год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на развитие семейных ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты на развитие семейных ферм предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее — КФХ), включая индивидуальных предпринимателей (далее — получатели гранта), согласно порядку предоставления гранта, утвержденному постановлением Правительства Калужской области от 14.04.2020 №305 «Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на поддержку начинающего фермера, на развитие материально-технической базы» (далее — Порядок), на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления им грантовой поддержки (далее — комиссия), формируемой министерством сельского хозяйства Калужской области (далее — министерство). Состав комиссии и положение о ее работе утверждаются министерством.

2. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2020 год, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство.

3. Организатором отбора является министерство, к участию в отборе допускаются КФХ, указанные в подпунктах «а», пункта 1.6.1 Порядка, представившие в комиссию проект создания и развития КФХ.

4. Информационное сообщение (далее — сообщение) о проведении отбора публикуется в газете Калужской области «Весть», а также размещается в сети Интернет в разделе «Конкурсы» на сайте министерства (mcx.admoblkaluga.ru) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в силу Порядка и включает следующие сведения:

— условия и цели предоставления (использования) грантов;

— предельный размер грантов;

— требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в отборе (далее — заявка);

— перечень документов, необходимых для участия в отборе, указанных в пункте 2.4 Порядка (далее — документы);

— порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок и документов;

— порядок, место, срок рассмотрения заявок и документов, критерии их оценки;

— порядок определения победителя отбора;

— порядок и сроки объявления результатов отбора.

5. Комиссия проверяет участника отбора на соответствие:

— критерию, указанному в подпункте «е» пункта 1.6.2.1. Порядка на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— критерию, указанному в подпункте «г» пункта 1.6.2.1, Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, перечня сельских территорий на территории Калужской области, определенного министерством;

— критерию, установленному в подпункте «в» пункта 1.6.2.1, на основании отчета «Расход средств гранта, полученного КФХ на создание и развитие КФХ на _____ 20__ г.», представленного получателями в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 №373, имеющегося в распоряжении министерства, — для получателей, указанных в подпункте «а» пункта 1.6.1 Порядка;

— требованию, установленному в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц;

— требованию, установленному в подпункте 2.5.5 пункта 2.5 Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Комиссия в срок, не превышающий десяти календарных дней с даты окончания срока подачи заявок и документов, установленной в сообщении, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, а также документы и сведения, предусмотренные пунктами 2.6, 2.7 Порядка, и в пределах вышеуказанного срока принимает решение о признании участников отбора победителями (при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.5 Порядка) либо об отказе в участии в отборе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка).

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, в котором указывается информация о результатах проведения отбора, в том числе об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размере предоставляемого гранта.

7. Протокол заседания комиссии размещается в сети Интернет в разделе «Конкурсы» на сайте министерства: http://admoblkaluga.ru/sub/selhoz/ не позднее трех календарных дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 2.8 Порядка. Днем объявления участников отбора победителями отбора является день размещения в сети Интернет указанного в пункте 2.9 Порядка  протокола заседания комиссии.

8. В случае принятия решения об отказе в участии в отборе комиссия в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения направляет участнику отбора письменное уведомление об отказе в участии в отборе с указанием причины отказа.

9. Решение об отказе в участии в отборе может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. В срок не позднее десяти календарных дней со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 3.5 Порядка министерство заключает с получателем договор о предоставлении гранта (далее — Договор) и в пределах вышеуказанного срока перечисляет грант на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Калужской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, указанный в договоре.

Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области, и содержит согласие получателя гранта на осуществление в отношении его проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

11. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

12. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

13. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля с согласия получателя осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта.

14. В случае несоблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

15. В случае недостижения результатов предоставления грантов, указанных в пункте 3.11 Порядка, получатель в срок не позднее 1-го апреля следующего финансового года осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Калужской области от 14.04.2020 №305 «Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в виде грантов на развитие семейной фермы, на поддержку начинающего фермера, на развитие материально-технической базы»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерии отбора для получателей гранта на развитие семейной фермы, указанных в подпункте «а» пункта 1.6.1 Порядка:

— представление проекта создания и развития КФХ в комиссию;

— представление перечня затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой №48, предусмотренных в пункте 3.2.1 Порядка;

— ранее предоставленный грант (в том числе грант на поддержку начинающего фермера и грант «Агростартап», предусмотренный приложением №6) полностью освоен и прошло 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта;

— регистрация КФХ на сельской территории Калужской области;

— осуществление КФХ деятельности, основанной на личном участии главы и членов КФХ, состоящих в родстве (не менее двух таких членов, включая главу КФХ);

— продолжительность деятельности КФХ превышает 24 месяца со дня его регистрации.

2. Основаниями для отказа в участии в отборе является несоответствие участника отбора следующим требованиям:

— участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.3 Порядка;

— у участника отбора на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— у участника отбора на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 Порядка, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— участник отбора представил документы, соответствующие требованиям пункта 2.4 Порядка, в полном объеме;

— участник отбора представил в комиссию достоверную информацию, содержащуюся в документах, указанных в пункте 2.4 Порядка.

3. Средства гранта на развитие семейной фермы могут расходоваться на:

— разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

— комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта определяется министерством;

— приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) — не более 500 условных голов;

— приобретение рыбопосадочного материала;

— уплату не более 20 процентов стоимости проекта создания и развития КФХ, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами «б», «в» настоящего пункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» (далее — Правила возмещения банкам недополученных доходов);

— приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

4. Целью предоставления грантов на развитие семейной фермы является развитие на сельских территориях Калужской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создание на сельских территориях Калужской области новых постоянных рабочих мест, исходя из расчета создания не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант.

5. Предельный размер гранта на развитие семейной фермы не превышает 30 млн рублей, но не более 60 процентов затрат. При использовании средств гранта на развитие семейной фермы на мероприятия, указанные в подпункте «е» пункта 3.2.1 Порядка, грант на развитие семейной фермы предоставляется в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.

6. Результатами предоставления гранта является прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году, процентов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе участники отбора, указанные в пункте 2.2 Порядка, в течение 30 календарных дней с даты начала срока подачи заявок и документов, установленной в сообщении, представляют в комиссию:

— заявку по форме, разработанной министерством;

— проект создания и развития КФХ для получателей, указанных в подпунктах «а», пункта 1.6.1 Порядка;

— перечень затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой №48, соответствующих пункту 3.2.1 Порядка — для получателей, указанных в подпункте «а» пункта 1.6.1 Порядка;

— справку по форме федерального статистического наблюдения №П-4 или ПМ, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников, в случае их отсутствия — копию отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов (за исключением получателей, не являющихся работодателями);

— справку, заверенную получателем, подтверждающую, что получатель в текущем финансовом году не являлся получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.3 Порядка.

2. Комиссия направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:

— документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

3. Получатель в срок не позднее 20-го января следующего финансового года представляет в министерство отчет о достижении результатов предоставления грантов, указанных в пункте 3.11 Порядка, по форме, разработанной министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного финансирования

+7 (4842) 57-62-39, +7 (4842) 57-61-74, +7 (4842) 56-17-76, +7 (4842) 57-63-73

+7 (4842) 57-63-73

248600, г.Калуга, ул.Вилонова, д.5

msh-kolchanova@adm.kaluga.ru

admoblkaluga.ru