год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов на поддержку начинающих фермеров (далее — гранты) крестьянские (фермерские) хозяйства, главами которых являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев со дня их регистрации (далее — получатели гранта) представляют необходимые документы в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее — Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов размещается на официальном сайте Департамента не менее чем за 30 дней до окончания приема документов на участие в конкурсном отборе, при этом срок приема документов должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты приема документов, указанной в информационном сообщении.

В информационном сообщении указываются сроки и порядок подачи документов, необходимых для проведения конкурсного отбора, перечень таких документов, сроки и порядок их рассмотрения.

3. Получатель гранта представляет заявление и документы в Департамент в срок, указанный в информационном сообщении. Заявления, поступившие в Департамент по истечении установленного в информационном сообщении срока, к участию в конкурсном отборе не допускаются и получателям гранта не возвращаются.

Департамент регистрирует заявление в день ее поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок, прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.

4. Получатель гранта вправе отозвать заявление в любое время, но не позднее даты окончания срока приема заявлений. Для отзыва заявления получатель гранта направляет уведомление об отзыве заявления в адрес Департамента в течение срока приема заявлений и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя гранта (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем получателя гранта), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.

Представленные получателем гранта в Департамент заявления и документы, которые отзываются получателем гранта, Департаментом возвращаются получателю гранта почтовой связью или вручаются лично получателю гранта (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления.

5. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Департамент рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта, на соответствие представленных документов требованиям в соответствии с установленной Департаментом процедурой.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

Информация об отсутствии у получателей грантов просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.

6. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение о соответствии (несоответствии) документов и получателя гранта условиям.

7. Департамент уведомляет получателя гранта об отказе в допуске получателя гранта к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтовой связи.

Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов. В уведомлении об отказе в допуске получателя гранта к участию в конкурсном отборе должны быть указаны причины отказа.

Заявление и представленные документы получателей гранта, допущенных к участию в конкурсном отборе, передаются на рассмотрение Комиссии по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера (далее — Комиссия) в течение 7 рабочих дней после окончания срока рассмотрения документов.

8. Комиссия рассматривает представленные получателем гранта документы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов от Департамента.

На основании представленных получателем гранта документов и очного собеседования Комиссия проводит конкурсный отбор получателем гранта и принимает в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение №2 к Порядку предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 27.12.2019 №1335 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» (в ред. от 31.08.2020 №1057) (приложение 4) (далее — Порядок)) решение о признании победителем конкурсного отбора и определении рекомендуемого размера гранта в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на поддержку начинающего фермера.

Решения Комиссии оформляются протоколом в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол Комиссии должен содержать информацию об участниках конкурсного отбора, рейтинге и итоговых оценках по критериям конкурсного отбора, о получателях грантов, определенных по результатам конкурсного отбора, рекомендуемых Комиссией размерах предоставляемых грантов.

Протокол Комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.

9. На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов. Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта о предоставлении (отказе в предоставлении) грантов информирует получателя гранта о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа) и сроках заключения соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение) лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии).

10. В случае если в Комиссией определен рекомендуемый размер гранта в размере нераспределенного остатка лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта, до подписания Соглашения получатель гранта в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта представляет в Департамент откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план, включающий план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.

11. Департамент рассматривает откорректированные заявление, перечень затрат и бизнес-план на предмет соответствия условиям предоставления гранта в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае несоответствия откорректированных заявления, перечня затрат и бизнес-плана условиям предоставления гранта Департамент в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока их проверки информирует получателя гранта об отказе в предоставлении гранта лично или посредством почтового отправления, а также по электронной почте (при ее наличии). В случае соответствия откорректированных заявления, бизнес-плана и перечня затрат условиям предоставления гранта Департамент заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области в установленные сроки.

Департамент заключает с получателями гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов (в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока проверки документов в соответствии в случае, предусмотренном пунктом 3.4 Порядка).

Если получатель гранта не заключит Соглашение в установленный срок, а также в случае отказа в предоставлении гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант получателю гранта (получателям гранта) в соответствии с пунктом 8 приложения 2 к Порядку.

Экземпляры Соглашения для подписания сторонами готовятся Департаментом.

12. Получатель гранта вправе обратиться в Департамент с ходатайством:

— о продлении срока освоения гранта не более чем на 6 месяцев в случае документального подтверждения получателем гранта обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок;

— об изменении перечня затрат на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, с приложением измененного перечня затрат.

13. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) изменения перечня затрат.

14. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании изменения перечня затрат направляет получателю гранта для подписания дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение почтовой связью или вручает лично получателю гранта (представителю получателя гранта).

Получатель гранта в отношении которого принято решение о согласовании изменения перечня затрат, представляет в Департамент подписанный экземпляр Дополнительного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

15. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:

— открытие получателю гранта, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

— представление получателем гранта, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете (далее — порядок санкционирования);

— указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения о предоставлении гранта;

— перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.

16. Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Вологодской области (далее — УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК ВО.

17. Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» предложения на проведение расходов с приложением:

— копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;

— копии Соглашения.

18. В случае возврата получателем гранта предоставленного гранта в полном объеме Департамент в течение 30 рабочих дней с даты поступления средств по возврату гранта в областной бюджет принимает решение о расторжении Соглашения.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о расторжении Соглашения направляет получателю гранта для подписания дополнительное соглашение о расторжении Соглашения почтовой связью или вручает лично получателю гранта (представителю получателя гранта).

Получатель гранта, в отношении которого принято решение о расторжении Соглашения, предоставляет в Департамент подписанный экземпляр дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

19. Получатель гранта представляет в Департамент отчет о расходовании средств гранта и необходимые документы.

Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчета о расходовании средств гранта рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, и оформляет справку о результатах рассмотрения.

Департамент в течение 40 рабочих дней со дня поступления отчетов, указанных в пунктах 4.1, 4.2 Порядка рассматривает представленные документы на соответствие условиям предоставления гранта и соответствие произведенных затрат перечню затрат, предусмотренному Соглашением.

Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов проводит оценку на предмет выполнения показателей результатов предоставления гранта и оформляет справку о результатах оценки.

20. В случаях представления получателем гранта неполной или противоречивой информации в документах, указанных в пунктах 4.1−4.3 Порядка, Департамент запрашивает дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления гранта у получателей гранта для проверки представленной информации.

Департамент в письменном виде информирует получателя гранта о выявленных несоответствиях в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения отчетов и документов, предусмотренных пунктами 4.1−4.3 Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных несоответствиях получатель гранта имеет право представить в Департамент уточненные отчеты с приложением соответствующих документов.

21. В случае непредставления получателем гранта документов в соответствии с разделом 4 Порядка, Департамент в течение 20 календарных дней со дня истечения сроков представления запрашивает их у получателя гранта. Получатель гранта обязан представить запрашиваемые документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

В случае несоответствия расходования средств гранта условиям предоставления гранта, перечню затрат или неподтверждения целевого расходования средств гранта Департамент принимает меры по взысканию средств гранта.

22. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей грантов.

23. Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов по месту нахождения получателя гранта или по месту нахождения Департамента на основании:

— поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями грантов;

— выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

Проверки по месту нахождения получателя осуществляются путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием гранта, произведенных получателем гранта.

Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, составляет 5 лет со дня заключения Соглашения.

В случае установления факта нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и уполномоченными органами государственного контроля, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю гранта требование о возврате гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии (если иное не предусмотрено Порядком), в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

24. В случае установления фактов представления недостоверных сведений, повлекших нарушение условий представления гранта, нецелевого использования полученного гранта (части средств гранта), фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанного факта направляет получателю уведомление с требованием о возврате в областной бюджет гранта в объеме, в отношении которого выявлено нарушение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3−5.10 Порядка), в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случаях, предусмотренных пунктами 5.3−5.10 Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления соответствующих фактов направляет получателю гранта уведомление с требованием о возврате полученного гранта (части средств гранта) в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктами 5.3−5.10 Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после направления уведомления получателем Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

25. В случае использования средств (части средств) гранта на цели, не предусмотренные Порядком, и (или) с нарушением срока использования гранта, средства гранта подлежат возврату в размере средств, использованных на цели, не предусмотренные Порядком, и (или) с нарушением срока использования гранта.

26. В случае нарушения обязательств оплачивать не менее 10% стоимости каждой статьи расходов (наименования приобретений), указанной в перечне затрат, за счет собственных средств и (или) заемных средств грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в объеме средств гранта, использованных по соответствующей статье расходов с нарушением.

27. Не использованный в течение периода расходования гранта остаток средств гранта подлежит возврату в областной бюджет в период расходования гранта и (или) в течение 15 календарных дней со дня окончания срока использования гранта.

28. В случае невыполнения показателей результата предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, грант частично подлежит возврату согласно расчету.

29. В случае непредоставления получателем гранта документов, предусмотренных разделом 4 Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления документов направляет получателю гранта уведомление с требованием об их предоставлении. В случае непредставления документов, предусмотренных разделом 4 Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней после направления уведомления Департамент в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в полном объеме в областной бюджет.

30. В случае невыполнения показателей результата получателем гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы грант не подлежит возврату при принятии Департаментом решения о неприменении мер по возврату гранта.

31. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя гранта рассматривает представленные документы на предмет невыполнения показателей результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы или вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств, не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю требование о возврате части полученного гранта в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.6 Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату гранта к получателю гранта.

О принятом в соответствии с настоящим пунктом решении Департамент сообщает получателю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия почтовой связью или лично.

32. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя с ходатайством о продлении срока освоения гранта рассматривает представленные документы на предмет установления обстоятельств непреодолимой силы и составляет заключение о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта.

В случае составления заключения, содержащего вывод об отсутствии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю уведомление об отказе в продлении срока освоения гранта.

В случае составления заключения, содержащего вывод о наличии обстоятельств непреодолимой силы в течение срока использования гранта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о продлении срока освоения гранта.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения в письменно виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления.

Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока освоения гранта направляет получателю гранта для подписания Дополнительное соглашение к Соглашению о продлении срока освоения гранта почтовой связью или вручает лично получателю гранта (представителю получателя гранта).

Получатель гранта, в отношении которого принято решение о продлении срока освоения гранта, представляет в Департамент подписанный экземпляр Дополнительного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

33. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение показателей результата получатель гранта несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Вологодской области от 27.12.2019 №1335 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» (в ред. от 31.08.2020 №1057)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в целях создания на сельских территориях Вологодской области крестьянских (фермерских) хозяйств и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест.

Начинающий фермер — крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

Грант на поддержку начинающего фермера ­— бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013−2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22.10.2012 №1222 «О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013­­−2020 годы"» (в ред. от 28.12.2020 №1545), в целях создания и развития на сельских территориях Вологодской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания в течение срока использования гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн руб. или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн руб., в течение срока использования гранта.

2. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.

Порядок и критерии отбора крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров установлены Порядком конкурсного отбора получателей гранта для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение №2 к Порядку).

Грант предоставляется получателям гранта на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера. Положение о Комиссии по предоставлению гранта на поддержку начинающего фермера и ее состав приведены в приложениях 3, 4 к Порядку.

3. Грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:

1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) на приобретение, строительство, ремонт и переустройство и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

4) на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

5) на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

6) на приобретение рыбопосадочного материала;

7) на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования установлен приложением 1 к Порядку;

8) на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

9) на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

4. Грант предоставляется за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (приложение №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»), а также предусмотренных на предоставление субсидии средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета (в случае, если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрено финансирование субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета).

5. Департамент отказывает получателю гранта в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях:

— несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.3 Порядка, или непредставления (представления в неполном объеме) документов, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Порядка;

— несоответствия условиям, установленным пунктом 3.1 Порядка;

— представления недостоверной информации.

6. Условия предоставления гранта:

1) грант предоставляется на реализацию проекта в запрашиваемом размере, но не более максимального размера гранта, составляющего:

— 5 млн руб., и не более 90 процентов затрат — для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

— 3 млн руб., и не более 90 процентов затрат — для ведения иных видов деятельности.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

Для получателей средств — плательщиков налога на добавленную стоимость грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

2) продолжительность деятельности получателя гранта не превышает 24 месяца со дня его регистрации;

3) получатель гранта ранее не являлся получателем:

— гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

— гранта на поддержку начинающего фермера;

— гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

— гранта на развитие семейных ферм;

— гранта «Агростартап»;

4) грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат в целях реализации проекта на поддержку начинающего фермера, средства которого могут расходоваться на:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

— на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

— на приобретение рыбопосадочного материала;

— на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования установлен приложением 1 к Порядку;

— на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

— на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

5) проект по поддержке начинающего фермера (бизнес-план), предусматривает:

— увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции;

— ежегодный 10% прирост объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года, от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);

— увеличение размера выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;

— срок окупаемости не более 8 лет;

— создание дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;

6) размер гранта должен соответствовать перечню затрат;

7) бизнес-план получателя гранта предусматривает создание (развитие) крестьянского (фермерского) хозяйства по одному из направлений:

— разведение и содержание сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, или овец, или коз, или кроликов);

— разведение и содержание птицы;

— разведение рыбы в установках замкнутого водоснабжения;

— выращивание картофеля и (или) овощей, и (или) технических культур (лен-долгунец, техническая конопля, масличный лен, рапс);

— выращивание плодовых и (или) ягодных культур;

развитие пчеловодства;

8) получатель гранта в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

9) софинансируемые затраты не возмещались в рамках иных направлений поддержки;

10) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее — период расходования гранта), по каждому приобретению, указанному в утвержденном перечне затрат, с учетом собственных средств получателя и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных и (или) заемных средств получателя гранта;

11) в целях подтверждения целевого расходования гранта затраты на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, земельных участков, производственных и складских зданий, помещений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, принимаются:

— по фактической стоимости приобретений — при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;

— по рыночной стоимости оценки — при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;

12) использовать грант в соответствии с утвержденным перечнем затрат в течение периода расходования гранта;

13) получатель гранта дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;

14) создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;

15) сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

16) срок эксплуатации приобретаемых за счет гранта сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции с года выпуска не должен превышать 3 лет;

17) средства гранта возвратить в бюджет в случае ликвидации получателя в течение 5 лет со дня получения гранта;

18) вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет гранта;

19) получатели гранта, обязуются достигнуть показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения:

— ежегодно обеспечить 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет со дня получения гранта (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);

— размер выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;

— создать дополнительно не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в течение срока использования гранта;

20) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство является юридическим лицом, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным перечнем затрат;

21) имущество, приобретаемое получателем гранта за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;

22) у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления;

23) у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца подачи заявления;

24) получатель гранта — юридическое лицо на первое число месяца подачи заявления не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношение его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

25) получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на первое число месяца подачи заявления;

26) получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка на первое число месяца подачи заявления.

7. Соглашение заключается при принятии получателем гранта обязательств:

1) по выполнению результата (целевых показателей) (далее — показатели результата) предоставления гранта, предусмотренных бизнес-планом и Соглашением:

— ежегодно обеспечить 10% прирост объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем отчетному, в течение 5 лет со дня получения гранта (год получения гранта и четыре года, следующие за годом получения гранта);

— размер выручки от реализации продукции сельского хозяйства в году получения гранта и 4 лет, следующих за годом получения гранта;

— создать дополнительно не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в течение срока использования гранта;

2) по представлению отчетности в соответствии с разделом 4 Порядка;

3) по предоставлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

8. Департамент принимает решение об отказе в согласовании изменения перечня затрат в следующих случаях:

— перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта;

— новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов;

— при включении в перечень затрат статей расходов на разработку проектной документации, строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) ходатайству не приложены необходимые документы.

9. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

1) в случае непрохождения конкурсного отбора:

— получателям гранта, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;

— получателям гранта, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;

— при неявке получателя гранта на очное собеседование;

— получателям гранта, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

2) в случае отсутствия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

10. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в полном объеме:

— при выявлении факта представления недостоверных сведений (документов) на получение грантов, повлекших нарушение условий предоставления гранта, нецелевого использования средств гранта, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5.3−5.6 Порядка);

— в случае ликвидации получателя гранта до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии;

— в случае нарушения запрета на приобретение иностранной валюты за счет средств гранта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1) для участия в конкурсном отборе на включение в число получателей гранта получателями гранта (их уполномоченными представителями) в Департамент представляются следующие документы:

— опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и получателя гранта);

— заявление по форме;

— копии документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также — бизнес-план), подписанный уполномоченным лицом получателя гранта по форме, включающий план расходов;

— перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной Департаментом финансов области;

— копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту или переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании строительства и (или) работ по разработке проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур, не предоставляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);

— копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана на приобретение рыбопосадочного материала);

— документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя получателя гранта (представляется в случае представления документов представителем получателя гранта);

— документ(ы) кредитной организации, подтверждающий (ие) наличие на счете(ах) получателя гранта денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не ранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи заявления, подписанные уполномоченным лицом кредитной организации;

— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления (не предоставляется получателями гранта, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);

— копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (предоставляется в случае регистрации получателя гранта в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);

— справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у получателя гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (не предоставляется получателями гранта, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);

— справки, подтверждающей отсутствие у получателя гранта на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, подписанной получателем гранта (не предоставляется получателями гранта, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя в месяц подачи заявления);

— копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства (реконструкции) зданий, помещений (далее — проектная документация) (если получатель гранта представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);

— копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации при планировании работ по реконструкции зданий (помещений);

— копии проектной документации (раздел «Сметы») (если получатель гранта представляет заявление в целях получения гранта на строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);

— копии разрешения на строительство (в случае, если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и получатель гранта представляет заявление в целях получения гранта на строительство зданий (помещений, сооружений);

— согласие на обработку персональных данных главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копия уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется получателями гранта, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);

2) при подаче заявления получатель гранта вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора заявителей для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение 2 к Порядку):

— копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;

— копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

— копии паспортов транспортных средств (выписок из электронных паспортов транспортных средств), копии паспортов самоходных машин и других видов техники (выписок из электронных паспортов самоходной машины и других видов техники);

— копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;

— информацию о поголовье скота и птицы на дату подачи заявления по форме (при наличии);

— копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);

— копию документа об образовании главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающего наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение главой крестьянского (фермерского) хозяйства дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

— копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (например, договора аренды торговой точки);

— копию трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации ветеринарного работника, или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки (специальности) — «зоотехния», «ветеринария», «ветеринарно-санитарная экспертиза», или копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание;

— копию трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации агронома или копию документа об образовании, подтверждающего наличие у главы или члена крестьянского (фермерского) хозяйства высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) «агрономия»;

— согласие на обработку персональных данных работников, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, в отношении которых представлены документы, указанные в подпунктах 7, 9, 10 пункта 2.3.2 Порядка (представляется при представлении указанных в подпунктах 7, 9, 10 пункта 2.3.2 Порядка документов об образовании, трудовой деятельности работников, членов крестьянского (фермерского) хозяйства).

Копии документов представляются заверенными получателями гранта с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники получателю гранта (представителю получателя гранта) при личном представлении — в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи — в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2. В случае если получатель гранта ходатайствует о включении в перечень затрат расходов прилагаются документы:

1) на разработку проектной документации к ходатайству прилагаются:

— копия договора (предварительного договора) на разработку проектной документации;

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если получатель гранта представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для строительства зданий (помещений);

— копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения) в Едином государственном реестре недвижимости (если получатель гранта представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для реконструкции зданий (помещений).

2) на строительство, ремонт, переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений) к ходатайству должны прилагаться:

— копии документов о правах на земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и здания (помещения, пристройки сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту и переустройству зданий (помещений, пристроек, сооружений);

— копии документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

— копии проектной документации (раздел «Сметы») (если получатель гранта представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство, ремонт и переустройство зданий (помещений, пристроек, сооружений);

— копии разрешения на строительство (в случае если строительство согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации осуществляется на основании разрешения на строительство и представляется ходатайство в целях разрешения расходования гранта на строительство зданий (помещений, пристроек, сооружений).

3. Отчет о расходовании средств гранта представляется получателем гранта в Департамент:

— получателями текущего финансового года — один раз в полгода в году получения гранта в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

— получателями гранта лет, предшествующих текущему финансовому году, — один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом.

4. К отчету о расходовании средств гранта, прилагаются следующие документы:

— опись представленных документов;

— документы подтверждающие целевое использование средств гранта в отчетном периоде;

— согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

5. Целевое расходование гранта подтверждается представлением в Департамент следующих документов:

5.1. На приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

1) копия договора купли-продажи земельного участка, заверенная получателем гранта;

2) копии документов, подтверждающих оплату земельного участка, заверенные получателем гранта;

3) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенную получателем гранта;

4) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости земельного участка.

5.2. На разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

1) копия договора на разработку проектной документации, заверенная получателем гранта;

2) копии счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем гранта;

3) копии документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенные получателем гранта;

4) копия сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенная получателем гранта;

5.3. На приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

5.3.1 На приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений (далее — недвижимое имущество):

1) копия договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенная получателем гранта;

2) копии счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

3) копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенные получателем гранта;

4) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей регистрацию права собственности на приобретенный объект недвижимости, заверенную получателем гранта;

5) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости приобретенного недвижимого имущества.

5.3.2. На строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений:

1) при проведении работ подрядным способом:

— копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем гранта;

— копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем гранта;

— копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем гранта;

— копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем гранта;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат, заверенные получателем гранта;

— копии документов о правах на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ, заверенные получателем гранта;

2) при проведении работ хозяйственным способом:

— копия проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенная получателем гранта;

— копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости или положительного заключения о проверке определения сметной стоимости, заверенная получателем гранта;

— копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем гранта;

— копия приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенная получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенные получателем гранта;

— копии актов на списание строительных материалов, использованных при строительстве (реконструкции, ремонте, переустройстве), заверенные получателем гранта;

— копия локальной ресурсной ведомости или иного документа, определяющего нормативную потребность в материальных ресурсах в соответствии с разделом «Сметы» проектной документации, заверенная получателем гранта;

— копии договоров на приобретение строительных материалов, заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих получение строительных материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов (договоров аренды машин и механизмов, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг), заверенные получателем гранта;

— копии документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда (договоров подряда, актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов и (или) счетов-фактур, документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем гранта;

5.4. На приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений:

1) копии договоров на приобретение посадочного материала, заверенные получателем гранта;

2) копии документов, подтверждающих оплату (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенные получателем гранта;

3) копии документов, подтверждающих получение посадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

5.5. На подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям:

1) копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем гранта;

2) копии актов выполненных работ, заверенные получателем гранта;

3) копии счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенные получателем гранта;

4) копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные получателем гранта;

5.6. На приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее — товар):

1) копии договоров на приобретение, заверенные получателем гранта;

2) копии документов, подтверждающих получение товара (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

3) копии документов, подтверждающих оплату приобретенного товара (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенные получателем гранта;

4) копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретение сельскохозяйственных животных, оформленных в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 №589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее — Приказ), заверенные получателем гранта;

5) копии паспортов на технику, оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем гранта;

6) копии паспортов (или выписок из электронных паспортов) транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем гранта;

7) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, самоходных машин, заверенные получателем гранта (при приобретении транспортных средств, самоходных машин).

В случае приобретения техники и (или) грузового автомобильного транспорта, оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, главы хозяйств представляют отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества;

5.7. На приобретение рыбопосадочного материала:

1) копии договоров на приобретение рыбопосадочного материала, заверенные получателем гранта;

2) копии документов, подтверждающих получение рыбопосадочного материала (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

3) копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного рыбопосадочного материала, заверенные получателем гранта;

4) копии ветеринарных сопроводительных документов на приобретенный рыбопосадочный материал, оформленных в соответствии с требованиями Приказа, заверенные получателем гранта;

5.8. На приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

1) копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем гранта;

2) копии документов, подтверждающих оплату оборудования, заверенные получателем гранта;

3) копии документов, подтверждающих получение оборудования (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенные получателем гранта;

4) копии паспортов на оборудование (или иных документов, содержащих указание на дату выпуска), заверенные получателем гранта.

В случае приобретения оборудования, выпущенных производителем ранее чем за 24 месяца до даты их приобретения, представляется отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.

К отчету о расходовании средств гранта прилагается полный комплект документов, подтверждающих целевое расходование по соответствующему направлению расходов.

Документы, подтверждающие регистрацию прав собственности на объекты недвижимости и земельные участки, представляются не позднее шести месяцев после истечения срока расходования гранта.

6. В срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом, в котором осуществлялось расходование гранта, получатели представляют в Департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной Департаментом финансов области.

7. Для подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, получатели гранта в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результатов предоставления гранта по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов области.

8. Для документального подтверждения выполнения показателей результатов предоставления гранта получатели, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют в Департамент:

1) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме №1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется главами крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальными предпринимателями);

2) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме №6-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме №13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями гранта — юридическими лицами);

3) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме №СЗВ-СТАЖ, за отчетный год.

9. При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены посевные площади получателя гранта, получатель гранта, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащим обоснование невыполнения показателей результата в результате обстоятельств непреодолимой силы, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:

2) документа (копии документа, заверенной уполномоченным лицом получателя гранта), подтверждающего полномочия представителя получателя гранта (представляется в случае представления документов представителем получателя гранта);

3) информации о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемой согласно Положению об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 №1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды»;

4) копии решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне).

10. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, повлекших за собой невыполнение показателей результата, на объектах содержания животных получатель гранта представляет в Департамент:

1) заявление о неприменении Департаментом мер по возврату гранта, содержащее обоснование невыполнения показателей результата вследствие обстоятельств непреодолимой силы, содержащее:

— указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);

— указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон «О ветеринарии»);

2) документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя гранта), подтверждающий полномочия представителя получателя гранта (представляется в случае представления документов представителем получателя гранта);

3) информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей за отчетный год по форме №1-КФХ, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами — индивидуальными предпринимателями);

4) отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме №13-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и отчет о наличии животных по форме №15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный год (представляются получателями грантов, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей);

5) копию решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации на объектовом уровне);

6) документы (заверенные получателем копии документов), подтверждающие гибель, падеж, вынужденный убой, выбытие (выбраковку) животных (акты на вынужденный убой, на выбраковку животных, на выбытие животных, вскрытия трупа животного или иные первичные учетные документы);

7) документы (заверенные получателем копии документов), выданные органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом «О ветеринарии», подтверждающие, что причиной гибели, падежа, вынужденного убоя, выбытия (выбраковки) животных стали обстоятельства непреодолимой силы;

8) копию комплексного плана оздоровления неблагополучного хозяйства, фермы, стада, утвержденного органами или организациями, входящими систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или специалистами в области ветеринарии, имеющими право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с Законом «О ветеринарии», заверенную получателем гранта (в случае установления заболевания крупного рогатого скота лейкозом).

11. В случае обращения получателя с ходатайством о продлении срока освоения гранта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 5.9 Порядка, получатель гранта представляет в Департамент ходатайство о продлении срока освоения гранта не более чем на 6 месяцев, содержащее:

1) указание на номер и дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение (в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации);

2) указание на номер и дату решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), орган государственной власти (руководителя органа государственной власти), принявший (принявшего) соответствующее решение (в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Законом «О ветеринарии»);

3) документы, предусмотренные абзацами вторым−четвертым подпункта 5.9.1 или подпунктами 2−7 подпункта 5.9.2 пункта 5.9 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел мониторинга и анализа государственной программы

+7 (8172) 23-01-23 доб. 0252

+7 (8172) 23-01-23

160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19

Bobrova.TA@agro.gov35.ru

agro.gov35.ru