год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку собственного производства молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку собственного производства молока (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее — получатели субсидии) в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2019 №770 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 08.09.2020 №541) (далее — Порядок) единовременно представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Министерство:

— регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 15 рабочих дней;

— проверяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей и представленных ими документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 8 Порядка, путем непосредственного их изучения, проверки полноты заполнения требуемых реквизитов;

— принимает решение о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень или об отказе в его включении.

3. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей на включение в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств для предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства осуществляется Министерством (далее — отбор).

Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявок и документов.

Информационное сообщение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

— условия подачи заявок;

— место и время приема заявки на участие в отборе;

— перечень документов, необходимых для участия в отборе;

— срок, до истечения которого принимаются заявка и документы;

— форма заявки;

— адрес;

— номера контактных телефонов.

Заявка и документы подаются в Министерство не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении отбора на официальном сайте Министерства.

4.  По результатам рассмотрения заявок и документов Министерство принимает решение о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень или об отказе во включении и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки в случае принятия решения о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень или об отказе во включении по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Порядка.

5. Уведомление о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень или об отказе во включении направляется Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю или уполномоченному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя.

6. Министерство:

— размещает информацию о порядке и сроках предоставления субсидий на официальном сайте Министерства в течение 10 рабочих дней после утверждения Министерством ставок, указанных в пункте 6 Порядка;

— регистрирует заявления в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; рассматривает представленные в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 Порядка документы; срок рассмотрения документов с входящей даты регистрации заявлений не должен превышать 15 рабочих дней;

— проверяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей и представленных ими документов условиям и требованиям, предъявляемым в пункте 13 Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 13 Порядка, посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

— проверяет справки-расчеты на соответствие документам, представленным сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 Порядка, путем непосредственного их изучения, проведения арифметической проверки расчетов, проверки полноты заполнения реквизитов;

— принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;

— на основании документов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 13 Порядка, составляет заявки на финансирование, заявки на кассовый расход за счет средств бюджета Республики Башкортостан в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей;

— представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на финансирование, заявки на кассовый расход в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

7. По результатам рассмотрения заявления и документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления об отказе в ее предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 16 Порядка. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство заключает с получателями субсидии соглашение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13 Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. Дата подписания соглашения является датой принятия решения о предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочно сельскохозяйственному товаропроизводителю или уполномоченному лицу сельскохозяйственного товаропроизводителя.

8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа во включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень после устранения оснований для отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, вправе повторно представить заявку и документы в соответствии с настоящим Порядком.

9. В течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

10. Министерство на основании заключенного соглашения формирует и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на кассовые расходы в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей, при этом бюджетные обязательства учитываются на основании платежных документов.

11. Министерство на основании заключенного соглашения осуществляет перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 Порядка возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

14. Возврат субсидии в случаях нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при ее предоставлении, и (или) представления недостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, и повлекли необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственные товаропроизводители в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязаны перечислить на лицевой счет Министерства.

15. Основанием для освобождения сельскохозяйственного товаропроизводителя от возврата объема средств, указанных в пункте 25, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения показателя результата предоставления субсидии.

16. Остатки средств, образовавшихся в соответствии с пунктами 24 и 25 Порядка, Министерство распределяет сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим условиям пункта 13 Порядка.

17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2019 №770 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 08.09.2020 №541)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока собственного производства.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

2.1. Наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца, в котором они обратились в Министерство с документами для предоставления субсидий; обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

2.2. Заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - соглашение), дополнительного соглашения к нему, в том числе о расторжении соглашения (при необходимости), по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета. Министерство имеет право устанавливать в соглашении порядок, сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой получателем субсидии.

2.3. Соответствие требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 (с последующими изменениями), на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения, а именно:

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, указанные в пункте 5 Порядка;

—  сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

2.4. Представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный Министерством срок необходимых документов.

3. Субсидии предоставляются по ставкам, утверждаемым Министерством:

— на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году;

— на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

4. Основаниями для отказа во включении в Перечень являются:

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным в подпункте 4 пункта 8 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых Министерством самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия;

— недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

— полное освоение средств, предусмотренных Министерству в соответствии с бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан;

— не подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя. 

5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в случае получения отказа во включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень после устранения оснований для отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 10 Порядка, вправе повторно представить заявку и документы в соответствии с Порядком.

Решение о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Перечень утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

6.1. Полное освоение средств, предусмотренных на указанные цели Министерству в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

6.2. Несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным подпунктами 4 и 5 пункта 13 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и восьмом подпункта 4, абзаце семнадцатом подпункта 5 пункта 13 настоящего Порядка).

6.3. Несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям подпункта 3 пункта 13 Порядка.

6.4. Недостоверность документов и информации, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и восьмом подпункта 4, абзаце семнадцатом подпункта 5 пункта 13 Порядка).

6.5. Несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

6.6. Несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 13 настоящего Порядка, при представлении документов по направлению субсидирования, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка. 

7. Результатами предоставления субсидии — производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

8. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее — показатель результата), определяются:

— обеспечение валового производства коровьего молока в текущем году не менее уровня отчетного финансового года (100% и более);

— обеспечение сохранности поголовья коров и (или) коз за текущий год к уровню отчетного финансового года (100% и более) — при возмещении части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1.  Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при предоставлении следующих документов:

— заявления на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Министерством (далее — заявление);

— справок-расчетов по формам, утверждаемым Министерством;

— копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства», заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения; 

— копии формы №24-СХ за год, предшествующий текущему году (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали заниматься разведением сельскохозяйственных животных в текущем отчетном году) (юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— копии формы №3-фермер за год, предшествующий текущему году (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали заниматься разведением сельскохозяйственных животных в текущем отчетном году), с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

— справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения; справки, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату не ранее 30 рабочих дней до даты заключения соглашения просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), а также подтверждающей, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка. 

2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель дополнительно представляет следующие документы при предоставлении субсидии в соответствии:

— копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального государственного статистического наблюдения №П-1 (СХ) с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета (юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем, за период, определяемый приказом Министерства;

— сведения о молочном скотоводстве за период, определяемый приказом Министерства, и по форме, утверждаемой Министерством (за исключением юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств));

— сведения о затратах в молочном скотоводстве за период, определяемый приказом Министерства, и по форме, утверждаемой Министерством;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, по форме, утверждаемой Министерством;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока, по форме, утверждаемой Министерством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе не представлять документы, указанные в абзацах четвертом, пятом и восьмом подпункта 3, в абзаце семнадцатом подпункта 4 пункта. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля

+7 (347) 218-05-93

+7 (347) 273-87-66

450008, г. Уфа, ул. Пушкина, д. 106

lukmanova.ss@bashkortostan.ru

agriculture.bashkortostan.ru