к месту нахождения образовательной организации, питание, наем жилого помещения на период обучения не возмещаются.

4. Субсидия предоставляется получателю в текущем финансовом году на подготовку и переподготовку специалистов в размере до 90% фактических затрат получателя (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 30 тыс. рублей на каждого специалиста по каждой дополнительной профессиональной программе.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем следующих условий:

1) наличие фактических затрат без учета налога на добавленную стоимость, произведенных получателем в текущем финансовом году на подготовку и переподготовку специалистов;

2) наличие действующего трудового договора между получателем и специалистом;

3) соответствие специалиста следующим требованиям:

— наличие гражданства РФ на дату подачи получателем заявления о предоставлении субсидии;

— наличие документов, подтверждающих успешное освоение специалистом дополнительной профессиональной программы и прохождение итоговой аттестации в образовательной организации (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке).

6. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 18 порядка;

— несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом части первой пункта 10 порядка;

— превышение совокупных расходов на предоставление субсидии сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

— непредставление получателем документов, указанных в части первой пункта 10 порядка;

— представление получателем документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

7. Требования, которым должен соответствовать получатель на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

— у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

— получатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 7 порядка.

По состоянию на 01 января текущего финансового года или на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

— у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для реализации права на получение субсидии получатель представляет следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии;

— копию документа, удостоверяющего личность специалиста;

— копию трудовой книжки специалиста;

— копию трудового договора, заключенного между получателем и специалистом;

— копию документа о наличии у специалиста среднего профессионального и (или) высшего образования или документа, подтверждающего получение специалистом среднего профессионального и (или) высшего образования;

— копию приказа о направлении специалиста на обучение;

— копию договора на обучение по дополнительной профессиональной программе, заключенного с образовательной организацией;

— копию документа, подтверждающего успешное освоение специалистом дополнительной профессиональной программы;

— копию платежного поручения или расходного кассового ордера об оплате получателем услуг по договору на обучение по дополнительной профессиональной программе;

— копию лицензии образовательной организации на право осуществления образовательной деятельности, заверенную печатью образовательной организации (при наличии);

— справку с указанием номера счета получателя, открытого в российской кредитной организации, на который в последующем будет перечислена субсидия;

— справку-расчет о причитающейся субсидии (далее — справка-расчет), составленную по форме согласно приложению №3 к порядку.

Копии документов, за исключением документа, указанного в подпункте 9 части первой пункта порядка, должны быть заверены печатью получателя (при наличии).

2. Получатель вправе по собственной инициативе представить в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) в дополнение к документам, заверенные получателем копии следующих документов:

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее пяти календарных дней до даты подачи получателем заявления о предоставлении субсидии в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории);

В случае непредставления получателем по собственной инициативе документа, Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) получает указанный документ на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— справки из налогового органа об отсутствии у получателя по состоянию на 01 января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если получатель не представил документ, Управление (при наличии технической возможности) или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории либо отсутствия у Управления технической возможности) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение трех рабочих дней с даты получения заявления запрашивает указанный документ у территориального налогового органа.

3. Отчет о достижении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется получателем в Управление или Министерство (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) — до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению №4 к порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования Министерства АПК и потребительского рынка Свердловской области

+7 (343) 312-00-07 (доб. 140)

+7 (343) 312-00-07

620026, г. Екатеринбург, ул. Р. Люксембург, д. 60

a.feoktistova@egov66.ru

mcxso.midural.ru