год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на приобретение высокобелковых кормовых добавок для обеспечения прироста продукции в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в IV квартале предыдущего и I–III кварталах текущего финансовых годов на приобретение высокобелковых кормовых добавок для обеспечения прироста продукции в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее — получатели субсидий) предоставляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее — министерство) необходимые документы, согласно Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на приобретение высокобелковых кормовых добавок для обеспечения прироста продукции в молочном скотоводстве, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» (в ред. от 23.11.2020 №919) (далее — Порядок предоставления субсидий).

Под высокобелковыми кормовыми добавками понимаются корма, кормовые добавки растительного происхождения с содержанием протеина не ниже 28 процентов.

Порядок предоставления субсидий разработан в целях реализации государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области» на 2014–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 №624.

2. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:

— регистрацию заявлений или справок-перерасчетов в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД «Lotus Notes»;

— рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 10–12 Порядка предоставления субсидий;

— проверку соответствия производителя требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления;

— принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления или справки-перерасчета;

— заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее — соглашение) (единовременно при первом обращении получателя субсидии в текущем финансовом году) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии (в случае, наличия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству);

— заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

3. Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) принимаются министерством и оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидий в течение 10 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в соглашении.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.

6. Производитель после устранения причин, указанных в абзацах втором, пятом пункта 15 Порядка предоставления субсидий, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, установленные пунктами 10-12 Порядка предоставления субсидий.

7. В случае если получателем не достигнут результат предоставления субсидии, предусмотренный соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 22 Порядка предоставления субсидий, в объеме, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 20 Порядка предоставления субсидий.

8. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 Порядка предоставления субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

9. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 Порядка предоставления субсидий, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

11. Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 03.03.2020 №61-п «Об утверждении ставок расчётов размеров субсидий за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых в 2020 году сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на приобретение в IV квартале 2019 года и I квартале 2020 года высокобелковых кормовых добавок» (в ред. от 27.07.2020 №221-п)
Постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 №30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» (в ред. от 23.11.2020 №919)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в IV квартале предыдущего и I–III кварталах текущего финансовых годов на приобретение высокобелковых кормовых добавок для обеспечения прироста продукции в молочном скотоводстве осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.

Для производителей, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. Субсидии предоставляются производителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), которые:

— имеют в наличии по состоянию на 1 января текущего финансового года поголовье коров молочного стада (далее — молочные коровы) численностью не менее 150 голов;

— достигли по итогам предыдущего финансового года уровня молочной продуктивности коров 5 000 килограммов молока и более в расчете на 1 молочную корову.

3. Субсидии предоставляются производителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые на определенные производителями даты, но не позднее 30 дней до даты обращения в министерство для предоставления субсидий:

— не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не имеют недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации).

4. Субсидии предоставляются производителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые на дату обращения в министерство для предоставления субсидий соответствуют следующим критериям:

— не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

— не находятся в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);

— не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

— не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 Порядка предоставления субсидий;

— не осуществляют деятельность на территории, на которой введены ограничительные мероприятия (карантин) в связи с инфекционными заболеваниями сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез);

— имеют в наличии поголовье молочных коров численностью не ниже показателя по состоянию на 1 января текущего финансового года.

5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 1, 3-5 Порядка предоставления субсидий, в целях возмещения части затрат, понесенных в IV квартале предыдущего и I–III кварталах текущего финансовых годов на приобретение высокобелковых кормовых добавок (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством).

6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия их предоставления:

— исполнение соглашения;

— представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых получатели осуществляют деятельность (далее — орган местного самоуправления), в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателем в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее — место нахождения), в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 1 к Порядку предоставления субсидий, в случае если место нахождения получателя за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);

— достижение результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 18 Порядка предоставления субсидий;

— отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с пунктами 8, 10–12 Порядка предоставления субсидий документах, а также фактов неправомерного получения субсидии.

7. Размер предоставляемых получателям субсидий определяется по ставкам, утверждаемым министерством, и исчисляется как произведение ставки расчета размера субсидии за одну тонну приобретенной высокобелковой кормовой добавки, утверждаемой министерством, и количества тонн высокобелковых кормовых добавок, приобретенных в IV квартале предыдущего и I–III кварталах текущего финансовых годов.

8. Ставки расчетов размеров субсидий устанавливаются дифференцированно в зависимости от стоимости приобретенных высокобелковых кормовых добавок.

9. Размер субсидии, предоставляемой получателю, не может превышать объема фактических затрат, понесенных получателем на приобретение в IV квартале предыдущего и I–III кварталах текущего финансовых годов высокобелковых кормовых добавок.

10. В случае увеличения ставки расчета размера субсидии ранее предоставленная субсидия подлежит перерасчету.

11. Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:

— несоответствие производителя требованиям пунктов 1, 3–5 Порядка предоставления субсидий;

— отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

— превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете (перерасчете), над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству (с учетом порядка регистрации заявлений или справок-перерасчетов в программном продукте АИС ДД «Lotus Notes»);

— представление документов, указанных в пунктах 10, 11 Порядка предоставления субсидий, с нарушением сроков, установленных пунктами 10, 11 Порядка предоставления субсидий, не соответствующих требованиям действующего законодательства и (или) содержащих недостоверную информацию. или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

12. Результатом предоставления получателю субсидии является:

— увеличение молочной продуктивности коров в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера;

— увеличение объема производства молока в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера.

Значения результатов предоставления субсидии указываются в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях получения субсидии производителями не позднее 15 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку предоставления субсидий (далее — заявление);

— справка-расчет для предоставления субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления субсидий (далее — справка-расчет);

— справка о производственных показателях по форме согласно приложению 5 к Порядку предоставления субсидий;

— копия договора на приобретение высокобелковых кормовых добавок, заверенная производителем;

— копии накладных и (или) копии универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение высокобелковых кормовых добавок, заверенные производителем;

— копия удостоверения или протокола испытания, подтверждающего качество приобретенной высокобелковой кормовой добавки и долю содержания в ней сырого протеина, заверенная производителем;

— копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных высокобелковых кормовых добавок, заверенные кредитной организацией и производителем;

— справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой или МФЦ;

— справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная Фондом социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

— письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

— документ с указанием платежных реквизитов производителя — единовременно при первом обращении в текущем финансовом году (в случае изменения платежных реквизитов производитель дополнительно представляет документ с указанием измененных платежных реквизитов).

2. Производитель вправе дополнительно к документам, указанным в пункте 11 Порядка предоставления субсидий, представлять в министерство следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии.

В случае если документы, указанные в пункте 12 Порядка предоставления субсидий, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа» официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).

3. В случае увеличения ставки расчета размера субсидии получателем не позднее 15 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:

— справка-перерасчет по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий (далее — справка-перерасчет);

— письмо, подтверждающее, что получатель имеет в наличии поголовье молочных коров (с указанием их численности), не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если получатель является юридическим лицом), или получатель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если получатель является индивидуальным предпринимателем), подписанное получателем;

— справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная Федеральной налоговой службой или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области (далее — МФЦ);

— справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная Фондом социального страхования Российской Федерации (если получатель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);

— письмо, подтверждающее, что получатель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное получателем (если получатель не представил справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

4. После получения субсидий получатели обязаны представлять в министерство не позднее 1 февраля последующего финансового года справки об объеме произведенного молока, продуктивности молочных коров по итогам текущего финансового года, подписанные получателями.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление животноводства и племенного дела

+7 (846) 337-80-75

+7 (846) 337-80-75

443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1

mcx@samregion.ru

mcx.samregion.ru