год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание системы поддержки фермеров в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1.1.1 подпрограммы «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 №944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 08.12.2020 №810) (далее — грант) (далее — государственная программа), регионального проекта Краснодарского края «Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации» за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) представляют в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее — Министерство) заявки на участие в конкурсном отборе и получение гранта (далее — заявка) и необходимые документы, указанные в пункте 2.4 Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию «Агростартап» в рамках регионального проекта Краснодарского края «Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации», утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2012 №1260 «Об утверждении Порядков предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера и предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию "Агростартап" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"» (в ред. от 08.09.2020 №561) (далее — Порядок). 

2. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является Министерство.

3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

— грант «Агростартап» — средства, перечисляемые из бюджета Краснодарского края крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;

— «крестьянское (фермерское) хозяйство» — зарегистрированное на сельской территории Краснодарского края в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— «проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства» — документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в Соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством. В плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение рабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях;

— «сельские территории Краснодарского края» — сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Краснодарского края). Перечень таких сельских населенных пунктов определяется приказом Министерства;

— «сельскохозяйственный потребительский кооператив» — юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 08.12.2020 №421-ФЗ) в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Краснодарского края, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 27.10.2020 №349-ФЗ) и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 27.10.2020 №349-ФЗ). Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.

4. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — получатель гранта), зарегистрированного на сельской территории Краснодарского края в текущем финансовом году, или гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Краснодарского края, обязующийся в течение не более 15 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора краевой конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

5. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство.

Отбор получателей гранта для предоставления грантов осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее — конкурсная комиссия), положение и состав которой утверждаются приказом Министерства.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возникновение конфликта, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе с указанием срока, места и времени приема заявок на участие в конкурсном отборе размещается Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте не позднее чем за три календарных дня до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.

Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется Министерством в срок не менее 15 календарных дней.

Формы заявки на участие в конкурсном отборе, бизнес-плана, плана расходов утверждаются приказом Министерства и размещаются Министерством с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.

6. Сроки, требования и порядок подачи документов:

— получатель гранта подает в Министерство документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка;

— все листы документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и подписаны получателем гранта;

— все документы должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии).

При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами;

— соблюдение получателя гранта указанных требований означает, что все документы и сведения поданы от имени получателя гранта, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений;

— получатели грантов имеют право участвовать в конкурсном отборе как непосредственно, так и через своих представителей (далее — представитель получателя гранта).

Полномочия представителей получателей грантов подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и оригиналом, и копией документа, удостоверяющего личность представителя получателя гранта;

— представляемые документы и копии документов получателю гранта не возвращаются;

— в срок, указанный в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе, Министерство осуществляет прием документов и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в Единой межведомственной системе электронного документооборота в день обращения;

— прием документов прекращается в срок, указанный в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе;

— в случае если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе не подан ни один пакет документов или отказано в допуске к участию в конкурсном отборе всем получателям грантов, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

7. Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Результаты рассмотрения представленных получателями грантов документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, и сведений, поступивших в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, Министерство оформляет в форме заключений, утвержденных приказом Министерства, которые вместе с документами не позднее 15 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе передаются на рассмотрение в конкурсную комиссию.

9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных получателем гранта документов, предусмотренных пунктом 2.4 Порядка, и сведений, поступивших в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, и допускает или отказывает получателю гранта в допуске к участию в конкурсном отборе. Решение о допуске к участию в конкурсном отборе оформляется приказом Министерства.

10. В случае отказа в допуске получателя гранта к участию в конкурсном отборе Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации в Единой межведомственной системе электронного документооборота Краснодарского края, при этом в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет получателю гранта письменное уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору с указанием причины отказа. 

В течение десяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов Министерство размещает извещение о проведении конкурсного отбора с информацией о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии и список допущенных к конкурсному отбору получателей гранта на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

11. Министерство не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии передает конкурсной комиссии:

— перечень получателей грантов, допущенных к участию в конкурсном отборе, утвержденный руководителем Министерства или его заместителем;

— информацию по итогам рассмотрения бизнес-планов отраслевыми управлениями Министерства;

— заключения Министерства о результатах рассмотрения документов и бизнес-планов.

Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.

12. Конкурсная комиссия в целях принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении гранта оценивает и сопоставляет документы, переданные в конкурсную комиссию, в соответствии с критериями конкурсного отбора (критериями оценки заявок).

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурсного отбора может направить в конкурсную комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсном отборе без объяснения причин.

Итоговая оценка по каждому участнику конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора (критерию оценки заявки).

13. По результатам оценки и сопоставления документов участников конкурсного отбора конкурсная комиссия:

13.1. Присваивает каждому участнику конкурсного отбора (относительно других по мере уменьшения набранных баллов) рейтинговый номер. Участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый рейтинговый номер. В случае если несколько участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, рейтинговые номера присваиваются в хронологической последовательности по дате регистрации их заявки с комплектом документов в журнале регистрации в Единой межведомственной системе электронного документооборота Краснодарского края.

13.2. Проводит очное собеседование с участниками конкурсного отбора, которое включает:

— доклад участника конкурсного отбора по бизнес-плану и плану расходов;

— ответы на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии участнику конкурсного отбора по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным участником конкурсного отбора;

— ранжирует участников конкурсного отбора в порядке убывания набранных баллов;

— в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов (в порядке их убывания), набранных каждым участником конкурсного отбора, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении получателю гранта средств гранта (в случае, если количество набранных участником конкурсного отбора баллов составляет менее 15), определяет размер гранта конкретному участнику мероприятия с учетом его собственных средств и его плана расходов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на эти цели.

В случае если остаток денежных средств, предусмотренных в краевом бюджете на выплату грантов, меньше запрашиваемого размера, то размер предоставляемого гранта уменьшается при условии письменного согласия участника мероприятия.

Если очередной участник мероприятия письменно отказывается от уменьшения размера гранта, он может принять участие в конкурсном отборе следующего года, а возможность получить остаток денежных средств предоставляется следующему в порядке убывания (согласно балльным оценкам) участнику конкурсного отбора до полного распределения денежных средств либо остаток денежных средств остается неиспользованным.

14. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который составляется в течение восьми рабочих дней после заседания конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта Министерство размещает информацию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» об участниках отбора, рейтинге и (или) набранных баллах по результатам отбора, о получателях гранта, определенных по результатам отбора, размерах предоставляемых грантов.

15. Получатель гранта имеет право внести изменения в бизнес-план и (или) план расходов в пределах затрат, указанных в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 Порядка, не более двух раз в течение периода реализации плана расходов при условии, что такое изменение не являлось критерием конкурсного отбора (критерием оценки заявки).

В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Министерством может быть принято решение о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение, заключенное между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством.

Случаи, при которых допускается внесение изменений в бизнес-план, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельности определяются Министерством.

Изменение в бизнес-план и (или) план расходов в пределах сумм предоставленного гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией, в положении о работе которой определен механизм согласования таких изменений.

16. Предоставление гранта осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели.

17. Грант должен быть израсходован на цели, предусмотренные Порядком, в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя гранта, открытый им в российской кредитной организации, с которой Министерством заключено соглашение по результатам конкурсного отбора в соответствии с Порядком, утвержденным Министерством (далее — спецсчет).

18. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта издает приказ о предоставлении получателю гранта средств гранта (далее — грантополучатель) и заключает с грантополучателем соглашение с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме (далее — Соглашение), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации (дополнительного соглашения к Соглашению), обязательными условиями которого являются:

— согласие грантополучателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им требований (условий), целей и порядка предоставления гранта;

— ответственность за нецелевое использование средств и нарушение условий Соглашения;

— установление значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных Порядком.

19. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение и о его расторжении заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

20. В течение десяти рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта Министерство направляет получателю гранта письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.

21. Грантополучатель в течение трех рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и направляет в Министерство подписанное Соглашение в двух экземплярах.

Непредставление грантополучателем в срок подписанного Соглашения признается его отказом от получения гранта, а возможность получения гранта предоставляется следующему получателю гранта в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.

Грантополучатель в течение семи рабочих дней со дня подписания Соглашения направляет в Министерство информацию об открытии лицевого счета.

22. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от грантополучателя информации об открытии им лицевого счета оформляет и направляет в Министерство финансов Краснодарского края платежные документы (в электронном виде) для перечисления грантополучателю на его лицевой счет причитающейся за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) суммы гранта.

Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, осуществляются после проведения казначейством санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации при казначейском сопровождении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, в соответствии с планом расходов грантополучателя, который является неотъемлемой частью Соглашения.

23. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представляемой дополнительной отчетности.

24. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

25. Возврату в краевой бюджет подлежат гранты в случаях:

— несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта;

— недостижения показателей необходимых для достижения результатов предоставления гранта.

26. В случаях несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных Порядком и Соглашением, за исключением условия о достижении результата гранта, возврату в краевой бюджет подлежит грант в полном объеме выявленных нарушений.

27. В случае недостижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, объем возврата рассчитывается после истечения срока использования гранта по формуле, указанной в пункте 5.4 Порядка.

Количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления гранта, имеет положительное значение.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле, указанной в пункте 5.4 Порядка.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата предоставления гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления гранта, определяется по формуле, указанной в пункте 5.4 Порядка.

28. Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в 30-дневный срок после выявления нарушения или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля направляет грантополучателю требование о возврате гранта;

— грантополучатель производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате гранта;

— возврат грантополучателем остатков гранта, не использованных в течение 18 месяцев с даты получения гранта, осуществляется в течение 30 дней со дня образования остатков;

— при нарушении грантополучателем срока возврата гранта Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

29. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.10.2012 №1260 «Об утверждении Порядков предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера и предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию "Агростартап" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"» (в ред. от 08.09.2020 №561)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями конкурсного отбора (критериями оценки заявок) для получения гранта являются:

1.1. Наличие земельного участка (сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования) для ведения сельскохозяйственного производства (собственность, либо аренда):

— собственность — 3 балла;

— аренда сроком 5 лет и более — 2 балла;

— аренда сроком менее 5 лет — 0 баллов.

1.2. Направление деятельности по бизнес-плану:

— скотоводство — 5 баллов;

— овощеводство — 5 баллов;

— иные направления сельскохозяйственного производства — 3 балла.

1.3. Наличие у получателя гранта образования по направлению подготовки «Сельское хозяйство» — 3 балла.

1.4. Период проживания получателя гранта (от даты его регистрации по месту жительства до даты подачи документов) в сельской местности, где планируется реализация бизнес-проекта сроком более 5 лет — 2 балла.

1.5. Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве:

— от 3 до 5 лет — 1 балл;

— от 5 до 10 лет — 2 балла;

— более 10 лет — 3 балла.

1.6. Хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива — 2 балла.

1.7. Достоверность данных об экономической, бюджетной и социальной эффективности бизнес-плана:

— наличие достоверности заявленных в бизнес-плане результатов его реализации — 2 балла;

— отсутствие достоверности заявленных в бизнес-плане результатов его реализации — 0 баллов.

2. Получатель гранта допускается к конкурсному отбору при соблюдении им следующих условий:

2.1. Для крестьянского (фермерского) хозяйства — регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление хозяйственной деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, для гражданина Российской Федерации — регистрация на территории Краснодарского края и обязательство в течение не более 15 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении получателю гранта средств гранта осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

2.2. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.

2.3. Отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.

2.4. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление гранта, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.

2.5. Наличие проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего абзацу четвертому пункта 1.3 Порядка (далее — бизнес-план).

2.6. Наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные средства) (далее — план расходов).

2.7. Получатель гранта обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

2.8. Получатель гранта обязуется не позднее срока освоения гранта создать не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей.

2.9. Получатель гранта обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.

2.10. Получатель гранта обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.

2.11. Получатель гранта соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Получатель гранта постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения хозяйства, главой которого он является, или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является (в случае если он не проживает по месту нахождения и регистрации своего хозяйства), в течение 18 месяцев с даты получения гранта, данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.

2.13. В случае если получателем гранта является гражданин Российской Федерации, он обязуется осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение не более 15 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении получателю гранта средств гранта.

2.14. Получатель гранта обязуется, что хозяйство, главой которого он является, будет единственным местом его трудоустройства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.

2.15. Имущество, приобретаемое с использованием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет с даты получения гранта.

2.16. Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть оформлены и зарегистрированы на получателя гранта (если необходимость государственной регистрации предусмотрена действующим законодательством) и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Краснодарского края и только в деятельности его хозяйства.

2.17. Получатель гранта не получал на дату подачи заявки средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 Порядка.

2.18. Получатель гранта ранее не являлся получателем:

— гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

— гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

— выплаты на содействие самозанятости безработных граждан в Краснодарском крае, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных в Краснодарском крае до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта (далее — единовременные выплаты), за последние три года.

В случае если указанные в абзаце четвертом подпункта 1.6.18 пункта 1.6 Порядка единовременные выплаты получатель гранта получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи документов в Министерство, то получатель гранта может подать документы на участие в конкурсном отборе, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается.

2.19. Крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Краснодарского края в текущем финансовом году.

2.20. Получатель гранта обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

2.21. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, прошедшей государственную экспертизу, в случае, если средства гранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и экспертиза предусмотрена законодательством.

3. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

— представление документов позже срока, указанного в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе;

— несоответствие получателя гранта условиям, предусмотренным пунктом 1.6 Порядка;

— несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.4 Порядка документов либо наличие в них недостоверных сведений;

— несоответствие бизнес-плана и плана расходов затратам, предусмотренным подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 Порядка;

— наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

— получатель гранта является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

— получатель гранта находится в процессе ликвидации, банкротства на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату подписания Соглашения;

— наличие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

4. Основаниями для отказа получателю гранта, прошедшему конкурсный отбор, в предоставлении гранта является освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год.

5. Условиями предоставления грантов являются:

5.1. Согласие соответственно получателей гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.

5.3. Соблюдение требований, предусмотренных подпунктами 1.6.1, 1.6.7, 1.6.8–1.6.10, 1.6.12–1.6.16, 1.6.21 пункта 1.6, пунктом 2.11, абзацами третьим–шестым пункта 3.2 Порядка.

5.4. Достижение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, значения которых установлены Соглашением.

5.5. Освоение гранта в течение 18 месяцев со дня получения в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на шесть месяцев в установленном Министерством порядке.

5.6. Направление средств гранта на финансовое обеспечение затрат, предусмотренных приложением 1 к приказу Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2020 №717, а также об установлении сроков их представления».

5.7. В случае направления части средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств предусматриваются:

— освоение сельскохозяйственным потребительским кооперативом в срок не более 18 месяцев со дня их получения;

— приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества в соответствии с перечнем имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяется приложением 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении №6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2020 №717, а также об установлении сроков их представления»;

— осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;

— ежегодное представление сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством.

5.8. Запрет финансового обеспечения затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных абзацами третьим–шестым пункта 3.2 Порядка, за счет иных направлений поддержки.

5.9. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта, осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом и Соглашением, заключаемым между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством.

5.10. В случае, когда имущество, приобретенное с использованием средств гранта, утрачено, испорчено либо выведено из строя до состояния, в котором оно не может быть применено по прямому своему назначению, имущество должно быть восстановлено или заменено на аналогичное за счет собственных средств не позднее года, следующего за календарным годом, в котором произошло указанное событие.

5.11. Количество поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, приобретенных с использованием средств гранта, должно быть сохранено в течение пяти лет (но не менее срока реализации бизнес-плана). В случае падежа, утраты или потери производительности (в силу своей физиологической способности или иных обстоятельств) поголовье основного продуктивного стада должно быть восстановлено в течение 12 месяцев с даты установления указанного события.

6. Средства предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде гранта на реализацию бизнес-плана:

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям бизнес-плана — в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям бизнес-плана, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, — в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

7. Порядком устанавливаются следующие результаты предоставления гранта:

— создание новых постоянных рабочих мест не позднее срока использования гранта (показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, — единица);

— достижение показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом (показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, — процент).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе получателем гранта, претендующим на получение гранта, представляются в Министерство в срок, установленный в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе, следующие документы:

— заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утверждаемой приказом Министерства;

— копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную в соответствии с действующим законодательством;

— документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя гранта (в случае обращения с документами представителя получателя гранта);

— копию трудовой книжки получателя гранта (при наличии трудового стажа в сельском хозяйстве), заверенную в соответствии с действующим законодательством;

— бизнес-план по форме, утверждаемой приказом Министерства;

— план расходов по форме, утверждаемой приказом Министерства;

— сведения (справку) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе, подписанные получателем гранта и заверенные печатью (при ее наличии) получателя гранта;

— документ об образовании (среднем специальном или высшем) и (или) профессиональной квалификации (или образовании) по направлению подготовки «Сельское хозяйство» (при наличии соответствующего образования);

— выписку (справку) из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления поселения или городского округа Краснодарского края, о ведении (совместном ведении) получателем гранта личного подсобного хозяйства за последние три года с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства и числа членов семьи, осуществляющих совместно с получателем гранта ведение личного подсобного хозяйства (при наличии опыта ведения личного подсобного хозяйства свыше 5 лет);

— документы, подтверждающие платежеспособность получателя гранта в объеме не менее 10% затрат, предусмотренных планом расходов, выданные не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе (при этом заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать обязательство получателя гранта (при условии его отбора) в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с Министерством передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на это время в доверительное управление своему родственнику или доверенному лицу без права продажи, дарения, передачи в аренду, в пользование, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет с даты получения гранта имущества, приобретенного за счет гранта);

— справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление гранта, на первое число месяца в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе, подписанную руководителем и главным бухгалтером либо иным в установленном порядке лицом, заверенную печатью (при наличии);

— копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке, подтверждающие наличие земельного участка (сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования) для ведения сельскохозяйственного производства (право собственности либо аренда).

2. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении получателя гранта:

2.1. От Федеральной налоговой службы — подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

2.2. Из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.3. От уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы на землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края — подтверждающие отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.

2.4. От Министерства труда и социального развития Краснодарского края — сведения о том, что получатель гранта не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан в Краснодарском крае, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных в Краснодарском крае до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является получатель гранта, за последние три года.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы с помощью сервиса «Представление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

3. Внесение изменений в бизнес-план и (или) план расходов производится путем направления в конкурсную комиссию следующих документов:

— заявления о внесении изменений в бизнес-план и (или) план расходов, включающего обоснование необходимости предполагаемых изменений;

— актуализированного бизнес-плана (в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения указанного решения) и (или) уточненного плана расходов.

4. Грантополучатель представляет в Министерство:

4.1. Отчет о достижении результатов (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта) по форме, утвержденной приложением к Порядку (представляется 1 раз в полгода в течение 60 месяцев не позднее 15 января и 15 июля).

4.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной приложением к Порядку, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств гранта по перечню, утвержденному приказом Министерства, а также копий платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов, заверенные грантополучателем (представляется в течение 18 месяцев 1 раз в полгода, не позднее 15 января и 15 июля). Итоговый отчет представляется в течение двух месяцев со дня истечения срока использования гранта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельскохозяйственной кооперации и агропродовольственного рынка

+7 (861) 214-25-94, 214-25-79

+7 (861) 214-25-79

350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 36

msh@krasnodar.ru

msh.krasnodar.ru