год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение имущества, сельскохозяйственной продукции (далее — субсидия) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) заявление и справки-расчеты с приложением документов:

1) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, в том числе в целях последующей его передачи (реализации) в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива — ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь года, предшествующего году предоставления субсидии, — до 1 февраля года предоставления субсидии;

2) на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данных сельскохозяйственных потребительских кооперативов — ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии, — до 26 февраля текущего года.

2. Минсельхоз Чувашии:

1) регистрирует заявление;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, проверяет полноту представленных получателем субсидии документов, правильность составления справок-расчетов. В случае представления получателем субсидии неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов возвращает получателю субсидии заявление с приложенными документами с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков — не более 5 рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов.

Документы принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения в установленный срок выявленных недостатков. Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней со дня их получения;

3) по результатам рассмотрения заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

3. При принятии решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии в течение 4 рабочих дней заключается соглашение.

4. Минсельхоз Чувашии на основании соглашений ежемесячно составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики и в течение 2 рабочих дней представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии) заявки на кассовый расход и копию сводной справки-реестра для перечисления субсидий:

1) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива — ежемесячно не позднее 23 числа месяца, следующего за отчетным;

2) на возмещение части затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива — ежемесячно не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал года, предшествующего году предоставления субсидии, — до 15 марта текущего года.

5. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней со дня представления документов.

6. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в случае:

— выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии — в размере всей предоставленной суммы субсидии;

— нецелевого использования субсидии — в размере суммы нецелевого использования субсидии;

— недостижения показателей предоставления субсидии — в соответствии с пунктом 2.13 Приложения №3 или пунктом 2.11 Приложения №4 Правил, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2019 №148 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Чувашской Республики» (в ред. от 25.03.2020 №131) (далее — Правила).

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

7. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)
Закон Чувашской Республики от 03.12.2019 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 18.11.2020 №95)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2019 №148 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Чувашской Республики» (в ред. от 25.03.2020 №131)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, связанных с:

1) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн руб. на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества;

2) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн руб. на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Срок эксплуатации таких сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет с года их производства. При этом неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн руб. из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива, в размере, не превышающем:

1) 10 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. руб. до 2 500 тыс. руб.;

2) 12 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. руб. до 5 000 тыс. руб.;

3) 15 процентов затрат в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. руб. до 10 000 тыс. руб. включительно.

В случае, если размер выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, превышает 10 млн руб., субсидия рассчитывается исходя из предельного размера установленного лимита.

3. Субсидии не предоставляются в случаях, если:

1) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная и годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получателем субсидии должны быть представлены копии платежных документов, подтверждающих оплату данной неисполненной обязанности, в Минсельхоз Чувашии);

— у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

— получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.2, 2.3 Приложения №3 или в пункте 2.2 Приложения №4 Правил;

3) сельскохозяйственный потребительский кооператив и члены данного сельскохозяйственного потребительского кооператива не соответствуют требованиям пункта 1.3 Приложения №3 или Приложения №4 Правил.

4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

1) согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, в том числе в целях последующей его передачи (реализации) в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива:

— обязательство получателя субсидии передать (реализовать) имущество в собственность членов получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения им субсидии по цене, определенной в соответствии с пунктом 1.4 Приложения №3 Правил (в случае передачи (реализации) имущества);

— обязательство получателя субсидии обеспечить контроль за сохранностью переданного (реализованного) своим членам приобретенного имущества в течение срока в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции;

— обязательство получателя субсидии обеспечить контроль за использованием данного имущества исключительно в целях осуществления получателем субсидии хозяйственной деятельности;

3) для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов данных сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

— обязательство получателя субсидии реализовать и (или) переработать с последующей реализацией приобретенную им у своих членов произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, для возмещения части затрат на закупку которой предоставляются субсидии.

5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов необходимым требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие необходимым условиям и требованиям;

— несоблюдение сроков представления необходимых документов.

6. Эффективность предоставления и использования субсидии оценивается исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением следующих значений показателей предоставления субсидии:

— прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, не менее 10 процентов от объема продукции сельского хозяйства, реализованной в год получения субсидии или прирост объема сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, не менее 10 процентов от объема сельскохозяйственной продукции, закупленной сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов в год, предшествующий году получения субсидии;

— увеличение числа членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, не менее чем на 15 процентов от числа членов сельскохозяйственного потребительского кооператива на 1 января года предоставления субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий представляют в Минсельхоз Чувашии заявление и справки-расчеты в двух экземплярах с копиями следующих документов, с предъявлением их оригиналов:

— на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, племенного материала в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива:

1) договор на поставку сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, племенного материала в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного кооператива;

2) акт (счет) на покупку, продажу, вывоз племенных животных (при покупке племенного материала с участием организации по племенному животноводству);

3) свидетельство племенного животного (при приобретении племенного материала);

4) счет-фактура (при специальном налоговом режиме представляется товарная накладная);

5) товарно-транспортная накладная на поставку сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, племенного материала;

6) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, племенного материала;

7) копии документов, подтверждающих проведение независимой экспертизы стоимости приобретенного имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного кооператива;

8) обязательство члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, которому будут переданы (реализованы) сельскохозяйственные животные (кроме свиней) и птица, рыбопосадочный материал, племенной материал, об их целевом использовании;

9) справка, подтверждающая отсутствие лейкоза крупного рогатого скота, выданная специалистами подведомственных Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики организаций (при покупке крупного рогатого скота);

— на получение субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также в целях последующей передачи (реализации) в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплиц площадью до 1 га, посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники:

1) договор на поставку специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции (кроме свиноводческой продукции), специализированного инвентаря, материалов и оборудования, средств автоматизации, предназначенных для промышленного производства овощей в защищенном грунте, в том числе мини-теплиц площадью до 1 га, посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники (далее — имущество), в том числе в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) товарно-транспортная накладная на поставку имущества;

3) акт приемки-передачи имущества;

4) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку имущества;

5) копии документов, подтверждающих проведение независимой экспертизы стоимости приобретенного имущества в целях последующей его передачи (реализации) в собственность членов данного сельскохозяйственного кооператива;

6) обязательство члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, которому будет передано (реализовано) имущество, о его целевом использовании;

— на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива:

1) договор на поставку сельскохозяйственной продукции, заключенный между сельскохозяйственным потребительским кооперативом и его членом;

2) счет-фактура (при специальном налоговом режиме представляется товарная накладная);

3) товарно-транспортная накладная на поставку сельскохозяйственной продукции;

4) документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором на поставку сельскохозяйственной продукции;

5) протокол общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о принятии решения о приеме в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива;

6) копии документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя у члена данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня представления документов.

3. В случае если получатель субсидии не представил выписку из ЕГРЮЛ и справку из налогового органа по собственной инициативе, Минсельхоз Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

При наличии неисполненной обязанности по справке из налогового органа, получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии копии платежных документов, подтверждающих выполнение имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенные получателем субсидии.

4. Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей предоставления субсидии по итогам года ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Сектор развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-37

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17

mcx_mfx@cap.ru

agro.cap.ru