год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами (далее — субсидии), предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидии), осуществляющим деятельность на сельских территориях в рамках реализации мероприятий к «Государственной программе Тамбовской области комплексного развития сельских территорий (далее — Государственная программа),  подпрограмме "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"» (далее — Подпрограмма), согласно Правил, утвержденных Постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2012 №1506 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 10.12.2020 №1005) (приложение №5 к подпрограмме «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях») (далее — Правила).

2. Управление сельского хозяйства области (далее — Управление) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и доводит до финансовых органов муниципальных образований уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

3. Представляемые в Управление документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается предоставления документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

4. Документы могут быть поданы заявителем на бумажном носителе непосредственно в Управление или почтовым отправлением, а также в электронном виде. В случае подачи документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью заявителя.

5. Управление регистрирует заявление получателя субсидии в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления. Представленные получателем субсидии документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

6. По итогам рассмотрения документов Управлением принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отказов, или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.

8. Получатель субсидии вправе повторно подать в Управление заявление о предоставлении субсидии при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

9. Представление и рассмотрение повторного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявления, поданного впервые.

10. В случае доведения до Управления дополнительных лимитов бюджетных ассигнований информация об этом размещается на официальном сайте Управления в сети Интернет не позднее следующего рабочего дня с момента доведения.

11. В случае принятия положительного решения о выплате субсидии с получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) не позднее трех рабочих дней после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии при первом обращении получателя субсидии в текущем году.

12. Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, и его расторжение заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными финансовым управлением области.

13. Управление осуществляет перечисление субсидии получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.

14. Управление формирует заявки бюджетополучателя субсидии и представляет их в финансовое управление области.

15. Финансовое управление области формирует и представляет расходные расписания для доведения бюджетных данных Управлению в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области.

16. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. Субсидии выплачиваются в порядке очередности подачи документов.

18. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

19. В случае установления Управлением или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами и Соглашением, Управление направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области. Субсидии подлежат возврату получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидии в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

20. В случае если получателем не достигнуты установленные значения результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением, получатель осуществляет возврат субсидии.

21. Управление направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за не достижение значений результатов использования субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

22. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию денежных средств в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2019 №1506 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 10.12.2020 №1005)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются получателю субсидии, при наличии у него:

1) затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого работника не должен превышать 60 месяцев;

2) затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

2. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в Правилах документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных Правилами;

— наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— наличие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;

— получение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1;

— отсутствие лимитов бюджетных ассигнований.

3. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тамбовской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тамбовской области;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель не получал средства из бюджета Тамбовской области на основании иных нормативных правовых актов Тамбовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил;

— получатель осуществляет деятельность на сельских территориях.

4. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии должен соответствовать также одному из следующих статусов:

— статусу организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и ее реализацию, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год;

— статусу сельскохозяйственного потребительского кооператива, выполняющего не менее пятидесяти процентов объема работ (услуг) для членов кооператива (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

— статусу крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств).

5. Для получения субсидии у получателя субсидии на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Субсидия предоставляется в размере 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам и (или) затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

7. Уровень софинансирования расходных обязательств по мероприятиям, указанным в пункте 2.6 Правил, из федерального бюджета — 91 процент, из бюджета Тамбовской области — 9 процентов.

8. Результатами использования субсидии являются:

— численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам.

Результат использования субсидии устанавливается равным численности работников, указанных в ученическом договоре на обучение, представленных в пакете документов на получение субсидии, в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил;

— численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.

Результат использования субсидии устанавливается равным численности студентов, указанных в договоре о прохождении производственной практики, представленном в пакете документов на получение субсидии, в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Правил.

Конкретные значения результатов использования субсидии устанавливаются Управлением в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель представляет в Управление следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Управления;

— справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (за исключением КФХ);

— справку об удельном весе выполненных сельскохозяйственным потребительским кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива в общем объеме работ, услуг за предшествующий календарный год, по форме, утверждаемой приказом Управления (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

— справку о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выданную по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные в настоящем абзаце документы, Управление запрашивает, в том числе в электронном виде посредством направления межведомственного запроса или использования сервисов официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы Российской Федерации, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в течение 3-х рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

— заполненный получателем субсидии в его части бланк соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах;

— доверенность на представление интересов получателя субсидии, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства (в случае, если с заявлением о предоставлении субсидии обращается представитель получателя субсидии);

— расчет средств на получение субсидии в 2-х экземплярах по форме, утверждаемой приказом Управления.

Справка об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, справка об удельном весе выполненных сельскохозяйственным потребительским кооперативом объема работ, услуг для членов данного кооператива, а также заполненный получателем субсидии в его части бланк соглашения предоставляются получателем субсидии однократно при первом обращении в текущем году.

2. Для предоставления субсидии на возмещение затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам получатель субсидии дополнительно представляет в Управление заверенные копии следующих документов:

— трудового договора;

— ученического договора, заключенного между работником и получателем субсидии;

— платежных поручений, подтверждающих оплату обучения в соответствии с условиями договора;

— справку об обучении, выданную образовательной организацией за период обучения.

3. Для предоставления субсидии на возмещение затрат по оплате труда и проживания студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, получатель субсидии дополнительно представляет в Управление заверенные копии следующих документов:

— договора о прохождении производственной практики;

— документов, подтверждающих затраты на проживание и (или) оплату труда.

4. Получатели представляют в Управление следующую отчетность:

— отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, установленной Соглашением (не позднее 01 февраля года, следующего за годом получения субсидии);

— отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Управлением.

Управление вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития сельских территорий управления сельского хозяйства Тамбовской области

+7 (4752) 78-26-55

+7 (4752) 78-26-77

392017, г. Тамбов, ул. Советская, д. 106а

post@agro.tambov.gov.ru

agro.tambov.gov.ru