год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам), организациям, научным и образовательным организациям, центру компетенции Брянской области (далее — получатели субсидии) инвестиционные проекты которых прошли отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на выплату субсидий при реализации мероприятий (направлений), указанным в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области от 16.03.2020 №79-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"» (в ред. от 14.12.2020 №598-п) (далее — Порядок), является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее — департамент), который организует работу по предоставлению субсидий на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее — соглашения) по формам, утвержденным приказом департамента.

3. Сельскохозяйственные товаропроизводители, претендующие на получение субсидии, представляют в государственные казенные учреждения Брянской области — районные управления сельского хозяйства (далее — ГКУ) необходимые документы.

4. ГКУ проверяет:

— соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории получатели субсидии, критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3, 7 и 8 Порядка;

— полноту представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов;

— сведения, используемые для расчета размера субсидии в справке-расчете (расчете).

ГКУ регистрирует заявление в журнале учета заявлений.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ГКУ производит соответствующую запись в журнале учета заявлений и направляет письменное уведомление в течение трех рабочих дней сельскохозяйственному товаропроизводителю со дня регистрации отказа.

6. ГКУ по итогам проверки подготавливает заключение в произвольной форме о соответствии представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов и в срок не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления представляет документы в департамент.

7. Представление заключения ГКУ по мероприятиям (направлениям) государственной программы устанавливается приказом департамента, определяющим сроки предоставления документов.

8. Департамент в течение двенадцати рабочих дней со дня поступления документов из ГКУ, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, проверяет их и производит расчет размера субсидии и (или) ставки субсидии.

9. Департамент регистрирует заявление в журнале учета заявлений.

10. По результатам проверки представленных документов департамент принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.

11. При предоставлении субсидий в порядке возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг департамент перечисляет не позднее десятого рабочего дня после принятия департаментом решения (приказа) субсидии на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг департамент перечисляет субсидии на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей открытые в управлении Федерального казначейства по Брянской области, в департаменте финансов Брянской области, в учреждении Центрального банка Российской Федерации, для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления департаментом платежных документов.

13. Ответственность за достоверность документов, представляемых в ГКУ и департамент, а также выполнение и соблюдение категории, критериев отбора, условий, установленных Порядком и соглашением, несет сельскохозяйственный товаропроизводитель — получатель субсидии.

14. Департамент ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов Брянской области отчеты об использовании субсидий по мероприятиям (направлениям) подпрограммам согласно приложениям к Порядку.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет департамента, который перераспределяет субсидии другим получателям субсидий.

Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход соответствующих бюджетов.

16. В случае нарушения обязательств по выполнению и (или) достижению получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 4 Порядка, субсидии (средства) подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет.

17. Департамент в течение 15 календарных дней направляет получателю субсидий требование о возврате субсидии.

18. Получатель субсидии производит возврат субсидии в установленном департаментом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от департамента требования о возврате субсидии.

19. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии департамент в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в сроки и порядке, установленные нормативными правовыми актами, принятыми в целях исполнения федерального бюджета.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент.

22. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидии, осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Постановление Правительства Брянской области от 16.03.2020 №79-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"» (в ред. от 14.12.2020 №598-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставление субсидий осуществляется при соответствии их следующим критериям отбора:

— не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не должен являться получателем средств из соответствующего бюджета Брянской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Брянской области на цели предоставления субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в пункте 2 Порядка;

— регистрация и осуществление видов деятельности в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области в соответствии с целями предоставления субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в пункте 2 Порядка;

— дополнительным критериям отбора, установленным в приложениях к Порядку.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному товаропроизводителю при соблюдении следующих условий:

— подача заявления о предоставлении субсидии (далее — заявление) по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— подача заявления-согласия на обработку персональных данных для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или ведущих личное подсобное хозяйство (далее — заявление-согласие) по форме согласно приложению 2 к Порядку;

— осуществляет виды деятельности в сфере сельского хозяйства на территории Брянской области в соответствии с целями предоставления субсидий по подпрограммам, указанным в пункте 2 Порядка;

— представление департаменту отчета о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам и в сроки, установленные департаментом, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Настоящее условие не распространяется на индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в году подачи ими заявления о предоставлении субсидии, а также на получателей субсидии по мероприятиям (направлениям) государственной программы, указанным в правительственных телеграммах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

— дачи согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— при предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг — соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

— не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения, преобразования, слияния при условии сохранения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя) и (или) ликвидации и (или) банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— дополнительных условий, установленных в соответствующих приложениях к Порядку.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории получатели субсидии, критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3, 7 и 8 Порядка;

— непредставление и предоставление не в полном объеме сельскохозяйственным товаропроизводителем документов;

— нарушение срока предоставления документов ГКУ, сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств и (или) предельного объема финансирования, доведенных департаменту на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидии предоставляются в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств и (или) предельного объема финансирования, доведенных департаменту на текущий финансовый год и на плановый период.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, претендующие на получение субсидии, представляют в ГКУ:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) заявление-согласие по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) документы, подтверждающие соответствие критериям отбора (дополнительным критериям отбора), условиям (дополнительным условиям):

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

— заявление получателя субсидий о выполнении обязательства не являться получателем средств из соответствующего бюджета Брянской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели субсидий по мероприятиям (направлениям), указанным в пункте 2 Порядка.

В случае если получатель субсидий не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) департамент, ГКУ посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивают и получают от Федеральной налоговой службы выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, претендующий на получение субсидии по подпункту 1.1 подраздела 6.2 Порядка, представляет следующие документы:

2.1. Справку-расчет на предоставление субсидии из областного бюджета по форме, установленной подпунктом 5.1 пункта 5 подраздела 6.2 Порядка.

2.2. Документы, подтверждающие соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям отбора:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), содержащую сведения о видах экономической деятельности;

— копию протокола заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3. Копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета.

2.4. Копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в субъекте Российской Федерации, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации.

2.5. Копию разрешения на строительство объекта — при создании объекта.

2.6. Копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — при создании объекта, копию акта приемки объекта (форма КС-11) — при модернизации объекта;

2.7. Копию правоустанавливающего документа на объект — при модернизации объекта.

2.8. Документы, подтверждающие произведенные сельскохозяйственным товаропроизводителем затраты:

1) при создании и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса подрядным способом — копии:

— договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса;

— актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

— справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

—документов, подтверждающих приобретение материалов в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;

—документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования;

— платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами (в случае осуществления безналичных расчетов), документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги (при осуществлении расчетов неденежными средствами);

2) при строительстве и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса хозспособом — копии:

— документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и конструкций, технологического и инженерного оборудования и т.д.;

— актов на списание материалов, конструкций и деталей;

— расходов на оплату труда строительных рабочих (ведомостей о выплате заработной платы, в случае перечисления денежных средств на карты банка — список перечисляемой в банк зарплаты и платежное поручение);

— документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования;

— документов, подтверждающих затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов;

— актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

— приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;

— платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами (в случае осуществления безналичных расчетов), документов, подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги (при осуществлении расчетов неденежными средствами).

Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены в установленном порядке руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя — получателя субсидий.

Платежные поручения заверяются кредитной организацией.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного финансирования

+7 (4832) 74-22-17

+7 (4832) 66-27-48

241050, г. Брянск, пр-т Ленина, д. 37

fin10@mail.ru

depagro32.ru