год: 2020
месяц: декабрь

Субсидии на возмещение части остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным на создание тепличных комплексов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным на создание тепличных комплексов (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм (далее — организации агропромышленного комплекса, получатели субсидий), зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, и отвечающим требованиям Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным на создание тепличных комплексов, утвержденного подразделом 10.14 постановления Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

3. Получатели субсидий заключают с Министерством соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области (далее — соглашение), которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Условия и порядок заключения соглашения с получателями субсидий утверждаются Министерством.

4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Министерстве, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин в порядке, установленном Министерством.

5. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидии, после приведения их в соответствие с установленными Порядком требованиями для получения субсидии.

6. Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидий, заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии) — получателя субсидий.

7. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

8. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый получателю субсидии в той кредитной организации, с которой у получателя субсидии заключен кредитный договор, на погашение которого предоставляется субсидия. Перечисление субсидии осуществляется в порядке очередности зарегистрированных заявлений не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

9. Получатель субсидии обязан в течение 10 банковских дней после перечисления субсидии представить в Министерство заверенные подписью уполномоченного должностного лица банка-кредитора документы, подтверждающие поступление на счет банка-кредитора средств в счет оплаты ссудной задолженности по кредиту в размере предоставленной субсидии.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. 

11. Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на возмещение остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным на создание тепличных комплексов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании субсидии в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

13. В случае несоблюдения условий, установленных Порядком и соглашением, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. При нарушении условий, предусмотренных Порядком и соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в доход бюджета Московской области.

15. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области, нарушений получателем субсидии условий, установленных Порядком и соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области.

16. Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля Московской области, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля Московской области сведений о нарушениях получателем субсидии условий, установленных Порядком и соглашением, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области средств.

17. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных Порядком и соглашением, субсидию в бюджет Московской области. Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком и соглашением, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

18. В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных Порядком и Соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления факта недостижения значения показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 15 Порядка.

19. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 15 Порядка.

20. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств, подлежащих возврату, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"» (в ред. от 01.12.2020 №914/40)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются из бюджета Московской области на возмещение части остатка ссудной задолженности по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, целевым использованием которых является создание тепличных комплексов для производства овощей закрытого грунта или ягодных культур в Московской области (далее — тепличные комплексы), принадлежащих получателю субсидии на праве собственности и соответствующих следующим условиям:

— площадь создаваемых тепличных комплексов для производства овощей закрытого грунта и (или) ягодных культур — не менее 5 га;

— начало строительства тепличных комплексов — не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии;

— ввод в эксплуатацию тепличных комплексов в году предоставления субсидии или в году, предшествующем году предоставления субсидии;

— достижение проектной мощности тепличных комплексов в течение 1 года с момента их ввода в эксплуатацию.

2. Субсидии предоставляются в размере:

— по инвестиционным кредитам, полученным на создание тепличных комплексов без системы досвечивания, — 13000 тыс. руб. за 1 га площади, предназначенной для выращивания;

— по инвестиционным кредитам, полученным на создание тепличных комплексов со 100 процентной досветкой (без энергоцентра) и с условием технологического присоединения энергопринимающих устройств тепличных предприятий к объектам электросетевого хозяйства по классу напряжения в точках присоединения ниже 110 кВ, — 16000 тыс. руб. за 1 га;

— по инвестиционным кредитам, полученным на создание тепличных комплексов со 100-процентной досветкой (без энергоцентра) и с условием технологического присоединения энергопринимающих устройств тепличных предприятий к объектам электросетевого хозяйства по классу напряжения в точках присоединения 110 кВ и выше — 20000 тыс. руб. за 1 га площади, предназначенной для выращивания;

— по инвестиционным кредитам, полученным на создание тепличных комплексов со 100-процентной досветкой с энергоцентром — 23000 тыс. руб. за 1 га площади, предназначенной для выращивания;

— но не более 10 процентов сметной стоимости тепличных комплексов и не более остатка ссудной задолженности, имеющейся на день подачи заявления о предоставлении субсидии.

3. Затраты, связанные с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, осуществляются без использования на эти цели средств бюджета Московской области.

4. На дату подачи документов для заключения соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

— получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на возмещение части остатка ссудной задолженности по кредитам, полученным на создание тепличных комплексов в Московской области;

— получатели субсидии не должны иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— наличие у получателя субсидии — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидий;

— наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью.

6. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

— уменьшение (погашение) ссудной задолженности по кредиту в размере, равном сумме предоставленной субсидии, в течение 10 банковских дней со дня поступления субсидии на счет получателя субсидии;

— достижение урожайности овощей закрытого грунта — не менее 50 кг/кв. м, ягодных культур — не менее 10 кг/кв. м в году, следующем за годом предоставления субсидии;

— достижение проектной мощности тепличных комплексов не позднее 1 года с момента их ввода в эксплуатацию.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатели в срок до 25 декабря текущего года представляют в Министерство:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством.

1.2. Документы, на основании которых предоставляются субсидии согласно перечню, установленному в приложении 1 к Порядку (далее — Перечень):

1) заверенные уполномоченным лицом в кредитной организации копия кредитного договора (договора займа), копия платежного поручения (иных банковских документов) и выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

2) документ с указанием остатка ссудной задолженности по кредитному договору, подписанный уполномоченным лицом в российской кредитной организации;

3) документ с указанием номера расчетного счета получателя субсидии, открытого в той кредитной организации, в которой получен инвестиционный кредит, на погашение которого предоставляется субсидия, подписанный уполномоченным лицом в российской кредитной организации;

4) заверенные уполномоченным лицом в кредитной организации копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих погашение части основного долга и оплату процентов;

5) документы, подтверждающие целевое использование кредитных ресурсов, заверенные получателем субсидии:

— копия разрешения на строительство;

— копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

— копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— копия титульного списка объекта капитального строительства, утвержденного получателем субсидии (заказчиком);

— копия сводной сметы и (или) уточненной сводной сметы в случаях, когда фактический объем понесенных затрат на создание тепличных комплексов отличается от сводной сметы, с приложением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости (уточненной сметной стоимости);

— копии документов, подтверждающих наличие в собственности получателя субсидии объектов капитального строительства (тепличного комплекса);

— копия документа, подтверждающего начало строительства тепличного комплекса не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и (или) в году предоставления субсидии (разрешение на строительство объекта капитального строительства и (или) извещение о начале строительства объекта капитального строительства);

— копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

6) копия свидетельства о государственной регистрации получателя субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная получателем субсидии;

7) копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидии в собственности или аренде земельных участков, на которых располагается тепличный комплекс, заверенные получателем субсидии;

8) реестр документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по форме согласно приложению 1 к Перечню;

9) сводный реестр договоров, подтверждающий фактический объем затрат на создание тепличного комплекса, по форме согласно приложению 2 к Перечню;

10) копии заключенных получателем субсидии договоров на выполнение подрядных работ, поставку строительных материалов, прочих работ (проектные работы, экспертиза, изыскания, строительный контроль), заверенные получателем субсидии;

11) копии платежных поручений, подтверждающих оплату получателем субсидии строительных материалов, прочих работ и перечисление получателем субсидии средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные получателем субсидии, выписка из расчетного счета получателя субсидии о перечислении средств, заверенная банком;

12) копии товарных накладных на получение строительных материалов, приобретенных получателем субсидии, заверенные получателем субсидии;

13) копии документов на передачу подрядчикам приобретенных получателем субсидии строительных материалов для учета их стоимости по форме №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100 (далее — форма №КС-3) (при оплате строительных материалов получателем субсидии), заверенные получателем субсидии;

14) копии актов о приемке выполненных работ по форме №КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100 (далее — форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, заверенные получателем субсидии;

15) документы, подтверждающие приобретение за российскую валюту и монтаж технологичного оборудования, входящего в состав сводной сметы:

— копии договоров на поставку оборудования, заверенные получателем субсидии;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, в том числе по авансовым платежам, заверенные получателем субсидии, выписка из расчетного счета получателя субсидии о перечислении средств, заверенная банком;

— копии товарных накладных на получение оборудования, заверенные получателем субсидии;

— копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма №ОС-15 «Акт о приемке-передаче оборудования в монтаж», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 №7), заверенные получателем субсидии;

— копии актов приемки-передачи основных средств (оборудования) (форма: №ОС-1 «О приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 №7 (далее — форма №ОС-1), №ОС-16 «Акт о выявленных дефектах оборудования», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 №7 (далее — форма №ОС-16), заверенные получателем субсидии;

16) документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту оборудования, входящего в состав сводной сметы:

— копии договоров (контрактов) на поставку, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования, заверенные получателем субсидии;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования, его транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление и таможенные платежи, в том числе по авансовым платежам, заверенные получателем субсидии;

— копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения с переводом валюты, заверенные банком;

— копии товарных накладных, счетов-фактур на получение оборудования, транспортировку, страхование, хранение, таможенное оформление оборудования, грузовой таможенной декларации, заверенные получателем субсидии, представляются после оформления грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом;

— копии актов приема-передачи основных средств (оборудования) (формы №ОС-1, №ОС-15), заверенные получателем субсидии;

17) при проведении работ по созданию тепличного комплекса для производства овощей закрытого грунта и (или) ягодных культур хозяйственным способом представляются:

— копии приказов о назначении ответственных лиц, об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенные получателем субсидии;

— копии сметы затрат, распорядительных документов получателя субсидии об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, заверенные получателем субсидии, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), заверенные получателем субсидии;

— копии договоров (контрактов) на выполнение отдельных работ подрядным способом (включая экспертизы, изыскания, проведение тендеров, технадзор, авторский надзор, страхование), заверенные получателем субсидии;

— копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц и перечисление средств подрядчикам, в том числе по авансовым платежам, заверенные получателем субсидии.

1.3. Информацию о соответствии целевого использования кредита условиям, указанным в пункте 4 Порядка, по форме согласно приложению 2 Порядка.

1.4. Справку-расчет о причитающихся субсидиях по форме согласно приложению 3 Порядка.

2. Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 7 Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

2.1. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидии в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий.

2.2. Справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, определенные Порядком;

— просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиций Управления инвестиций в агропромышленном комплексе

+7 (498) 602-30-90 доб. 58-351

+7 (495) 699-93-727 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

MineevaEM@mosreg.ru

msh.mosreg.ru